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三部门发布通知 规范公立医疗{卫生机构}医用设备集中采购
中新网7月14日电 根据国家卫健委官方网站发布的消息，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局与国家疾病预防控制局日前联合印发通知，就进一步规范公立医疗卫生机构医用设备集中采购管理工作提出明确要求。
通知强调，各级医疗机构在采购医用设备时，必须契合自身功能定位及阶梯式配置标准，将产品质量、价格水平、售后服务等核心因素全面纳入评审体系，坚持优质优价原则。一方面要依托集中采购的规模效应有效压缩虚高价格，另一方面则需树立全生命周期成本意识，统筹考量配套耗材、维护保养等后续支出，科学选定评审方式，杜绝“内卷式”恶性竞争。
这份编号为国卫财务函〔2026〕131号的通知指出，推进公立医疗卫生机构医用设备集中采购管理，系党中央、国务院作出的重大战略部署，亦是深化医药卫生领域反腐倡廉建设的关键抓手。经与财政部协商达成一致，现将相关事项部署如下：全国范围内所有公立医疗卫生机构，凡使用按规定纳入预算管理的资金采购列入部门集中采购目录的医用设备，均须执行部门集中采购程序。但遇重大自然灾害、突发公共卫生事件或其他不可抗力引发的紧急采购需求时，可豁免此规定。采购甲类、乙类大型医用设备，须事先取得相应配置许可。
按照通知要求，医用设备集中采购应严格遵守政府采购法律法规，落实各项政府采购政策导向，原则上采取公开招标等竞争性采购模式。涉及政府采购预算编制、计划管理及信息统计等事项，仍沿用现行管理规定和预算管理级次执行。
具体而言，集中采购工作须遵循三大核心原则：其一，管理权、执行权与监督权明晰分离、彼此制衡，通过科学制度设计、合理权限分配、多元监督落实，构建相互约束机制，确保采购流程规范有序、廉洁高效；其二，坚持技术适配、质量优先、价格合理的导向，将质量、价格与服务等关键要素纳入评审标准，实现优质优价，既发挥规模采购优势、挤出价格水分，又强化全生命周期成本理念，兼顾耗材供应与维保需求，科学选择评审方法，防范“内卷式”竞争；其三，严格依法依规，确保公平公正、公开透明，严禁设置歧视性或倾向性条款，按规定及时向社会公开相关信息，加快建立集中采购价格透明机制，维护公平竞争秩序，助力全国统一大市场建设。
在组织架构层面，通知明确了分级负责机制。国家级集中采购方面，国家卫生健康委将继续牵头组织全国公立医疗卫生机构甲类大型医用设备集中采购，对于个性化定制程度高、需配套设计施工及基础设施建设、且须逐台按程序获取注册证的设备，待条件成熟后再纳入部门集中采购目录实施集采。省级集中采购方面，各省级卫生健康行政部门负责组织辖区内全部公立医疗卫生机构的乙类大型医用设备集中采购，并逐步将资金投入规模大、市场竞争不够充分的其它医用设备纳入集采范畴，2026年底前须至少完成一轮集采，原则上每年上半年至少组织1次，可视实际需要适当增加频次。市地级集中采购方面，将积极稳妥推进试点，2027年6月底前，各省份至少确定1个市地开展试点并完成一轮集中采购。
与此同时，国家卫生健康委将着手构建医用设备集中采购价格透明机制，强化信息化与人工智能技术支撑，推进全国高值医用设备备案数据库建设。各省级卫生健康行政部门须及时将高值医用设备的采购信息上传登记备案，具体操作细则另行通知。
在实施流程方面，通知明确了多项重点环节：一是制定部门集中采购目录，国家卫生健康委与省级卫生健康行政部门分别编制本级目录，报同级财政部门备案后执行，试点市地须秉持稳妥审慎、先易后难原则，报省级部门研究拟定目录并履行相关程序，严禁将属于省级层面的乙类大型医用设备集采权限下放至市地级；二是确定实施机构，卫生健康行政部门须在本单位等非营利性事业法人中择优遴选1家专业能力突出、内控管理规范、资质符合条件的机构作为集采执行主体，该机构与公立医疗卫生机构签订委托协议，可自行组织或委托采购代理机构开展具体采购业务，卫生健康行政部门可根据工作需要适时调整实施机构；三是加强采购需求管理，公立医疗卫生机构承担需求管理主体责任，须按《政府采购需求管理办法》相关要求设定并报送采购需求，强化需求形成与实现全过程的内控和风险管理，集采实施机构应发挥专业支撑作用，科学合理划分采购包，杜绝简单“一刀切”，采购文件须全面规范反映需求并经医疗机构书面确认后方可发布；四是强化评审环节异常低价审查，严格落实财政部关于解决政府采购异常低价问题的有关要求，在采购文件中明确启动异常低价审查的具体情形，规范开展审查并及时应对处置，如实记录审查意见和结果；五是健全报告制度，卫生健康行政部门须建立集采重大事项及年度情况报告机制，省级部门须于2026年6月底前将本省份集采工作方案报国家卫生健康委备案，每年12月底前提交年度工作总结。
通知还从思想认识、统筹部署、实施保障、监督管理、政策解读五个维度提出要求。各地须深刻认识集采工作对加强医药卫生领域廉政建设、降低采购成本及患者负担、提升医疗服务质量的重大意义，确保各项工作合法合规、高质高效、平稳有序，坚守医疗卫生事业公益属性，严格落实控制三级公立医院规模无序扩张、设备配置与功能定位相适应、严禁举债购置大型医用设备等规定。省级卫生健康行政部门应建立健全组织管理体系，明确牵头部门，制定实施方案，完善制度机制，加强对市地级工作的指导，鼓励建立省际、市际采购联盟，充分发挥规模效益。各地要督促实施机构强化内控与风险管理，保障人力配置，提升职业素养和专业能力，加强法制及廉洁自律教育。暂未纳入国家级集采的甲类大型医用设备，属地省级卫生健康行政部门和实施机构须指导医疗机构依法依规自主采购。医用设备集采工作应接受本级财政部门监督，配合审计、纪检监察等外部监督，充分发挥内部审计和财会监督作用，强化日常过程监管，及时发现处置苗头性问题。各地在部署实施过程中须稳妥做好政策解读与舆论引导，及时回应社会关切。
据悉，本通知自发布之日起正式施行，与此前医用设备集中采购相关的未尽事宜均按政府采购现行管理规定办理。原《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》(卫规财发〔2007〕208号)同时废止；《卫生部办公厅关于印发甲类大型医用设备集中采购工作规范(试行)的通知》(卫办规财发〔2012〕96号)及《卫生部办公厅关于印发乙类大型医用设备集中采购工作指导意见的通知》(卫办规财发〔2013〕7号)中与本通知不一致之处，一律以本通知为准。
功能特点
香港大学《生赴浔》城之约 在多元交流中深化情谊
江西九江七月二十日电（朱莹 漆振邦）对于香港城市大学气排球男队队长罗日朗而言，这场赛事已远非单纯的竞技较量，而更像一场跨越地域的青春对话。他说：“运动让两座城市的年轻人真正走到了一起，距离感在赛场上悄然消融。”十八日，2026年中国·九江八里湖新区“赣港澳杯”气排球全民精英赛青年组对决在九江火热上演，这场赛事正是“山海赴浔约 同心聚青衿”浔港青少年交流活动的精彩一环。连日来，十余名香港城市大学的青年学子在研学与竞技交织的行程中，与九江的山水风貌、文化底蕴和市井烟火深度邂逅，收获满满。
漫步浔阳江畔，香港青年们仿佛穿越至白居易笔下“浔阳江头夜送客，枫叶荻花秋瑟瑟”的诗意场景，驻足浔阳楼与琵琶亭之间，细细品味文字深处蕴藏的文人风骨与家国情怀。在八里湖新区，他们相继探访规划馆与文博岛，亲眼目睹这座滨江之城由传统迈向现代的华丽转身，感受城市焕发出的盎然生机与无限潜力。
而在瑞昌市剪纸博物馆内，香港青年们则亲自动手体验剪纸艺术。“头一回制作剪纸，竟能如此有成就感。”香港城市大学学生陈净妍难掩兴奋地分享道。登临庐山之际，云海翻涌、奇峰耸立的壮丽景象令众人叹为观止。“初上山时，我以为庐山与香港的山峦并无二致，但登顶之后，那种震撼实在难以言喻，美景令人目不暇接。”黄子钧一边举起手机捕捉沿途风光，一边感慨道。
离别在即，香港城市大学学生李泳瑶表示：“回到香港后，我一定要把此行的见闻与感悟分享给身边的同窗好友，邀请他们来内地走一走、看一看。”参与活动的香港青年们一致认为，此次九江之行让人受益匪浅，既饱览了山水之秀美、感受了人文之厚重、见证了城市之繁荣，更收获了与本地青年之间弥足珍贵的友谊。
活动主办方、九江市委统战部相关人士指出，未来将继续以山水、文化与体育为桥梁，邀请更多香港青年走出课本、走进九江，在触摸千年文脉、欣赏自然风光、同台切磋球技的过程中，真正了解内地、爱上内地，进而成为两地交流的友好使者，凝聚起同心筑梦、携手奋进的青春力量。（完）
使用说明
7月中国制造业{PMI回落至49}.2%
7月的最后一天，中国国家统计局对外发布了一组最新经济数据。数据显示，在经历了前期制造业快速扩张所带来的较高基数效应，以及多个细分行业迈入传统生产淡季的双重压力之下，7月份中国制造业采购经理指数（PMI）滑落至49.2%，再度回落至荣枯线下方。
国家统计局服务业调查中心的首席统计师霍丽慧，对这份数据背后的结构性特征进行了详细解读。她指出，7月期间，装备制造业与高技术制造业的PMI分别达到51.4%和53.3%，这两个数字不仅显著高于制造业整体的平均水平，更彰显出两大板块依旧保持着强劲扩张势头。这种向新而行、向优而进的增长态势，正持续为整个制造业的发展注入崭新动能。与之形成鲜明对比的是，消费品行业以及高耗能行业的PMI则分别录得47.8%和47%，相较上月，前者下降了2.4个百分点，后者也回落了0.1个百分点，这两大领域的景气程度呈现出明显的降温迹象。
从供需两端的具体表现来看，7月份制造业企业的生产活动与市场订单需求均出现了一定程度的下滑。具体而言，生产指数当月为49.9%，较上月走低1.5个百分点；而反映市场订货情况的新订单指数则为48.5%，环比下降幅度达到了2.7个百分点。不过，并非所有领域都陷入低迷，部分设备制造行业却展现出旺盛的产需活力。例如通用设备、计算机通信电子设备等行业，其生产指数与新订单指数双双高于53%，显示这些领域的市场交易热度依然高涨。
此外，受近期部分大宗商品价格持续震荡的波及，当月主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别报收于53.2%和47.8%，两者已连续四个月呈现回落态势。尤其值得关注的是，有色金属冶炼及压延加工业的这两项价格指数均跌至45%以下。原材料及产品价格频繁波动的局面，无疑对企业的采购决策构成了影响，导致其补库意愿趋于谨慎，因而当月的采购量指数也顺势滑落至49.4%的较低水平。
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三部门发布通知规范公立医疗{卫生机构}医用设备集中采购中新网7月14日电根据国家卫健委官方网站发布的消息，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局与国家疾病预防控制局日前联合印发通知，就进一步规范公立医疗卫生机构医用设备集中采购管理工作提出明确
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