解读2030年发展目(标 )规划推动人人享有中医药服务
国家中医药局今日正式公之于众了《中医药振兴发展“十五五”规划》(下称《规划》),这份文件对接下来五年的中医药事业作出了周详擘画。该规划清晰界定了“十五五”阶段全方位推进中医药发展的指导思想、战略蓝图与量化目标。依照规划愿景,至2030年,一个覆盖民众全生命周期且普惠全民的中医药服务体系将更为完善,中医药在攻克重大疾病领域将实现里程碑式跨越,基层医疗服务能力得到显著跃升,基础科研实力大幅增进,中药产业的创新活力与竞争力空前壮大,中医药文化及其全球影响力亦将迈入新层级,最终达成人人皆可享有中医药福祉的宏伟目标。
为何此时启动这项规划的编制?规划中有哪些关键布局值得关注?国家发展改革委与国家中医药局的有关负责人就此接受了媒体采访,并作出详尽解读。回望“十四五”期间,中医药在传承与创新的双轮驱动下取得了一系列亮眼成就,积极融入健康中国、科技强国、乡村振兴等国家宏观战略,并在共建“一带一路”倡议中扮演了重要角色。中医药各领域呈现齐头并进之势,高效优质的服务体系构建步伐明显提速,防病治病效能持续攀升。截至2025年,全国中医类医疗机构年诊疗量已高达18.2亿人次,每千人口所拥有的公立中医医院床位数增至0.82张,县级中医医疗机构实现了基本全覆盖,更有96.26%的二级及以上公立综合医院设立了中医临床科室。
至2025年末,中医药在防治重大疑难疾病研究上收获了丰硕成果,人才培育被纳入新时代人才强国战略的总体布局,中药资源的保护与可持续利用得到强化,注册分类体系愈发科学,药材品质稳步提升。同时,中医药文化的创新性转化与创造性发展持续推进,公民的中医药健康文化素养水平攀升至28.1%。中医药亦积极服务中国特色大国外交,在构建人类卫生健康共同体的进程中取得了新突破。当前,“十五五”时期正是夯实社会主义现代化基础、全面发力的关键节点,我国发展所面临的内外环境日趋复杂,人口老龄化与少子化趋势加深,多重疾病威胁与多样化健康影响因素相互交织,民众对多层次健康服务的渴求愈发迫切。
为深入贯彻党中央、国务院的决策部署,国家中医药局与国家发展改革委通力协作,联合编制完成了这一规划。《规划》的出台与落地,将有力凝聚各部门及地方党委政府共同推进中医药振兴的合力,充分调动地方与社会各界的积极性,确保重点任务与重大政策举措得到有效执行,使中医药发展的红利更广泛地惠泽人民群众。谈及《规划》编制的基本考量,负责人指出,首要在于锚定健康中国建设取得决定性进展的要求,补齐短板、放大优势、破除瓶颈,确保人人享有中医药服务,为中国特色卫生健康发展道路增添新的内涵。其次,注重发挥中医药在防病治病中的独特优势,紧扣提升临床疗效这一核心,彰显中西医相互补充、协调发展的显著特点,聚焦重大疑难疾病开展中西医协同攻关,并在分级诊疗接续服务中充分释放中医药的特色潜能。
第三,强化科技创新引领作用,围绕“说明白、讲清楚中医药疗效”这一命题,突出基础研究与经典传承,强化有组织科研攻关,借助人工智能等前沿技术挖掘和传承中医药宝库的精华,加速其创新步伐。第四,致力于完善中医药政策机制,依托深化公立医院改革、促进生物医药发展等国务院协调机制,探索符合中医药特点的医保支付方式与新药审评审批制度,走出一条独具中国特色的传统医药发展路径。第五,统筹发展与安全,坚持先立后破,精心谋划打基础、利长远、求突破的重大工程。同时,树牢底线思维,强化中医医疗服务监管与行风建设,加强正面宣传引导,以“祛邪扶正”之姿营造风清气正的发展生态。
针对“十五五”中医药发展的具体目标,《规划》明确提出:到2030年,覆盖全民全生命周期的中医药服务体系将更加健全,重大疾病防治取得新突破,基层服务实现提质升级,基础研究能力大幅跃升,中药产业创新创造力显著增强,中医药文化与国际影响力进一步提升,整体振兴迈上新台阶,人人享有中医药服务成为现实。所谓“人人享有中医药服务”,意指全社会共同参与中医药事业,依托15分钟医疗服务圈,构筑覆盖全人群、全生命周期、全链条,且可及、可获得、可负担的中医药服务网络。早在2016年,国务院发布的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》便首次提出到2020年实现人人基本享有中医药服务的目标。此番重申与深化,既体现了新时代党和国家推动中医药传承创新的战略导向,也是保障人民健康权益的民生承诺,更是发挥现代医学与传统医学双重资源优势、走出中国特色社会主义卫生健康发展道路的生动实践,为破解医改这一世界性难题提供了中国智慧与方案。
在主要发展指标的设置上,《规划》统筹考量了指标与目标、重点任务的衔接与引领,充分反映新时期中医药高质量发展的内在要求,注重人力与服务等资源要素的可持续增长,从资源、服务、文化、开放等维度提出了十项指标。具体而言,对标国家“十五五”规划纲要,设置了千人口中医类别执业医师数;为提升服务能力,设定了公立中医医院中医医师比例、中医类总诊疗人次占比等,而不再设置机构数、床位数等规模扩张型指标;为促进中西医结合,提出了综合医院中医临床科室比例、各级妇幼保健机构中医临床科室设置比例;为夯实基层根基,列入了基层医疗卫生机构中医人员配置、适宜技术提供及服务量等;同时,为强化健康促进与国际化,设定了居民中医药健康文化素养、中医药国际标准新增数等指标。
关于重点任务的部署,《规划》全面覆盖了医疗、科研、人才、产业、文化、开放等关键领域,确立了十个方面的重点任务:其一,完善高质量中医药服务体系,具体包括优化服务资源布局、强化重点人群服务保障、实施医疗卫生强基工程中医药行动;其二,提升全生命周期健康服务能力,涵盖提升临床诊疗、应急救治、疾病预防与健康促进、康复护理以及中药药事服务等五大举措;其三,推动中西医结合高质量发展,从提升服务能力与完善政策两方面发力;其四,建设高质量人才队伍,涉及深化教育综合改革、加强队伍建设、完善发展机制;其五,推进传承与创新,重点加强基础研究及经典传承、提高科技创新能力、建设高层次科技平台;其六,推进现代化中药产业与健康服务,包括加强资源保护利用、提升中药材产业水平、增强制造能力、壮大健康服务新业态;其七,推动中医药文化繁荣;其八,扩大开放发展,积极参与全球卫生治理、深化国际交流互鉴;其九,加速数智化赋能与标准化建设,强化数字化智能化应用及标准化高质量发展;其十,深化改革与治理,促进医疗、医保、医药协同联动,加强法治建设与行业监管。
202(6亚太数智经济可持)续发展创新周在深圳开幕
深圳龙华于7月30日迎来了一场聚焦亚太数字化与智能经济未来的盛会——2026亚太数智经济可持续发展创新周在此揭幕。这场以“汇聚亚太数智新动能,共筑国际合作新高地”为主旨的活动,汇聚了来自近30个国家和地区的约200位嘉宾,涵盖国际组织代表、政府官员、学界翘楚及数智领域的行业先锋。他们共同围绕亚太协作新契机与数字经济演进方向展开深入探讨。
在主旨演讲环节,多位中外重量级嘉宾就数智经济发展、中小企业数字化转型、人工智能区域协作等前沿话题发表了各自洞见。广州粤港澳大湾区研究院理事长、香港中文大学(深圳)公共政策学院院长郑永年通过视频致辞指出,各国需在人工智能及科技创新等关键领域加强沟通与协作,以此推动全球经济实现更加平衡的发展。中小企业合作发展促进中心主任黎志明表示,数字经济正在为中小企业深度融入亚太产业链开辟前所未有的机遇。联合国开发计划署亚太局首席经济学家菲利普·谢莱肯斯则强调,科技发展应以服务社会为根本,包容性应从系统设计初期就纳入考量,公民亦应在人工智能治理中拥有话语权。印尼前驻华大使苏德拉查呼吁,各方须坚守“技术向善”的原则,合力构建安全、普惠且低碳的亚太数智发展新格局。
活动期间,广州粤港澳大湾区研究院副院长、秘书长李明波正式对外推介了《亚太城市数字产业十大典型案例》,为区域数字实践提供了可资借鉴的样本。随后的两场高端对话中,来自国内外的专家、学者与企业代表分别围绕亚太数字经济协作、城市数智化转型等关键命题开展思想碰撞,为区域协同发展建言献策。
会场同步设置了深圳数智领军企业成果展区,集中展示了10家在3D数字制造、生命科技、人形机器人、智能终端等前沿领域中表现突出的科创企业,充分呈现深圳在数智领域的创新活力。
本次创新周由联合国开发计划署与世界创新城市合作组织联合主办,深圳市人民政府外事办公室及龙华区人民政府担任指导单位,深圳(龙华)国际合作中心承办,并获广州粤港澳大湾区研究院学术支持。
据主办方介绍,龙华区作为深圳数字经济版图上的重要支点,目前拥有超过两万家制造企业和4100余家国家级高新技术企业,近年来持续深入推进全域数智化转型,全力打造具有万亿级规模效应的数智产业集群。统计数据显示,2025年该区数字经济核心产业总产出已突破6100亿元,占全区GDP比重超过35%。
{甘肃发布地质灾害红色预警}
据中央气象台官网通报,甘肃省自然资源厅与省气象局于7月30日上午8时30分联合对外发布地质灾害气象风险预警信息。监测显示,从7月30日8时50分起的24小时内,陇南市所辖武都区、成县、文县及康县等地,遭遇山体崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害的可能性极大,预警等级被定为红色。与此同时,甘南藏族自治州的舟曲县,以及陇南市的宕昌、西和、礼县、徽县、两当诸县,还有天水市的秦州区和麦积区,上述区域面临的地质灾害风险同样不容小觑,被列为橙色预警。此外,庆阳市的西峰区、庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县及镇原县,定西市的通渭、陇西、漳县和岷县,天水市的清水、秦安、甘谷、武山及张家川回族自治县,平凉市的崆峒区、泾川、灵台、崇信、庄浪、静宁及华亭市等地,也需警惕可能发生的崩塌、滑坡和泥石流灾害,其风险等级为黄色预警。相关部门提醒上述地区民众及相关部门务必加强防范,确保人身与财产安全。
解读2030年发展目(标)规划推动人人享有中医药服务国家中医药局今日正式公之于众了《中医药振兴发展“十五五”规划》(下称《规划》),这份文件对接下来五年的中医药事业作出了周详擘画。该规划清晰界定了“十五五”阶段全方位推进中医药发展的指导思想
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