《临时用海管理办法》印《发 我国临时用海管理工》作迈入新阶段
中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶段。
据相关人士透露,本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善,其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条,针对临时用海管理框架进行了系统性重塑,并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点:即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。
首先,在分类管理层面,新政开创性地引入了区分化治理思路,明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言,凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能,乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的,一律须依法申请临时用海许可;而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等,只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性,则无需申领许可,仅需履行备案手续即可;然而,诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等,以及任何旨在长期占据海域的用海行为,均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。
其次,在审批流程优化方面,《办法》着重强调了便民高效的导向,大刀阔斧地削减了审批环节,特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤,从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标,极大缩短了项目落地的时间成本。
最后,为强化全过程链条式管控,新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕,相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督,并同步知会执法机关、面向社会公示,以此引入公众监督力量。此外,《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任,明确规定用海设施及构筑物必须及时清除,以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时,针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例,特别强调用海方须严格履行生态修复义务,竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。
黑龙江省中东{部迎大暴雨 局地累计降水量}或超300毫米
近期,黑龙江省持续遭遇降雨天气,气象部门预警显示,从7月31日到8月2日,该省中东部地区将面临暴雨甚至大暴雨的考验,部分地区可能出现特大暴雨。据预测,个别乡镇的累计降雨量或将攀升至220至300毫米,极端情况下甚至有望突破300毫米的大关。
黑龙江省气象部门发布的最新预报指出,7月31日至8月2日期间,黑河东南部、伊春大部、齐齐哈尔北部、绥化北部、鹤岗西部、哈尔滨北部、佳木斯西部、双鸭山西部、鸡西西部、七台河以及牡丹江等地预计累计降水量为50至100毫米,部分区域可达120至200毫米。尤为值得关注的是,伊春南部、哈尔滨东北部、佳木斯西部、鸡西西部、七台河及牡丹江北部等地的个别乡镇,降水量预计在220至300毫米之间,甚至不排除超过300毫米的情况。此轮强降水主要集中在7月31日白天至夜间。
降雨期间,多地还将伴随短时强降水、雷暴大风等强对流天气,东部地区的最大小时雨强有可能达到80至120毫米,阵风风力预计为8至10级。
7月31日,松嫩平原北部的克山、克东、拜泉、海伦、绥棱、北安及五大连池等地,局部区域可能出现10至12级的强雷暴大风,并伴有龙卷风的潜在风险。
展望8月1日,绥化南部、大庆、哈尔滨大部、七台河、鸡西西部及牡丹江等地将迎来中到大雨,其中哈尔滨东部、七台河、鸡西西部及牡丹江北部的局部地区会有暴雨,而其他区域则以小到中雨为主。此外,东南部局部地区或将遭遇雷暴大风,阵风强度为8至10级。
到了8月2日,大兴安岭北部、齐齐哈尔南部、哈尔滨东部、鸡西、七台河及牡丹江等地将出现小到中雨,其中齐齐哈尔西南部、哈尔滨东南部及牡丹江南部的局部地区可能会有大雨,其余地区天气以多云为主。
此次降水过程覆盖面广、强度显著、持续时间较长,且主要降水区与此前强降雨区域高度重合,同时伴有较强的雷暴大风。相关部门提醒,需严密防范可能引发的次生及衍生灾害。
中越跨境自驾游趋热 海关高《效助力游客“丝滑过关》”畅游山水
广西凭祥7月30日电(谢豪 林洁琪)友谊关海关今日披露,作为直抵越南河内的陆路快速通道,友谊关口岸正吸引大批摩托车与汽车自驾爱好者组团远赴越南深度旅行。海关为此量身打造专属通关方案,通过精准管控与人性化服务,搭建起中越文化交流的“连心桥”。
今年以来,中越跨境自驾游热度节节攀升,友谊关口岸一跃成为自驾出行者的热门选择。面对车队材料庞杂、现场申报迟缓、客货车流交织等通关症结,海关推出全流程便利化监管举措,迄今已护航13批次跨境自驾车队(出境8批、入境5批)顺畅通行,累计验放车辆186辆次、国内游客326人次,全部实现随到随检、即刻放行。
为解决车队资料繁琐、申报耗时等难题,海关建立起与旅行社的常态化对接机制。旅行社先行向文旅部门备案出行信息,文旅部门随即函告海关,再由旅检、物流监控、综合业务等多部门联动核验,协同完成放行流程。
关员主动提前介入,与旅行社沟通收集所需材料,线上完成车辆出入境备案,同步审核国际运输许可、境外车险等资质文件。现场查验环节仅需核对行驶证、车架号、车牌号及车载行李物品,彻底告别纸质材料重复核验的老套路。
针对口岸客货车混行造成的拥堵顽疾,海关专门开辟跨境自驾游专属查验车道,让汽车与摩托车车队实现集中分流、分区查验。同时大力推广“海关旅客指尖服务”小程序,关员引导游客提前在线填报行李信息,申报数据自动同步至车辆监管系统,游客无需再在现场花费时间填写纸质单据。
海关还联合边检、文旅等部门,构建跨境自驾信息共享平台,车队信息一单通达、多部门同步核验,打破数据壁垒,避免游客反复递交材料。现场更配备中越双语便民服务,发放进出境行李物品通关指引。遇有老年游客操作不便或证件遗失等突发状况,关员一对一耐心协助填报、细致讲解监管政策,贴心服务赢得往来旅客交口称赞。
此外,友谊关海关严守动植物检疫、禁限物品查缉、车辆出入境备案等监管红线,持续升级配套服务,适配长线深度游、家庭自驾等多元化出行需求。
随着中越双向自驾需求稳步上扬,高效顺畅通关体验正持续擦亮口岸跨境自驾旅游名片。展望未来,友谊关海关将不断优化前置预审、智慧查验与双语便民服务模式,进一步压缩通关时间,以高效且充满温度的服务,为中越文旅交流畅通大道。
《临时用海管理办法》印《发我国临时用海管理工》作迈入新阶段中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶
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