省《级统筹、市》级突破 河南走出适配省情医改之路
中新网周口7月30日电(李海珠)7月29日,国家卫生健康委员会于河南省周口市举行例行新闻发布会,河南省卫生健康委员会副主任周勇在发言中表示,该省已成功将“三明医改”的精髓与本地实际相融合,依托省级统筹协调、市级重点攻坚的策略,构筑出一套与河南经济社会发展水平高度契合的医改新范式。他强调,这一探索为全省医疗体系改革注入了强劲动能。
周勇进一步阐述,河南始终把深化医药卫生体制改革视为重大民生工程,系统推进,省、市、县三级均建立起涵盖医疗、医保、医药的“三医”联动工作机制。改革坚持以公益性为导向,加强政策间的协同配合,特别在编制管理上大胆创新,对公立医疗卫生机构空余编制实施专编专用,自2025年初以来,已成功为各级机构吸纳近两万名专业技术人才,极大充实了基层医疗力量。
近年来,国家卫健委积极倡导以地市为单元开展“学三明、抓医改”活动,力促各项改革举措落地生根。在此背景下,河南精心筛选出郑州、周口、洛阳等9个城市,作为该活动的创新攻坚示范市,旨在通过典型引路,形成可复制、可推广的经验模式。
周勇在发布会上列举了生动的实践案例:郑州市对派驻至医共体的人员每年给予每人8万元的财政补助,此举有效稳固了人才向基层流动的态势;周口市则在基层广泛部署智能辅助诊疗系统,大幅提升了诊疗的精确度与效率;洛阳市则完善了以服务为核心的动态编制调整机制,建立起一个拥有1000个编制的周转池,从而极大提升了编制资源的利用效率。
为了回应民众日益多元化、多层次的健康服务诉求,河南将便民就医服务作为改革的突破口,以此放大改革整体成效。自2023年起,该省连续推出包括护理上门、家庭病床等在内的35项惠民举措。截至今年,全省累计提供居家护理服务达6.23万人次,设立家庭病床1.02万张,切实减轻了群众负担,让民众真切享受到了医改释放的“红利”。
在优化医疗机构功能定位与空间布局、推动优质医疗资源下沉及便捷群众就医方面,河南采取了哪些关键举措?周勇回应称,鉴于河南乡镇人口稠密的特点,全省已推动815所乡镇卫生院实现服务能力达标,并重点扶持200所乡镇卫生院提档升级,使其具备二级医院的服务水准,从而成为县域医疗卫生的次级中心。同时,大力扶持乡村医疗机构建设,确保基层群众能够就近获得可靠医疗服务。按照每所村卫生室6000元的年度补助标准,全省每年投入2.68亿元用于保障村卫生室的基本运行。2025年,全省基层医疗卫生机构已承担了近60%的诊疗任务。
面对群众的健康期盼,河南一方面着力提升县区级医院的综合能力,充分发挥其在城乡医疗网络中的枢纽作用;另一方面,依托大型医院的辐射带动效应,力争实现疑难重症患者在省内得到有效救治,减少跨省就医。
此外,河南不断健全制度机制,力促资源下沉与便捷利用。城市三级医院与县级医院建立对口支援关系,实现了结对帮扶与组团式派驻的全覆盖。在省级层面,统筹推进医疗、医保、医药“三医一张网”及数字医共体建设,促进了区域内资源共享与业务协同。同时,充分发挥医保在支持基层能力提升与引导分级诊疗中的杠杆作用,所有紧密型县域医共体均已实施医保基金总额预算和打包付费。河南还遴选出50种适合在县域首诊的疾病,适度提高其在基层医疗机构就诊的医保报销比例,并在统筹地区内对基础病组与基层病种实行同病同标准的支付方式。通过这一系列系统性措施,持续推动人才、技术、管理、服务“四下沉”,为全省医改深化提供了坚实支撑。(完)
教育部新闻发{布会聚}焦学生资助体系
“这些年,我累计获得了超过18万元的生源地信用助学贷款、各类助学金和奖学金。正是这样一套完善的资助体系,让我这个从大山走出来的孩子,有了追逐梦想的底气,也让我看到了更辽阔的世界。”
7月28日,安徽大学博士生向鲁斌在教育部新闻发布会上动情讲述了自己的求学经历。当日,教育部召开专题发布会,集中介绍了国家助学贷款及学生资助工作的最新进展。
据教育部财务司司长刘玉光介绍,我国已建成分层分类、协同发力的中国特色学生资助体系——资金来源以政府财政为主导,学校与社会力量为补充;实施方式以无偿资助为主体、有偿资助为辅助;激励导向以济困为先、奖优并行。这一制度设计从根本上为家庭经济困难学生筑起了“不失学”的坚实屏障。
资助投入规模持续攀升。2025年,全国学生资助资金总量突破3900亿元,同比增幅超过14%;其中财政拨款接近2400亿元,占比约六成,成为资金供给的绝对主力。与此同时,全年累计资助学生近1.6亿人次,较2024年增长逾5%。
资助管理的精细化水平同样迈上新台阶。国家智慧教育公共服务平台与教育部政务服务平台同步上线了多项特色功能,包括资助政策一键检索、国家奖学金证书在线核验、历史资助记录查询等,真正实现了学生资助信息“一站式”畅通查询。
各地各部门也从家长和学生的真实需求出发,推出了一系列暖心举措,进一步织密助学网络——
国家开发银行持续革新助学贷款线上服务,目前已实现远程续贷、分批放款、灵活还款等全流程线上操作。首贷学生只需“跑一趟”,续贷则“足不出户”,在家门口即可完成无纸化、一站式办理。
山东创新开设“助学贷款一堂课”,组织志愿者深入校园、村居和社区,与家长学生面对面释疑解惑。
兰州大学则以“百名师生讲资助”为品牌抓手,遴选优秀受助学生组建宣讲队伍,以身边榜样的力量激励更多学子奋发图强。
眼下,各大高校招生录取工作正紧锣密鼓推进,一批批学子陆续收到录取通知书,国家助学贷款也进入了集中受理的关键阶段。
针对部分地区汛情、暴雨等自然灾害带来的影响,全国学生资助管理中心主任陈淑梅回应称:“对每一位即将步入大学的新生,我们都将全力以赴、用心守护。通过全面落实国家助学贷款、‘绿色通道’等政策举措,坚决不让任何一名学生因灾失学。”
她还进一步说明:“入学前,家庭经济困难学生可在居住地就近申请国家助学贷款,用于解决学费、住宿费及日常生活开支。入学时,全国高校均设立‘绿色通道’,对暂时无法缴纳学费和住宿费的新生,采取缓缴措施,并提供从报到到入学的全程服务保障。”
各地普遍探索实施课间15分钟!教育部{:“身上有汗、眼里有光”正成}为现实
全国基础教育工作会议于今日(22日)在北京拉开帷幕。据教育部最新披露,当前我国基础教育体系已覆盖43万所中小学及幼儿园,惠及2.2亿在校学生与1577万名专任教师,构筑起全球范围内规模最为庞大且具备高水准的教育网络,其整体发展水平已跻身世界高收入国家之列。各项指标显示,学生在德智体美劳各维度的成长态势呈现持续优化趋势。
教育部教育督导局所主导的“2023—2025年国家义务教育质量监测”调研结果揭示了一系列积极信号:素质教育改革成效显著,约八成学生在数学、语文、英语、科学等核心学科的基础能力上达到课程标准,接近55%的学生表现优异,这一成绩已可媲美世界教育强国的先进水准。与此同时,学生的国家认同感、国家安全意识以及对中华优秀传统文化的认同度,连同行为规范的高标准表现,其比例均稳步攀升。此外,在生理健康层面,学生身高、肺活量及体能等发育指标呈现向好趋势,肥胖率与视力不良检出率的上升势头已得到明显抑制。
教育部相关负责人指出,秉持立德树人的根本宗旨,近些年来,各地积极打破校内与校外的教育壁垒,精心营造德智体美劳并重的全方位育人环境。以今年暑期为例,红色研学之旅、劳动实践体验、科技创新探索及体育拓展训练等多元活动,正为青少年假期生活增添斑斓色彩。在贵州遵义,众多中小学生深入革命圣地,将行走的思政课堂融入日常;浙江杭州的学生们则踏足田间地头,于农耕劳作中真切领悟“粒粒皆辛苦”的深意;北京等多地同步推出的“科学奇旅”夏令营、AI科创大赛等,更是点燃了青少年的创新火花;部分区域还因地制宜地开展了体能竞技、特色美育等项目,极大丰富了育人路径。
与此同时,各地深入贯彻“健康第一”的育人理念,广泛推行中小学每日综合体育活动不少于2小时的制度,并普遍尝试将课间休息延长至15分钟。如今,“身上有汗、眼里有光”的生动景象,正逐步成为校园日常的真实写照。
省《级统筹、市》级突破河南走出适配省情医改之路中新网周口7月30日电(李海珠)7月29日,国家卫生健康委员会于河南省周口市举行例行新闻发布会,河南省卫生健康委员会副主任周勇在发言中表示,该省已成功将“三明医改”的精髓与本地实际相融合,依托省
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