中新网7月30日电 来自民政部门户网站的消息称，民政部办公厅与国家文物局办公室近日联合印发通知，旨在推动行政区划历史文化及地名文化遗产的保护传承走向实体化与制度化轨道。依据民政部和国家文物局的统一规划与部署，两部门共同决定启动区划地名文物名录建设试点工作。通知明确提出，拟在全国范围内甄选约15个首批试点地区，原则上以市（地、州、盟）为基本单位，对于基础条件尤为突出的县级行政单位亦可纳入候选范围。

各省、自治区、直辖市民政厅（局）及文物局，新疆生产建设兵团民政局、文旅局，以及北京、天津、上海市地名行政主管部门：为深入贯彻习近平文化思想，落实习近平总书记关于文物工作及区划地名工作的重要指示批示精神，进一步推动行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承工作具体化、常态化，根据民政部与国家文物局的总体部署，现决定开展区划地名文物名录建设试点工作，并就相关事项作出如下安排：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，秉持工作推进有序、认定依据充分、保护措施扎实、传承成效显著的原则，鼓励具备条件的地区立足自身实际，围绕区划地名文物的普查、认定、公布、保护及开发利用等环节积极创新、勇于探索，加快构建完备的工作机制，为全面加强区划地名文物名录体系建设及文物活化利用，积累一批可供复制、便于推广的典型经验与成熟模式。

试点工作周期原则上设定为一年，核心任务涵盖以下四个方面：

其一，协同推进普查，科学实施认定。紧密结合第四次全国文物普查工作，以本辖区内的不可移动文物目录为数据基础，组织相关职能部门及领域专家对文物所承载的历史文化信息进行深入研判，以《区划地名不可移动文物提示类别》（详见附件1）为参照依据，强化理论指导，厘清区划地名文物的认定边界、认定标准及认定流程，筛选并认定一批能够如实反映本地区或相应区域行政区划地名沿革脉络与演进轨迹的文物资源。

其二，建立名录体系，规范有序公布。在科学认定的前提之下，依照既定程序编制本地区区划地名文物名录，名录内容须涵盖文物名称、地理位置、形成年代、保存状况、保护级别、责任管理机构（或个人）以及所承载的区划地名历史文化信息等核心要素。同时，制定名录公示与发布的操作规程，由民政部门（地名行政主管部门）与文物部门协同配合，共同完成名录的公示及面向社会的发布工作。

其三，强化保护传承，推动创新利用。始终坚守"保护优先、传承为本"的核心理念，鼓励各地根据实际情况探索多样化的保护传承与创新利用路径，通过跨界融合、品牌联名等多种方式，深度挖掘并生动诠释文物背后蕴藏的价值内涵，让文物发声、让历史说话、让文化彰显，系统阐发并广泛宣传行政区划历史文化和地名文化遗产中所蕴含的思想理念与文化精髓，充分发挥其在维护国家统一、弘扬中国精神、传播中国价值、促进民族团结等方面的标志性作用。

其四，健全制度框架，完善长效机制。各试点地区应结合本地实情，不断丰富创新实践，将行之有效的举措与有益经验转化为制度化成果。民政部门（地名行政主管部门）与文物部门要主动强化与其他相关部门的沟通衔接，积极推动建立多部门协同参与的工作机制，构建统筹保护与传承、兼顾研究与利用的系统性工作架构，力促区划地名文物保护利用工作步入常态化、长效化发展轨道。

本次计划在全国范围内遴选首批区划地名文物名录建设试点地区约15个，原则上以市（地、州、盟）为申报单元，对于基础条件格外优异的县级单位也可纳入。

（一）试点申报环节。遵循自愿申报与优中选优的原则，由省级民政部门会同同级文物部门统一组织申报工作。有意参与试点的地区须满足以下条件：民政部门（地名行政主管部门）与文物部门已建立起相应的协作机制，沟通渠道畅通高效，工作推进扎实有力；具备区划地名属性的文物资源底蕴较为丰富，且具有切实可行的开发利用潜力；已具备良好的行政区划历史文化和地名文化遗产保护利用的工作基础与社会氛围。原则上，各省（区、市）申报数量不得超过2个（须标注优先顺序），并于2026年9月1日之前将《区划地名文物名录建设试点地区申报表》（详见附件2）报送至民政部区划地名司及国家文物局文物古迹司。

（二）试点确定环节。民政部将联合国家文物局严格履行审查、论证、比选及报批等必要程序后，正式对外公布试点名单。

（三）组织实施环节。经确定的试点地区，其民政部门（地名行政主管部门）与文物部门须共同开展研究部署，明确工作思路、细化试点方案。具备条件的地区可采取边试验、边总结、边推广的推进方式，并及时向上级反馈经验与做法。

（四）总结推广环节。试点工作启动满一年后，民政部将会同国家文物局对试点成效进行全面评估，围绕四项核心任务提炼形成典型经验与创新做法，从中筛选出指导意义突出、实施成效明显的案例在全国范围内进行推广。

（一）强化组织领导。各试点地区民政部门（地名行政主管部门）与文物部门应切实履行组织协调职责，积极争取党委和政府的重视与支持，严格把控工作进度与质量，确保试点工作有序推进；同时要提高政治站位，密切协作配合，形成同题共答的工作合力；坚持实效导向，科学谋划、精心部署，坚决防止形式主义倾向，切实避免给基层增加额外负担。

（二）加强统筹指导。民政部与国家文物局将加大对试点地区的业务指导力度。省级民政部门（地名行政主管部门）和文物部门应充分发挥承上启下的桥梁作用，加强对本地区区划地名文物名录建设的整体统筹，持续加大对试点工作的扶持力度，积极协助试点地区协调和整合各类资源要素。

（三）发挥典型示范效应。各试点地区要深入挖掘历史文化资源禀赋，在先试先行的实践过程中，既要突出本地区的特色亮点，又要注重总结提炼规律性认识；既要发挥既有优势拓展工作成效，更要针对难点堵点问题深化专项研究，切实发挥典型引路和示范带动的积极作用。

附件：1.区划地名不可移动文物提示类别
2.区划地名文物名录建设试点地区申报表

民政部办公厅 国家文物局办公室

随着各大高校陆续迎来新学年开学季，铁路运输系统即将面临学生客流高峰。记者从国铁集团客运中心获悉，针对2026级新生购票需求，铁路12306平台日前推出了全新服务功能。

自8月1日起至8月30日，铁路12306手机客户端正式启用新生预约购票功能。2026级新生旅客在完成平台实名注册并通过身份信息核验后，可进入手机客户端“学生资质核验”模块，填写个人姓名、就读院校、家庭所在地车站、学历层次及预计毕业年份等详细信息。完成资质核验后，新生即可通过“学生预约购票服务”专区的“新生入学”板块，在列车出发前第20天至第17天之间，预约乘车日期为8月17日至9月14日期间的单程车票。

每名新生最多可为包括本人及同行亲友在内的三位旅客提交预约申请，同一账户可同时创建三个独立订单，每个订单可针对一个乘车日期选择不超过五个不同的“车次+席别”组合方案。可选席别涵盖学生优惠票适用的各类车票类型，包括普通旅客列车的硬座、硬卧，以及动车组列车的二等座、一等座和卧铺席别。新生本人将按规定享受学生优惠票价。预约订单一经提交，相关信息将无法变更，但购票人可在车票兑现前随时取消预约。

据铁科院电子所数智客运研究室副研究员尹伊伊介绍，铁路12306系统将于列车出发前第16天凌晨0时至7时期间统一进行订单兑现，并在当日7时后以手机短信形式告知购票人兑现结果。兑现成功后，购票人须在当天23时前完成票款支付；若逾期未付，订单将自动失效。对于计划在8月17日至9月14日之外时段出行的新生，可携带本人身份证及录取通知书前往车站售票窗口办理学生优惠票购买事宜。

酒仙桥地块六家房企激烈争夺的余温未散，北京土地市场随即再掀波澜。7月30日，昌平东小口002地块、门头沟0114地块以及顺义1地块三宗土地同日成交，每宗地块的竞价轮次均突破百轮，合计成交金额超过70亿元。尤为引人注目的是，顺义1地块在此次土地出让中体量最为精巧、起拍价亦处于低位，这种“小而美”的特质吸引了天津卓宸盛川、沧州玖熙两家民营房企竞相入局，进一步为北京土地拍卖市场注入了强劲活力。

建发集团结束了长达13个月的土地储备空窗期。随着北京供地节奏持续加快，三宗地块于当日集中完成出让，总成交金额约达72.78亿元。从金额维度审视，位于昌平区东小口镇的CP02-0405-0002地块（即东小口002地块）拔得头筹。该地块吸引了越秀、保利、建发及城建与绿城联合体四家竞争者，经过线上4轮与线下103轮的激烈交锋，最终由建发以49.77亿元的高价收入囊中。回溯建发在京的购地历程，其上一次成功拿地可追溯至2025年6月，当时携手金茂将丰台区槐房地块纳入版图，并以此打造了建发金茂·观宸二期项目。此后，建发便陷入漫长的土地市场沉寂期，长达13个月未在京斩获新地。但在此期间，建发并未淡出土拍视野，反而频繁现身于多宗热门地块的竞逐现场。据北京商报记者不完全统计，亦庄新城地块、丰台太平桥地块、通州九棵树地块乃至刚刚落槌的朝阳酒仙桥地块，均出现了建发积极参战的身影。

合硕机构首席分析师郭毅分析指出，建发的拿地策略呈现出鲜明的择地智慧，其所重点关注的地块，普遍拥有依托产品力撬动价格上行、创造溢价空间的潜力，此类标的与其操盘专长高度契合。借助成熟的产品谱系与卓越的打造实力，建发能够在既有土地价值基础上，显著提升住宅品质，支撑更具竞争力的市场定价，构筑差异化的价值壁垒，这正是其参与土地竞拍的核心逻辑所在。

与东小口002地块同日成交的，还有门头沟区S1线区域组团01-12地块一级开发项目MC00-0605-0114地块（即门头沟0114地块）。经过线上3轮、线下160轮的胶着竞价，绿城成功从招商和中建智地的夹击中突围，以14.71亿元的最终价格锁定该地块。与此同时，顺义区M15号线顺西路—府前街站土地一级开发项目SY00-0101-0318-1地块（即顺义1地块）则上演了一场三强争霸，天津卓宸盛川、沧州玖熙与住总经过线上3轮及线下114轮的反复较量，最终由沧州玖熙以约8.31亿元的价格笑到最后。

地块周边成熟的生活配套，无疑是驱动房企踊跃出手的关键诱因。从地理位置审视，东小口002地块与顺义1地块均坐落于五环至六环之间，而门头沟0114地块则延伸至六环之外。尽管偏离城市核心地带，但三宗地块均紧邻轨道交通网络，周边生活设施一应俱全。以备受瞩目的东小口002地块为例，其紧邻地铁8号线霍营站及13号线B线东小口站，区位毗邻海淀，周边环绕着西三旗万象汇、昌平区中西医结合医院、东小口城市休闲公园、东小口森林公园及贺新公园等商业、医疗与休闲资源，为未来居民提供了便捷的生活体验。

民营企业的持续涌入，正成为推动北京土拍市场热度回升的关键变量。北京商报记者观察发现，在顺义1地块的竞拍阵营中，除住总外，天津卓宸盛川与沧州玖熙均是近三年来首次涉足北京土地市场的新面孔。其中，天津卓宸盛川不仅是北京市场的崭新参与者，更是民营房企中的新生力量。天眼查数据显示，该公司成立于2026年4月10日，由天津卓筑盛川房地产开发有限公司全资持有，而后者股权则由易振疆、翁献兴、单旭征等五位自然人共同掌控。尽管成立时间尚短，天津卓宸盛川已在天津土地市场有所斩获。6月30日，该公司以4.26亿元、0.14%的低溢价率竞得当地一宗地块。仅隔一月，该企业便再度出手进军北京，其扩张意图昭然若揭。

沧州玖熙的股权结构与之颇为相似。该公司注册于2023年4月24日，控股方为邯郸玖诚房地产开发有限公司；经天眼查股权穿透显示，邯郸玖诚隶属于石家庄苏建玖诚房地产开发有限公司，股权由周锐、解英娣、兰航各持股30%、张永刚持股10%构成。此次顺义1地块争夺战中，沧州玖熙展现出强烈的拿地决心，与天津卓宸盛川、住总鏖战近一小时，历经百余轮竞价后最终胜出，成功将地块揽入怀中。

今年北京土拍市场上，民营房企的身影愈发活跃。北京商报记者梳理发现，5月26日丰台蒲黄榆地块竞拍时，河北鑫界、上海大华两家民企便与保利、招商等央国企同场竞技，最终河北鑫界以10.48亿元、16.4%溢价率摘得该地块。民营企业重点追逐的地块，普遍呈现“小而美”的特性。以本次出让的三宗地块为例，顺义1地块占地面积最为迷你，仅3.1万平方米，规划建筑面积4.34万平方米；东小口002地块用地面积约5.64万平方米，规划建筑面积约13.81万平方米；门头沟0114地块用地面积约3.33万平方米，规划建筑面积约5.99万平方米。小体量规模有效降低了民企参与的准入门槛，其中顺义1地块的起始价在三宗中最为亲民，仅为7.38亿元，而东小口002地块与门头沟0114地块的起始价则分别为45亿元和12.6亿元。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对此评价道，这类“小而美”地块具备“总价可控、体量紧凑”的特征，契合当前“小步快跑”的布局逻辑。对于民营企业而言，此类地块既能有效规避风险，又能减轻大体量项目在去化与决策环节的沉重负担。这一策略同样顺应了各地土地出让的实际需求，实现了供需两端的良性契合。

三宗地块全部溢价成交的亮眼表现，离不开地块自身优势与周边市场氛围的双重加持。成熟配套与精巧体量充分激发了房企的竞买热情，而板块内前期项目的畅销局面，则进一步稳固了房企对后续新房去化的乐观预期，从而持续提升竞价积极性。北京商报记者梳理发现，东小口002地块紧邻上半年销售业绩领跑的龍樾海序项目东侧。该项目于今年5月入市，仅历经两个月销售周期，837套房源中已有732套完成网签，去化率高达87.46%，为该地块的未来前景提供了有力背书。

门头沟0114地块与顺义1地块周边，分别布局着长安华曦府·金安与住总芳华里两大新盘，两者去化态势亦表现稳健。长安华曦府·金安自去年年末开盘以来，501套房源已签约313套，去化率达62.47%；住总芳华里的去化率同样突破60%大关。值得注意的是，昌平、顺义、门头沟三区虽地处五环以外，土地市场热度历来逊于中心城区。自2024年至今，三大区域累计成交28宗地块，仅有昌平中关村生命科学园地块、北七家地块及顺义空港六期地块实现溢价成交。然而，凭借地块配套成熟、周边项目畅销等多重利好，本次三宗地块均以超过10%的溢价率成交。其中，东小口002地块溢价率10.6%，门头沟0114地块溢价率16.71%，顺义1地块溢价率12.57%。

中国城市房地产研究院院长谢逸枫指出，与北京五环外多数地块以底价成交的普遍现象不同，本次三宗地块均实现溢价出让，一方面源于地块区位优势突出，处于五环外核心生活板块，地段价值得天独厚；另一方面则得益于区域生活、交通、商业等配套的成熟完善，人居基础扎实，加之地块体量精巧、品质卓越，实为房企竞相争抢的优质投资标的。

随着盛夏的临近，一年一度的“三伏天”即将于7月15日拉开帷幕。这段时节既是自然界阳气鼎盛、湿邪弥漫的高峰期，也是人们调理身体、改善体质的绝佳契机。很多养生爱好者早已跃跃欲试，计划通过贴敷“三伏贴”来祛病强身。不过，在行动之前，这份详尽的贴敷攻略值得一读。

所谓“三伏贴”，其理论基础源自中医“冬病夏治”的智慧，是一种作用于体表的特色外治手段。在一年中最炎热的阶段，医者通常选用白芥子、细辛、生姜汁等具备温阳散寒、通络止痛功效的药材，调配成膏剂，精准贴敷于特定穴位。此举意在借天时之力，将潜藏于体内的寒湿之邪驱除体外，从而提升机体的防御能力。

关于贴敷的具体节奏，传统做法依照农历三伏的进程来安排。通常每个伏天可贴三次，既可以选择连续三日每日一次，亦可根据自身情况每三天贴一次，灵活把握。具体时段安排如下：初伏为7月15日至7月24日，中伏则从7月25日延续至8月13日，末伏自8月14日直至8月23日。

专家特别提醒，若因故漏贴某次，只要仍在三伏时段内，及时补足相应次数即可，切勿拖延至伏天终结后才进行，否则疗效将大打折扣。至于每次贴敷的持续时间，也有细致的讲究。成年人一般以6至8小时为基准，可依据皮肤的实际耐受情况适度增减；儿童则建议控制在半小时至两小时之间，以孩子感觉舒适、无明显不适为原则。

然而，三伏贴并非包治百病的“万能贴”。它仅作为治疗手段之一，无法替代常规医疗。对于正在服用慢性病药物的患者，在接受敷贴期间切忌擅自减少或停用原有药物。同时，究竟何种体质适合贴敷，哪些人群又应慎用或避免，这些疑问都需通过专业医师的评估方能明确。

在贴敷期间，还有三点值得格外留意。首先，应保持贴敷部位的清洁干燥，避免剧烈运动导致出汗过多而影响药效；其次，饮食上宜清淡，少食生冷油腻之物，以防损伤脾胃阳气；最后，若贴敷处出现明显瘙痒、红肿或水泡，应及时取下并咨询医生意见。

总而言之，想借助三伏贴实现“冬病夏治”的目标，最稳妥的做法是在中医师的悉心指导下，依据个人体质与病情的差异，制定合理的贴敷方案，方能事半功倍。

本次内容由编导单宏鑫、王鹤翔，记者翟子昊、戴威、林丽丽联合采写，特别鸣谢首都医科大学附属北京世纪坛医院的专业支持。