中新网吉林7月24日电 (记者 苍雁 石洪宇)一场名为“香港动能—汇聚·联通·创未来”的主题巡回展览，于24日在吉林省吉林市拉开帷幕。此次展览通过图文展板、多媒体影像及互动装置等多种载体，向吉林民众全方位呈现香港在国家“十五五”规划框架下的战略定位与发展蓝图，旨在推动吉港两地经贸、文旅等领域的深度合作。

本次展览由香港特区政府驻北京办事处（香港驻京办）与驻辽宁联络处联合主办。开幕当日，来自吉港两地的政府官员、机构代表以及各界嘉宾齐聚一堂，共同为展览揭幕。

香港驻京办主任姚继卓在开幕式上指出，香港驻京办及驻辽宁联络处长期致力于搭建吉港交流桥梁，不仅多次走访吉林以加强两地的政府间沟通，还积极参与当地重要的经贸洽谈和文旅推广活动。

姚继卓透露，2026年将是国家“十五五”规划的开局之年。该规划明确支持香港进一步巩固和提升其国际金融、航运、贸易及科创领域的优势，做强全球离岸人民币业务枢纽，建设国际法律与争议解决服务中心，并打造国际化高端人才集聚高地。

凭借“一国两制”的制度优势，香港拥有“背靠祖国、联通世界”的独特条件，在连接内地与世界的过程中，“超级联系人”和“超级增值人”的角色愈发凸显。吉林与香港的合作正迎来新的发展机遇，双方可挖掘互补潜力，共同迈向互利共赢。

吉港两地的经贸关系根基坚实、往来频繁。主办方统计数据显示，截至2025年底，香港在吉林累计投资的项目数量已超过400个，实际直接投资额突破91亿美元；同时，吉林赴港投资企业超过40家，已有9家省内企业在香港资本市场成功上市。在文旅交流方面，香港歌剧院于7月23日首次走进吉林市进行演出，以艺术为纽带拉近了两地民众的情感距离。

此次展览共设置五大主题展区，涵盖香港的全球枢纽实力、“一国两制”的制度优势、内联外通的独特区位，以及融入国家发展大局的具体举措等丰富内容。

展览还实现了科技与艺术的融合体验：观众可通过触控屏和AI数字人了解香港服务国家战略的实践成果，利用人工智能设备生成专属数字形象；展馆入口处的大型动态数字装置与香港经典天际线影像相呼应，营造出沉浸式的视觉盛宴。

本次展览将持续至7月28日，展期内全程免费向公众开放。(完)

夜幕低垂，北京市中关村AI北纬社区内，人工智能OPC夜校的灯光依旧明亮如昼。年轻创业者们端坐于电脑屏幕前，系统梳理各类AI工具，悉心设计贴合自身业务需求的全套运营方案。同一时刻，千里之外的深圳市福田区华强北街道AI夜校课堂里，刚收完摊位的商户们聚集在教室内，专注学习如何运用AI智能体生成多语种的跨境产品宣传文案……

数字浪潮奔涌而来，人工智能等前沿科技正以前所未有的速度渗透各行各业，越来越多的人选择系统学习AI知识，为自己的人生加码“充电蓄能”。为顺应大众多元化的成长需求，近年来，全国多个街道夜校陆续推出公益AI课程，为不同年龄层次、不同职业背景的人群搭建起一座普惠共享的数字技能学习桥梁。

课堂上究竟能学到什么？课程内容又如何与千行百业的具体需求实现无缝对接？带着这些疑问，笔者展开了深入探访。

应需而生，普惠大众

“这两年，身边学习AI的伙伴肉眼可见地多了起来。从琢磨怎么写提示词跟AI高效互动，到利用AI工具一键生成短视频，大家学得热火朝天。”华强北街道AI夜校学员郝梓伊兴奋地分享着她的切身体会。

《第57次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2025年12月，我国生成式人工智能用户规模已达6.02亿人。AI应用正加速向生产生活的各个角落蔓延，普通民众主动提升AI素养的热情持续高涨。然而，市面上各类AI培训课程泥沙俱下、水准参差不齐，有些机构还暗藏隐性消费陷阱，若缺乏鉴别力，消费者极易落入圈套。

在此大背景下，多地政府部门精准聚焦群众痛点，倾力打造普惠型AI技能提升平台。

2024年底，深圳首家AI夜校在华强北街道落地生根。这片仅1.45平方公里的商圈，云集了超过11.5万户经营主体，小微商户、跨境电商、个体创业者比肩接踵，对数字化转型的需求尤为迫切。

“2024年，我们在一次走访调研中发现，大量商户希望借助AI工具压缩运营成本、提升经营效益，于是我们联合运营方顺势开办了这所AI夜校。”华强北街道党政办副主任徐纪月介绍，夜校课程始终紧随技术迭代步伐，保持动态更新，“早期教学内容侧重于文案创作、数字人直播等基础应用，今年则把重心转向智能体的安装与部署，助力商户将AI技术真正融入日常经营。”

“AI夜校坚持零门槛免费开放，我们在市场内张贴公告，感兴趣的市民提前报名即可参加。”徐纪月告诉笔者，在免费基础课之外，夜校还提供进阶深度课程，进一步为小微主体的数字化转型排忧解难。据最新统计，截至目前，华强北街道AI夜校已累计开展线下培训超1000场，线上直播逾100场，受训学员突破10万人次。

除服务经营商户之外，华强北街道AI夜校的版图还拓展至周边社区，广泛覆盖社区居民、职场白领等多样群体。“大家的需求各不相同，课程也得跟着灵活调整。”授课教师蒙传明表示，针对社区居民，教学侧重于生活实用和兴趣培养，比如用AI制作趣味短视频、辅助处理日常事务；面向职场人群，则聚焦办公效能跃升，内容更具靶向性。

类似的AI夜校正如雨后春笋般在全国各地涌现。江苏省南通市独辟蹊径，将AI夜校与本土产业转型深度绑定，把课程体系嵌入船舶海工、高端纺织等优势产业链条；北京市中关村AI北纬社区则推出专注一人创业的AI夜校，围绕智能体开发、AIGC内容创作等全链条开展实战操练，全方位提升创业者的AI应用能力。

“在AI夜校，‘教学相长’的效应体现得淋漓尽致。学员带着职场中的真实困惑走进课堂，互动研讨直击痛点，而他们的疑问又不断回馈到课程内容的迭代升级中，让知识始终与实践同频共振。”清华大学深圳国际研究生院培训学院副院长张文铸指出，AI夜校之所以能持续走红，更多是依靠基层自发的内生需求以及学员主动求索的热忱——这正是其长盛不衰的底气所在。

精准授课，贴合实际

为了拓宽服务边界，各地夜校立足不同群体的实际需要，量身定制课程体系，下大力气推动AI工具走进大众生活、赋能日常点滴。

在深圳市坪山区龙田街道，65岁的居民郭云燕如今已能熟练操作手机AI软件：查询慢性病饮食建议、识别药品说明书，样样游刃有余。“以前总觉得AI是年轻人的‘专属品’，跟咱沾不上边。今年陆续旁听了四五次AI夜校，才恍然大悟生活处处用得上，就连识别诈骗信息都能请AI搭把手。”她笑着说。

“其实，很多老年人对AI抱有浓厚兴趣，只是担心操作不当引发损失，始终不敢迈出第一步。”龙田街道AI夜校负责人罗嘉怡向笔者透露，夜校开办初期的摸底调查显示，辖区九成以上老年人都拥有智能手机，但主动使用非通讯类APP的比例尚不足三成。

针对这一现状，夜校从最基础的手机操作启蒙入手，放慢节奏、反复演示，允许老年人随时打断提问，先帮他们树立操作信心，再循序渐进引入AI功能教学。围绕老年人日常生活中最关注的问题，课程精心筛选出健康管理、药品识别、出行规划以及精神陪伴四大实用场景，确保每堂课都能让学员带走一个即刻上手的小技巧。

为了匹配老年人的学习节奏，龙田街道AI夜校还为30名老年学员配备了四五名志愿者。讲师每讲解一个操作步骤，便留出数分钟缓冲时间，由志愿者进行一对一的现场辅导。“课堂上我会鼓励先学会的老人带动身边的同伴，同龄人之间互教互学更轻松自然，也少了几分拘谨。”授课教师林枣微补充道。

截至目前，龙田街道AI夜校已累计服务2600余人次，其中老年学员接近1000人。罗嘉怡表示，每期课程报名通道开启后两三天内即告满额，不少老人结伴而来，“AI夜校和广场舞一样，正成为他们晚间社交的新据点。”

与龙田街道主打老年友好的慢节奏风格形成鲜明反差的是，面向在职群体和求职者的AI夜校，更强调技能与产业、岗位的精确咬合。今年3月，《南通市AI夜校实施方案》正式落地，提出按需求分层分类开展靶向培训，将培训对象划分为中青年在职人员、智能制造一线技术工人、新业态从业者等六大类别，每类人群都拥有专属课程“菜单”，力求实现教学内容与群体诉求的精准配比。

南通船企技术工人李骏就报名了“AI+船舶海工”专项课程。“我在这行摸爬滚打十几年，以前总觉得AI离我们很遥远，现在才明白不懂AI就要掉队了。”李骏坦言，课程内容干货满满，恰好契合他所在车间智能化改造的迫切需求。南通市人力资源和社会保障局局长施宏杰介绍，AI夜校深度绑定船舶海工、高端纺织、新能源等本地优势产业，特邀链主企业的青年技术骨干担任实操导师，让“车间里的AI专家”走上讲台，确保教学内容不悬浮于云端，而是扎根产业一线。

深耕实操，助力创业

在普及AI基础能力的同时，AI夜校正进一步向创新创业领域精准发力。

在北京市中关村AI北纬社区，专注赋能OPC（一人公司）创业者的特色夜校，已搭建起涵盖学习培训、实操演练与资源对接的全链条服务生态，越来越多的普通人凭借AI圆了创业之梦。

中关村AI北纬社区人工智能OPC友好社区负责人董博表示，近两年AI工具的普及速度显著加快，普通用户触达前沿技术的门槛大幅降低，“一个人借助几套AI工具的自由组合，就能完成过去一整个团队的工作量，单人轻创业正逐渐成为一股不可忽视的新潮流”。基于这一趋势，2025年12月，中关村AI北纬社区正式发布人工智能OPC服务计划，而AI夜校正是这套服务体系中的核心枢纽。

与普惠型AI夜校多停留在零散工具教学层面不同，创业主题AI夜校在课程设计上更具专精性。笔者了解到，AI北纬社区的OPC夜校课程围绕两条主线展开：一是AI工具链的深度驾驭，通过智能体开发、AIGC内容创作等全链路实战训练，打磨创业者的技术应用功力；二是一人创业的实战攻略，系统覆盖创业通识、合规经营、融资对接等非技术关键环节，为创业者提供全流程护航。

“我们没有僵化的课程大纲，而是根据一线创业者的实时需求动态调整教学内容。同时，我们还搭建了学员社群，让大家在日常互动中互通有无、共享资源。”董博说。

OPC夜校只是创业者踏入体系化服务的第一步，其背后还有一整套完备的创业支撑生态。“符合条件的OPC创业者，经我们认定后，还能快速办理海淀区青年人才工作居住证。”董博表示，AI北纬社区设有专门的产业对接通道，定期组织创业者走进上市公司和行业龙头，既有助于把握前沿技术脉搏，也有机会斩获真实业务订单。

实实在在的支撑，让不少创业构想成功转化为落地产品。

今年3月，创业者崔旭芬带着尚在研发中的“宠物食品营养分析助手”项目走进夜校课堂。在那里，她接触并掌握了适合个体创业者的轻量化AI工具。“过去做这类项目得依赖复杂的专业软件，成本高昂又繁琐，如今用轻量化AI工具，一个人就能跑通全流程。”崔旭芬说，夜校不仅有导师悉心指导，学员也大多是OPC创业者，大家在思想碰撞中相互启发，很快摸索出契合各自项目的工具应用路径。目前，她的创业项目已完成研发，正积极寻觅商业化合作伙伴。

据透露，目前AI北纬社区已汇聚100多位OPC创业者，AI夜校成为许多人进入创业孵化体系的起点。董博表示，下一步社区将不断壮大讲师阵容，邀请更多具备实战经验的创业者倾囊相授，同时计划联合相关机构推出职业资格认证，推动AI夜校从技术启蒙课堂，向个体创业成长的阶梯式支撑平台稳步迈进。

据国家广播电视总局官方网站披露，该局已于2026年7月27日正式审议通过《微短剧发展管理办法》，并确定自同年9月1日起全面落地执行。以下为该办法的完整条文。

第一章 总则

第一条 为促进微短剧创作进一步繁荣，推动互联网语境下新兴大众文艺形式蓬勃发展，规范并引导微短剧市场健康有序前行，依据国家现行相关法规，特制定本管理办法。

第二条 本规定所界定的微短剧，系指单集播放时长不超过二十分钟，拥有清晰明确的主题导向、连续完整的叙事脉络以及鲜明突出的人物设定的剧集作品。凡在中华人民共和国境内，借助互联网站、各类应用程序及分发平台、广播电视频道与专属板块、互联网电视、IPTV、有线电视等多种传播渠道，面向电视机、手机、平板电脑、台式机、公共电子显示屏、智能穿戴设备及车载终端等接收载体，向公众传播的微短剧内容，均须遵循本规定执行。

第三条 微短剧的策划制作与上线播出，必须恪守宪法、法律及行政法规的各项要求。其内容导向应始终坚守正确的政治方向、舆论风向及价值取向，秉持为人民大众服务、为社会主义建设服务的宗旨，将社会效益置于首位，力求社会价值与经济利益协调统一。同时，应尊重原创精神，强化版权保护意识，维护公平竞争秩序，推动行业规范健康发展。

第四条 国家广播电视总局承担全国微短剧行业的统筹管理职责，负责制定行业总体发展蓝图与管理政策，协调推进内容建设、行业治理、产业壮大与安全监管等各项工作，实施全国范围内的规划引导与播出调控，致力于营造守正创新、积极向上、规范有序、公平竞争的行业氛围，助推微短剧领域实现规范与繁荣的同步发展。各省、自治区、直辖市人民政府广播电视主管部门则负责本辖区内微短剧的管理事务，因地制宜制定发展规划，指导具备条件的县级以上地方广播电视主管部门协同推进区域内微短剧的产业发展与日常监督。

第五条 依据投资规模及题材类型，微短剧被划分为一类、二类和三类，并分别实行备案公示及发行许可制度。一类微短剧是指投资体量较大，或核心情节涉及政治、军事、外交、国安、统战、民族、宗教、司法、公安等特殊题材的作品；二类微短剧指投资规模相对适中且属于普通题材的作品；三类微短剧则指投资额度较低且为普通题材的作品。具体分类标准由国家广播电视总局制定，并视行业现实发展状况适时予以调整。

第六条 国家积极鼓励微短剧在艺术形式、传播手段、前沿技术运用及商业运营模式等方面的探索创新，同时倡导并支持广大民众投身微短剧创作，充分激发这一互联网时代新兴大众文艺形态的创造潜能与活力。对优秀微短剧的创作与播出给予肯定与扶持，县级以上人民政府广播电视主管部门应为创作者深入基层、贴近群众、体验生活提供必要的便利与协助；省级及以上广播电视主管部门则须为重点扶持项目的顺利上线播出提供有力保障。

第七条 鼓励微短剧与经济社会各领域、各行业深度交融，催生全新的应用场景、商业模式与经济形态，切实发挥微短剧赋能百行千业的积极作用。

第八条 支持外向型微短剧的创作生产与全球传播，为境外主创人员参与国内微短剧制作创造便利条件，推动优秀作品实现境内外同步发行。同时，鼓励行业开展平等互利的国际交流协作，促进中外文明互学互鉴。

第九条 广播电视主管部门将根据国家评奖评优的相关制度，对表现优异的微短剧作品以及为推动行业发展作出卓越贡献的组织、机构和个人予以表彰奖励，着力营造尊重创作、珍视创意的社会风尚，形成全社会共同关注、支持微短剧繁荣发展的良好局面。

第十条 与微短剧相关的知识产权依法受到保护，任何组织与个人均不得实施侵权行为。从事微短剧活动的相关主体应强化知识产权意识，提升其创造、运用、保护、管理及服务的综合能力。国家鼓励行业探索创新的著作权服务模式，并协同相关部门健全微短剧版权保护体系。

第十一条 网络视听节目服务协会等社会团体应依据自身章程，在广播电视主管部门的指导下积极推进行业自律工作。

第二章 备案公示

第十二条 一类微短剧的拍摄制作须实行备案公示制度，二类微短剧可参照此制度执行。制作机构在启动一类微短剧拍摄前，应向省级及以上广播电视主管部门提交备案公示申请。

第十三条 国家广播电视总局负责对直接申报机构拍摄制作的一类、二类微短剧进行备案公示，并承担全国一类微短剧拍摄制作的公示工作。总局亦可委托省级广播电视主管部门实施针对直接申报机构相关剧目的备案受理。各省、自治区、直辖市广播电视主管部门负责审核本行政区域内制作机构申报的一类、二类微短剧备案，一类微短剧经审核后报请总局公示，二类微短剧的备案公示实施细则可由地方参照本办法自行制定，但须遵循微短剧创作生产的内在规律。

第十四条 申请一类微短剧备案公示的机构，应为持有《广播电视节目制作经营许可证》的制作单位或依法设立的广播电视播出机构。申请时须提交《微短剧备案公示申请表》及剧情梗概等相关材料。省级及以上广播电视主管部门对申报材料进行审核，如涉及特殊题材，认为有必要时，应征求相关主管部门或有关方面的意见。国家广播电视总局在收到经省级主管部门审核合格的申报材料或直接申报机构提交的材料后，将进行审核并予以网上公示，公示内容包括剧名、制作机构等信息。

第十五条 若申请备案公示的微短剧内容违反本管理办法的相关规定，将不予公示。

第十六条 制作机构必须严格依照备案内容进行一类微短剧的拍摄制作。若已公示的一类微短剧需变更主要人物设定或整体故事走向，须按照本办法的规定重新履行备案程序；若变更剧名或制作机构，则须向原备案的省级及以上广播电视主管部门办理相应变更手续。

第三章 审核许可

第十七条 拍摄制作完成后的一类与二类微短剧，在正式播出前须向省级及以上广播电视主管部门申请内容审核及发行许可。经审核通过的一类微短剧，由省级及以上主管部门颁发《微短剧发行许可证》；审核通过的二类微短剧，则由省级广播电视主管部门出具批准文件。三类微短剧由符合条件的播出单位履行内容审查职责，完成播前审核并标注节目编号。《微短剧发行许可证》由国家广播电视总局统一印制，二类微短剧批准文件的编号规则亦由总局统一制定。凡未按规定取得相应许可、批准文件，或未经播出单位审核并标注节目编号的微短剧，一律不得上线播出，亦不得参与评奖评优活动。

第十八条 国家广播电视总局负责审核直接申报机构制作的一类、二类微短剧，并可委托省级广播电视主管部门代为审核。省级广播电视主管部门则负责本行政区域内制作机构申报的一类、二类微短剧的审核，以及受总局委托对直接申报机构相关剧目进行审核。

第十九条 送审一类微短剧时，申请机构须向省级及以上广播电视主管部门提出申请，并提交以下材料：（一）《一类微短剧报审表》；（二）《广播电视节目制作经营许可证》或《广播电视播出机构许可证》；（三）图像、声音、字幕、时码等均符合审核要求的完整样片；（四）片头、片尾及歌曲字幕表；（五）主管部门同意聘用境外人员参与制作的批准文件复印件。对于特殊题材的一类微短剧，省级及以上主管部门认为必要时，应征求相关主管部门或有关方面的建议。

第二十条 省级及以上广播电视主管部门应在受理一类微短剧申请之日起二十日内作出许可与否的决定，其中专家评审环节耗时十日。准予许可的，颁发《微短剧发行许可证》；不予许可的，须书面通知申请人并说明理由；如需修改，应将具体修改意见以书面形式告知申请人，待修改完成后允许重新送审。

第二十一条 已向某一广播电视主管部门申报审核但尚未取得发行许可或未获批准的送审机构，不得将同一剧目转投其他主管部门另行送审。

第二十二条 国家广播电视总局基于公共利益考量，有权作出责令修改、暂停播出或禁止发行、推广、评优评奖、参与国际交流等决定。

第二十三条 广播电视主管部门应定期向社会公众公告一类微短剧《微短剧发行许可证》的颁发情况。

第二十四条 省级及以上广播电视主管部门可参照本规定对二类微短剧实施审批管理，并鼓励地方依据实际状况，优化审核流程、精简申报材料、提升审批效率。

在绍兴市上虞区小越街道胜桥村的卫生室内，一位生于1998年的年轻医者许震涛正用当地方言耐心叮嘱年长的于奶奶：“您的肺部结节，我已经请上虞人民医院的专家线上看过了，转诊通道也已安排妥当，明天直接去就行，无需重新排队检查。”他一边说话，一边熟练地在医共体数字化系统中录入转诊信息。这位深居古村的年轻医生，正是浙江县域医共体人才管理创新模式的一个生动侧影。

自2025年伊始，浙江正式启动了一项聚焦医疗卫生人才“县乡村一体化”管理的改革新探索，围绕编制、招聘、使用、保障、医保五个维度推出系统化举措，11个试点县市区同步推进，旨在打破长久以来县、乡、村三级医疗机构在行政管理、资源分配及服务供给层面各自为政的固有格局。

如今，越来越多的年轻医学人才正在书写扎根基层、向上成长的崭新篇章，而千万乡村居民也在自家门口真切感受到了优质医疗资源带来的温暖与保障。

许震涛本是桐乡人，远赴河南攻读医学，2020年加入上虞小越街道社区卫生服务中心。完成规范化培训后，得益于一体化改革中“县编乡用、村岗统筹”的创新机制，他于去年正式入驻胜桥村卫生室。初来乍到，这位年轻人也曾遭遇冷落——村民更信赖行医多年的老村医，感冒骨痛也习惯往乡镇卫生院跑。方言生疏、临床经验尚浅，成为他必须跨越的两道难关。为此，他利用闲暇时间主动与村民攀谈，努力将专业术语转化为通俗易懂的日常话语。

“不少老人同时服用多种降压降糖药物，常常分不清功效，重复用药的风险不小。”除了日常门诊，许震涛坚持上门为行动不便的老人测量血糖、更换敷料。如今，村民们都亲切地唤他“许医生”。面对肺部结节、心脑血管高危病例，他便通过医共体平台请区级专家远程会诊，并一键启动双向转诊流程，为患者免去了反复奔波、重复检查的辛劳。

在改革实施前，基层医疗机构“留人难”是普遍难题。而一体化改革从根本机制入手，全省统一推行“编制一体化”，将县域内所有医疗编制统一收归医共体总院进行统筹调配，基层医生因此获得了县级医院职工身份，待遇、晋升与进修机会均纳入统一管理体系。

新老村医的平稳交替、青年才俊扎根乡野，正是招聘与使用一体化政策落地见效的真实写照。浙江省统一打造的“浙医聘”招聘平台，打破了县域引才的地域限制，2025年11个试点县的190个岗位吸引了3400余人报名，为乡村持续输送着年轻的医疗力量。

在绍兴市上虞人民医院，1995年出生的神经内科医师丁娜正忙着接诊。去年，她通过医共体的竞聘机制，从丰惠镇中心卫生院成功上转至区级医院工作。“医院为我们安排了副主任医师担任一对一导师，指导我们规范处理冠心病、房颤抗凝、老年高血压个体化用药等专科问题。”丁娜坦言，“以前在基层主要面对全科患者，诊疗相对宽泛，如今我们逐步掌握了慢病合并用药的实操难点，希望学成后能将标准化诊疗流程带回乡镇，整体提升基层的专科处置水平。”

一体化改革正搭建起一条双向流动的完整通道：每三年一轮的全员岗位竞聘，为40周岁以下基层医务人员开辟了上转总院试岗的“直通车”；区级专家下沉基层，则可获得职称晋升的硬性加分，同时配套完善的保障机制。

在上虞医共体，这样的双向流动已成常态。当地还推出了“4+1”全专复合培养模式，新招录的医学人才先完成专科深耕，再下沉基层全科轮岗，定向补强心内科、内分泌等基层急需学科，从源头上培养适配县乡村三级的复合型医师。

“双向轮岗、全专融合”的实践，正是浙江“五个一体化”改革落地的一个缩影。如今，全省11个试点县市区立足自身资源禀赋，因地制宜地将省级政策转化为各具特色的改革方案。杭州淳安整合全县23家基层医疗机构的编制，归入两大医共体，推行“淳医筑基”人才培养计划，224名医务人员实现双向流动，基层诊疗人次同比上升3.9%；宁波余姚加大财政激励力度，人才流失率降至0.42%；衢州开化创新“6+4+X”绩效薪酬体系，为偏远村卫生室每年发放特岗补贴，基层人才外流同比减少41.7%。

基层，如今已不再是医务工作者职业生涯的“终点站”，而是成长过程中不可或缺的历练之地。浙江此次改革跳出了单一补贴、短期下沉的传统路径，以系统性制度重塑县域医疗人才生态，带来了三重深刻转变。

在人才层面，浙江实现了从“固定定岗”到“全域活水”的转变。如今，多地竞聘上岗、双向轮岗已成常态，青年医师愿意扎根基层，基层骨干也有机会进修提升，基层医生队伍的年龄结构不断优化，新生代正成为基层健康服务的中坚力量。

在服务层面，从“基础兜底”升级为“同质诊疗”。县级专科技术、三甲医院培训资源持续下沉，村卫生室能够规范管理慢性病，乡镇卫生院具备脑卒中初筛与康复护理能力，居民无需长途跋涉前往市区大医院，在家门口即可享受标准化的医疗服务。

在治理层面，从“重治疗”转向“防、治、康、管一体化”。基层医生不仅是诊疗医师，更是居民专属的健康管家，全面打通了全生命周期的健康服务链条。

一年多来，这场覆盖县域医疗全链条的人才制度改革，正在浙江城乡之间落地生根。从村落里默默坚守的青年医生，到乡镇卫生院坐诊的区级专科医师，再到各地各具特色的创新探索，无数医务工作者的职业发展之路被拓宽，民众的就医获得感也在不断提升。

浙江以“投资于人”的远见卓识，借助制度力量弥合城乡医疗资源鸿沟，走出了一条可复制、可推广的县域医共体人才治理新路径。随着改革的持续深化，优质均衡的基层医疗服务将不断向乡村末梢延伸，让每个人都能在家门口稳稳地握住一份健康保障。