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中《国经济政策工》具箱很充实
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中《国经济政策工》具箱很充实
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语言简体中文
更新2026-07-31 21:19:38
作者张子芸
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软件介绍

中《国经济政策工》具箱很充实

关键时刻果断出手,政策加码毫不迟疑。7月30日,中共中央政治局召开会议,对当前经济态势进行深入研判,并为下半年经济工作定下基调。三里河栏目在研读会议公报时注意到,宏观政策表述中一个细节尤为突出——“充分发挥各项存量政策效能,及时谋划出台务实管用的增量政策”,这短短数语,分量十足。

“增量政策”四个字,承载着不一般的政策深意。回望近年来的中央高层会议,“用好存量”“落实政策”等提法屡见不鲜,然而“及时谋划出台务实管用的增量政策”这一表述,却并非寻常可见。此次特别冠以“及时”二字,更透露出一种紧迫感扑面而来,政策节奏显然在提速。

何谓“增量政策”?简单而言,便是在既有政策框架之外,再推出一批新的举措。存量政策虽已运转,但力度尚显不足,需要增量政策持续加码添力。上半年,国内生产总值(GDP)按不变价格计算同比增长4.7%,总量已逼近70万亿元大关。与去年同期相较,GDP增量达3.6万亿元,创下近五年同期新高。

然而,受短期因素交织与外部环境扰动的影响,二季度经济增速有所回落,呈现出供给强于需求、出口优于内需、新动能领跑旧动能的格局。放眼全球,国际形势愈发错综复杂,世界经济增长整体趋缓,国际贸易亦呈放缓态势,多数国家通胀压力明显攀升。在此背景下,“及时谋划出台务实管用的增量政策”无疑是对外部冲击与内部挑战的有力回应。

那么,增量政策的“弹药”从何处发力?财政端,空间颇为可观。据中国金融四十人论坛(CF40)报告显示,上半年广义财政支出达18.20万亿元,完成全年预算的43.5%,略低于去年同期的44.5%,支出节奏偏慢,这为下半年预留了充足的操作余地。中国社会科学院金融研究所发布的《2026年第二季度中国宏观金融分析报告》则建议,增发1.5万亿至2万亿元规模的特别国债,重点投向“两重”建设、“六张网”工程、城市更新及民生保障等领域;同时扩容政策性开发性金融工具,新增8000亿至10000亿元额度。

所谓“六张网”,涵盖水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网与物流网,堪称投资的重中之重。仅今年,“六张网”及相关重点领域的投资规模,预计便将突破7万亿元。此次中央政治局会议亦着重强调,要有效扩大国内需求,针对不同群体的消费需求扩大优质供给,深度挖掘服务消费潜力,并扎实推进“六张网”的规划建设。

货币端同样不乏可打之牌。市场普遍预期,三季度或将迎来降准、降息的窗口期。当前CPI处于相对低位,为政策宽松打开了空间。从预算外视角观察,今年新型政策性金融工具总额为8000亿元,较去年增加3000亿元,相关资金有望集中在下半年投放。

此番中央政治局会议还有一个细节耐人寻味。在提及货币政策时,措辞强调“综合运用并适时调整货币政策工具,优化实施财政金融协同促内需政策”。中央财经大学教授欧阳日辉向三里河指出,这彰显出货币政策并非“大水漫灌”,而是精准滴灌、相机抉择。欧阳日辉进一步解读称,此次政策思路蕴含清晰的逻辑链条:先让存量政策充分发力,加快财政支出、加快债券发行、加快形成实物工作量;与此同时,预研储备一批新政策工具,一旦经济修复斜率不及预期,便可随时投放。

在专家看来,市场无需忧虑“政策空窗期”。从中央政治局会议传递的信号来看,中央态度明确而坚定:该出手时果断出手,该加码时毫不含糊。“十五五”开局之年,棋至中盘,落子有声。当然,“增量”绝非“强刺激”,会议强调的是“务实管用”。

归根结底,“增量政策”四字的分量,不在于政策本身,而在于其所传递的深层信号:推动经济持续向新向优向好发展,政策工具箱的储备远较市场预期的更为充实。

|“三里河”工作室出品

功能特点

上海海《关三年截获“异宠”近2.2》万只

上海7月31日电(记者姜煜)上海海关今日披露,过去三年间,该机构在非货物贸易通道累计拦截外来物种达510种次,查扣“异宠”近2.2万只,成功斩断多条跨境物种扩散链路,国门生态防线得到显著强化。

近期,上海浦东国际机场海关在对入境旅客进行例行检查时,从一名旅客的手提行李中查获活体甲虫53只。该旅客自称是甲虫爱好者,这些昆虫是在其海外居所中饲养繁殖,此次携带入境旨在交付国内“虫友”。目前,所有截获物品已送交专业机构鉴定,后续处理工作正在进行中。

此案正是近三年上海海关严厉打击“异宠”非法贸易的一个典型例证。自2023年7月海关总署启动“严防外来物种入侵三年专项行动”以来,上海海关不断加大口岸检疫查验力度,对通过伪报、瞒报等手段携带或邮寄“异宠”入境的违法行为予以重拳出击,筑牢国门生物安全防线。

作为全国最大的航空口岸,上海浦东国际机场航线网络密集,日均入境旅客超10万人次。针对空港外来物种走私的特点,浦东机场海关创新采用“人防+技防+犬防”三位一体协同查验模式,大幅提升了现场查缉、物种识别及快速应对能力。

“工作犬能敏锐嗅出藏匿于托运行李或随身物品中、机检难以发现的违禁动植物。一旦犬只示警,关员便开箱核验,对相关动植物依法定性并予以截留,这样既能保障通关效率,又能将外来物种及动植物疫情拒之门外。”浦东机场海关旅检处副处长王霆表示。仅今年上半年,该关便截获少棘蜈蚣、肯尼亚蓝钻蜈蚣等外来“异宠”500余只,以及禽蛋3批共2000余颗。

当前,进出境邮件和快件等非货物贸易业态迅速扩张,与之相伴的违禁品伪瞒报风险也随之攀升。今年3月,上海邮局海关关员在对进境邮件实施监管时,查获活体昆虫24只。经上海海关动植物与食品检验检疫技术中心鉴定,这批昆虫包括黄粉虫20只、金牛扁锹3只及彼得异蝎1只。其中,彼得异蝎和金牛扁锹在中国并无自然分布,属于外来物种。通过分析收寄件信息,关员在四天后又于同一来源地的另一邮件中,成功拦截外来物种彼得异蝎、金牛扁锹及橡胶木犀金龟共4只。

外来物种一旦侵入中国,可能因缺少天敌而疯狂繁衍,进而扰乱本土食物链、损害农林作物,对中国生态与生物安全构成潜在隐患。依据《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》等相关法规,除犬、猫外的所有活体动物——涵盖哺乳类、鸟类、鱼类、甲壳类、两栖类、爬行类、昆虫类及其他无脊椎动物,以及动物遗传物质,在未经检疫审批的情况下,均严禁携带或寄递入境。

“我们针对寄递渠道物品分散、种类繁杂、伪装性强的特点,借助大数据风险布控等科技手段实施穿透式监管,强化机检审图技能,精准捕捉密封透气容器、分层隔离、木屑土壤阴影及二次封装等典型线索。同时,通过申报信息、外观、气味等多维度识别隐匿伪装,近年来已查获利用自动笔藏竹节虫卵、咖啡盒装活鱼、水壶藏活体球蟒等多种隐蔽手法。”上海邮局海关邮件监管三科副科长李响如是说。(完)

使用说明

肝炎并非“《年轻人的》病” 老年人感染后更易“闹出大动静”

2025年7月28日,全球将迎来第16个“世界肝炎日”,今年的宣传主题聚焦于“社会共治消除肝炎”。在许多人的观念里,肝炎似乎总与年轻人挂钩,不少老年人认为“自己年事已高,无需再为此操心”,然而这种想法实则大错特错。随着年龄增长,人体免疫机能逐渐衰退,老年人恰恰成为肝炎的易感群体,且一旦患病,病情进展往往更为凶险,演变为肝硬化或肝癌的几率也显著高于中青年。为此,记者专程走访了南京市中西医结合医院(亦是南京市中西医结合老年医院)的肝病诊疗专家孙刚副主任中医师,请他为我们剖析老年人科学防治肝炎、守护肝脏健康的要点。

据介绍,肝炎大致可分为病毒性肝炎与非病毒性肝炎两种类型。病毒性肝炎由特定肝炎病毒引发,常见的有甲、乙、丙、丁、戊五种亚型,其中以乙型和丙型对老年群体的威胁最为突出。许多老年人早年曾感染乙肝病毒,但因症状不明显而浑然不觉,病毒便悄然潜伏于体内长达数十年之久。待进入暮年,免疫力日渐下滑,病毒便乘虚而入,大肆损害肝脏。另有一些老人本就是乙肝病毒携带者,步入老年后病情亦更易恶化。值得警惕的是,戊型肝炎在老年人中的发病率近年呈上升趋势,该病毒主要通过消化道入侵,食用不洁食物或饮用受污染水源都可能中招。

在非病毒性肝炎中,脂肪肝和药物性肝炎尤为常见。孙刚医生指出,轻度脂肪肝往往无明显征兆,许多人在体检中查出后也毫不在意,然而若不及时干预,脂肪肝可能逐步升级为脂肪性肝炎,甚至滑向肝硬化和肝癌的深渊,还可能诱发糖尿病、高血压等代谢性疾病。老年人常伴随多种慢性病症,需长期服用各类药物,而多数药物经肝脏代谢,用药不当极易造成药物性肝损伤,即药物性肝炎。

部分老年患者感染肝炎后,早期并无显著不适,或仅感到乏力、食欲欠佳,误以为是年老体衰的自然现象,因而疏于就医,最终延误了最佳治疗时机。孙刚强调,老年人本身免疫功能薄弱,且常伴有高血压、糖尿病、冠心病等基础疾病,感染肝炎后更易发展为重型肝炎,并可能出现腹水、感染、肝性脑病等严重并发症,治疗难度陡增,康复进程亦显迟缓。他还特别提醒,慢性乙肝和丙肝若长期得不到有效控制,老年人发展为肝硬化、肝癌的风险远高于年轻人。此外,肝脏功能受损会扰乱机体代谢与解毒机制,使原有的基础疾病更难以掌控,药物不良反应也愈发频繁,从而陷入恶性循环。

尽管肝炎危害不小,但只要做到早发现、早干预,绝大多数患者都能获得良好控制,甚至实现完全康复。孙刚建议老年朋友从以下四方面着手应对:

首先,主动筛查至关重要。建议每位老年人都进行一次全面的肝炎检测。若是乙肝病毒携带者,或家中有乙肝、丙肝患者,更需定期复查,最佳频率为每半年一次。若频繁感到乏力、厌油、腹胀,或肝区不适,以及出现眼黄、肤黄、尿色加深等异常信号,应立即就医检查。

其次,规范治疗不可马虎。目前针对乙肝和丙肝已有较为理想的抗病毒药物,丙肝几乎可以彻底治愈。孙刚特别告诫,切勿轻信所谓“根治肝炎”的偏方或秘方,也不要随意购买网络或街边兜售的保健品、“特效药”,以免加重肝脏负担。

第三,日常习惯要养成。甲肝和戊肝均经消化道传播,烹饪时应严格做到生熟分离,拒绝不洁食品和生水,饭前便后勤洗手,以降低感染风险。若家庭中有乙肝或丙肝患者,应避免共用牙刷、剃须刀等可能沾染血液的物品。对于脂肪肝人群,需减少高油、高糖、高热量食物的摄入,控制主食分量,多食新鲜蔬果,适量补充优质蛋白。无论罹患何种类型的肝炎,戒酒都是必须坚守的底线。用药方面务必遵从医嘱,切勿自行加量或混用药物,长期服药者应定期监测肝功能。此外,可根据自身体能选择散步、太极拳、广场舞等适度运动,以控制体重、增强免疫力,同时保持愉悦心境。

最后,疫苗接种是预防肝炎的最有效手段。目前甲肝、乙肝、戊肝均有相应疫苗可供接种。对于抵抗力较弱、经常在外就餐的老年人,可考虑接种戊肝疫苗,为自身筑起一道坚固的免疫屏障。

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