《重庆市推进科技创新中心建设《条例》》出台 川渝联合构建创新共同体
重庆市人民代表大会常务委员会在7月30日举行的市六届人大常委会第二十五次会议上,正式表决通过了《重庆市推进科技创新中心建设条例》。这项重要法规将于2026年10月1日起正式生效。
值得注意的是,这是川渝两地科技创新领域首次携手开展协同立法。从立项、起草到审议、实施,《条例》的每一环节都与四川省保持同步联动,为双方共同打造科技创新中心提供了有力的制度保障。
川渝两省市在推进科技创新中心建设方面,围绕一系列关键领域展开了共同的立法探索。其中,西部科学城与成渝中线科创大走廊的共建,成为重点合作方向;同时,两地还联手争取更多国家级重大科技平台布局,并在科技成果转化、知识产权执法协作以及人才流动培育机制等多个维度上不断深化协同,共同推动科技资源的开放共享。这些协同条款在两地的立法文本中均保持了高度的一致性。
根据《条例》,重庆市将在国家战略指引下,与四川省携手构建创新共同体,致力于把科技创新中心塑造成驱动全国高质量发展的重要增长极和新动力源,同时使其成为支撑科技强国建设的战略支点。科技创新中心建设必须全面贯彻服务国家战略的宗旨,坚持科技创新作为全面创新的核心引擎,强化数字赋能、人才引领和体制机制变革,在自立自强与开放合作的双轮驱动下,积极营造科产城人文彼此交融的创新生态。此外,还需推进教育、科技、人才的一体化发展,促进科技创新与产业创新深度融合,并结合地方实际因地制宜发展新质生产力。
在空间布局上,《条例》提出,重庆市将依托西部(重庆)科学城和两江新区作为核心承载区域,以成渝中线科创大走廊作为主要发展轴,统筹协调全市各类创新平台和园区开发区,全力构建高能级科技创新载体及产业创新中心,最终形成空间集聚、产业集群、创新集成的市域创新发展格局。
具体实施路径包括:引导西部(重庆)科学城与两江新区发挥引领作用,推动创新资源的集约整合与高效汇聚,在此开展重大科技项目、科技基础设施建设、人才引进培养以及科技金融服务等多个方面的先行先试,并以此辐射带动其他区域实现创新要素配置的协同联动,进而壮大战略性新兴产业集群,前瞻性培育未来产业集群。同时,重庆将加快人工智能湾区建设,支持重庆人工智能学院和重庆通用人工智能研究院的发展,重点围绕场景开放、数据服务、软硬件集成等方向,打造制造业与人工智能深度融合的关键载体。此外,各区县(自治县)可根据自身资源禀赋、产业基础和科技条件,积极探索各具特色的创新发展道路,走好产业集群化、差异化、特色化发展之路。
国家助学贷款累计{发放6958亿元}
北京7月28日电(记者王鹏、魏冠宇)在今天教育部召开的新闻发布会上透露,我国国家助学贷款体系现已确立“生源地贷款为主导、校园地贷款为辅助”的双轨运行机制,两种渠道互为补充、协同发力,从而实现对经济困难学生的全面覆盖与精准资助。数据显示,截至2025年末,全国范围内国家助学贷款累计发放总额已达6958亿元,惠及学生群体超过3000万人。自党的十八大以来,该贷款项目的年度最高额度经历了四轮上调,由最初的每生每年6000元逐步攀升,如今本专科生可申请上限为2万元,研究生则为2.5万元。
商务部发万字《长文表明中方立场 其中有何深意?一文读》懂
一边是欧洲消费者掀起“抢购潮”争相入手中国制造的空调,另一边布鲁塞尔却以“产能过剩”为利刃,接连对中国新能源汽车、风电设备及跨境电商挥舞限制大棒。难道出口规模扩大就意味着“产能过剩”?这一概念究竟应作何诠释?
本月28日,商务部发布了篇幅达万字的官方文件,系统阐明中方对于所谓“产能过剩”议题的严正立场。这份文件并非意在唇枪舌战,而是旨在厘清真相、拨开迷雾。
近期,欧盟方面动作频频,不仅针对中国电动汽车发起反补贴调查并加征惩罚性关税,还依据《外国补贴条例》对中国风电企业展开深度审查,而这些举措的借口几乎无一例外地指向“产能过剩”四字。值得注意的是,美国也早在此前便以类似理由对中国启动了301条款调查。
究竟何为“产能过剩”?事实上,世贸组织协定中并未对此给出明确定义,国际货币基金组织亦坦言,这是一个需要结合宏观经济背景才能把握的“复杂概念”。在市场经济条件下,产能总是处于“平衡—失衡—再平衡”的循环波动之中,失衡恰恰是常态。“产能过剩”并非一个整体的贸易关系,由于各细分产业领域的差异性,是否真正存在过剩,实难一概而论。
有人断言“出口多即是产能过剩”,然而这一逻辑显然经不起推敲。回望历史,英国工业产出曾占全球总量的22.9%,美国更一度飙升至44.7%,德国与日本亦长期维持着巨额贸易顺差。放眼当下,欧盟自身的汽车贸易顺差高达922亿美元,药品顺差更是达到2146亿美元;美国芯片产量的八成供出口,波音公司三分之二的飞机销往海外市场。若按此逻辑推理,这些经济体岂非都要自我检讨?显而易见,出口繁荣是国际分工与比较优势的自然产物,绝非“产能过剩”的佐证。
另有一种论调声称“补贴必然引发产能过剩”,这同样是偷换概念之举。美国《通胀削减法》计划投入7500亿美元巨额补贴,欧盟也拟在2021至2030年间提供超过1.44万亿欧元的补助。补贴本身并非罪过,各国均在使用此类工具,关键在于是否公平。中国的补贴主要集中于研发环节与技术攻关领域,且对内外资企业一视同仁——2025年,外资企业在中国出口顺差中占比达16%,同样从中获益。
那么,中国自身的产能是否真的过剩?数据给出了明确答案。2025年,中国规模以上工业产能利用率为74.4%,处于合理运行区间;经常账户顺差占GDP比重约为3.7%,亦在国际公认的健康范围之内。
尽管事实如此清晰,欧盟仍不断推出新的对华保护主义措施,涉及风电、跨境电商、并购审查等多个维度,大有愈演愈烈之势。
面对这一态势,商务部发言人明确表示:切莫以产能问题为幌子,行保护主义之实。中国发展带来的应当是“机遇”,而非“冲击”。反观“中国空调热销欧洲”这一鲜活案例,恰恰印证了中国产品具备真实而强劲的市场需求。某些国家炒作“产能过剩”话题,其深层动机无非是为自身产业转型迟缓、创新能力薄弱及就业焦虑加剧等现实困境寻找替罪羊。
然而,筑起高墙、设置壁垒,真的能化解这些难题吗?欧洲央行自身测算结果已给出了回答:若欧盟自中国进口增加10%,其整体进口价格便能下降1.6%。
归根结底——吹灭他人的灯,并不能使自己更加明亮;阻挡他人的路,最终只会困住自己的脚步。保护主义之途不通,合作共赢方为正道。
《重庆市推进科技创新中心建设《条例》》出台川渝联合构建创新共同体重庆市人民代表大会常务委员会在7月30日举行的市六届人大常委会第二十五次会议上,正式表决通过了《重庆市推进科技创新中心建设条例》。这项重要法规将于2026年10月1日起正式生效
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