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最高法：事业单{位人员脱产学习后}违约离职需担责
7月29日，最高人民法院通过其官方微信公众号对外发布了《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》（下称《批复》）。此举意在规范事业单位人事管理秩序，弘扬诚信契约精神，并为人力资本的持续强化及人才投资形成良性循环提供有力支撑。
《批复》的出台具有多重深远意义。首先，它有助于推动人力资源开发及人的全面发展投入。事业单位支持工作人员脱产攻读全日制学历，实质上是一种着眼长远、面向未来的战略性投资，旨在实现个人成长、单位进步与公共利益的和谐统一。此类投资往往周期漫长、成本不菲且回报缓慢，高度依赖稳定的履约环境与诚信土壤。《批复》明确指出，若此类人员违反服务期约定，事业单位有权要求其依约承担违约责任，人民法院对此类诉求将依法予以支持。这一规则的确立，将激励事业单位更加聚焦关键岗位、紧缺专业和核心业务，为那些真正愿意扎根岗位、专注干事的人员拓宽素质提升通道，使学历教育真正成为补齐能力短板、夯实队伍根基的重要途径。
其次，该《批复》有利于弘扬社会主义核心价值观。人才是事业发展的第一资源，而诚信则是人才安身立命的根本。事业单位在工作人员脱产学习期间，不仅承担费用、保留人事关系，还持续保障薪酬待遇，缴纳社会保险，而工作人员亦承诺学成后返岗服务。然而，若其在学成后违约离职，实质上是背弃诚信原则的失信行为，是对契约精神的严重漠视，更是对单位信任的无情透支。《批复》对这类失信行为给予否定性评价，有助于强化社会各界的契约意识、责任意识和诚信意识，使脱产学历教育所承载的赋能人才、发展事业、服务公益的使命得以充分实现。
第三，《批复》的落地将为公益事业高质量发展筑牢人才支撑。事业单位的公益服务供给具有显著连续性和计划性，一旦脱产学习人员违约离职，便可能直接引发岗位空缺、工作断档乃至人才断层。特别是在基层教育、医疗卫生、农业技术、科研服务等关键领域，核心人才的流失将导致教学受阻、诊疗承压、科研停滞，严重削弱公益服务的稳定性与成效，进而制约公益事业的长远发展。为此，《批复》综合考量实际损失、已履行服务年限、过错程度等因素，依据公平原则与诚信原则科学界定违约人员的责任，确保人才培养真正落地见效，推动个人成长与事业发展同频共振、互利共赢。
值得一提的是，与《批复》同步亮相的两个典型案例，为上述规则提供了生动直观的实践注解，有助于社会公众准确把握其精髓要义。接下来，最高人民法院将继续贯彻党中央决策部署，依托人民法院案例库等机制持续强化审判指导，践行以人民为中心的发展思想，助力提高人力资本投资效能，为“投资于人”目标的实现贡献优质司法服务与保障。
《批复》全文如下：
《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》已于2025年12月15日经最高人民法院审判委员会第1962次会议审议通过，现予公布，自2026年7月30日起施行。法释〔2026〕14号。
针对宁夏回族自治区高级人民法院所请示的关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定的纠纷处理问题，经研究，批复内容如下：
一、事业单位与工作人员就脱产参加全日制学历教育达成服务期协议，若工作人员仅以约定服务期限或违约金违反《劳动合同法》第二十二条、第二十五条规定为由，请求确认该约定无效，人民法院将不予支持。然而，若工作人员主张约定的服务期限不合理，并要求确认超出合理比例部分的约定无效，则人民法院需综合衡量事业单位支付的费用、教育学习时长，以及工作人员因该学历教育获得的学历、学位等因素，以科学判定约定服务期限是否合理及依法是否应获支持。
功能特点
粤港澳大湾区产教融合技能人才培养联《盟工会“孵化》式”创业分盟在广州揭牌
7月29日，一场聚焦粤港澳大湾区产教融合的盛事在广州拉开帷幕。当天，技能人才培养联盟旗下的“孵化式”创业分盟正式揭牌，“穗好创”技能+创业活动也同步启动，标志着区域创新创业生态迈入新阶段。
在活动现场，分盟的组织架构首次对外公布，20家来自企业、院校及行业协会的首批成员单位获颁授牌。这些单位的加入，为分盟注入了多元化的资源与活力。
广东省产教融智技术有限公司总经理陈世杰在受访时难掩兴奋之情。他表示，加入分盟带来的益处是双重的：一方面，可借助政府政策支持与资金渠道，破解运营中的现实挑战；另一方面，联盟内汇聚的众多机构，为业务拓展打开了全新市场空间。
活动尾声，中国教育创新校企联盟（产盟）副秘书长曹峥带来了一场题为《AI时代的一人公司与灵活就业机会挖掘》的专题讲座，为与会者剖析了技术变革下的就业新趋势。
谈及人工智能浪潮，广东省人社厅认定的创业指导师工作室领头人曾慜指出，国家和广东省正积极推动AI赋能的OPC新型创业形态。他强调，扎实的AI实操能力，是创业者在这一模式下实现突破的关键基石。他还透露，今年省人社厅已启动创业指导师工作室的试点建设，旨在强化“技能+创业”的综合服务支撑，为创业者保驾护航。
使用说明
《第四届农作物转化体性状对比试验（河南）》现场观摩在新乡举行
7月29日，第四届农作物转化体性状对比试验（河南）现场观摩会在河南新乡中原农谷拉开帷幕。来自性状研发单位、种业企业及生物育种投资机构等近300位代表齐聚一堂，共同见证这一行业盛事。中新网记者韩章云在现场报道。
观摩团一行深入中国农业科学院植物保护研究所新乡综合试验基地，实地考察了田间种植的大豆、玉米、棉花、高粱、西瓜、甜瓜等6类作物，共计78个转化体以分区分片方式整齐排布。以玉米为例，转化体植株叶片翠绿光亮、完整无缺，展现出突出的抗虫与耐除草剂性能；反观对照品种，叶片上虫洞密布，植株生长迟缓，部分甚至枯萎死亡，对比效果一目了然。
黄淮海地区作为我国粮食生产的战略核心地带，对作物品种在抗虫耐除草剂、稳产抗逆等方面的综合表现设定了极为严苛的标准。此次观摩活动，正是对转化体在该生态区域田间实际表现的一次集中检阅。
新乡市政府副市长、河南中原农谷管委会常务副主任陈剑虹在致辞中表示，本次活动秉持“田间为考场、性状为考题、实绩为答卷”的理念，旨在打造一个集科研成果展示、品种实效检验与产业深度对接于一体的高端平台。他期望通过这一机制，让综合表现优异、市场前景广阔的转化体脱颖而出，破解生物育种产业链上下游的关键瓶颈，为育种产业化加速推进及种业全面振兴注入源源不断的动力。
农业农村部科技发展中心党委书记李岩指出，转化体性状对比试验源于该中心自2023年开创性发起，并计划连续四年深耕的一项生物育种领域标志性品牌活动。为强化这一活动对育种产业化的全流程支撑作用，李岩提出三点建议：其一，研发机构应勇担“探路先锋”角色，围绕高产、优质、多抗等产业急需性状，深化原始创新与市场需求的有效衔接，杜绝低水平重复研究；其二，种业企业须发挥“转化主力”作用，积极对接研发端，精准遴选出优质转化体，迅速将其融入优良品种体系，实现优势资源强强联合；其三，检测机构需恪守“安全卫士”职责，为安全评审和行业监管提供坚实的技术后盾，全力护航生物育种产业化进程。
本次观摩会由农业农村部科技发展中心、河南中原农谷管委会及河南省农业农村厅共同主办。活动于当日圆满落幕。
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