中新网7月31日电 国家发展改革委于7月31日举行月度新闻发布会。会上，针对内需潜力挖掘的具体路径，国民经济综合司副司长周宏伟透露，当前该部门正联合多个相关机构，紧锣密鼓地推进扩大内需战略实施方案（2026-2030年）的编制工作。展望下一步，发改委将与各方协作，以更强劲的力度和更务实的举措，全力促进国内需求的稳步扩张。

在具体部署上，一方面将民生改善与消费提振深度融合，着力激发消费活力。首要任务是增强居民消费能力，通过扎实推行就业优先政策，广泛开展职业技能提升项目，多维度拓宽民众增收渠道。其次，致力于释放服务消费潜能，依据多元群体需求优化供给结构，持续提升生活服务业的质量与丰富度。此外，还将积极培育智能产品消费新热点，加大人工智能手机、电脑、智能穿戴设备及智能机器人等前沿智能终端的供应，并拓展智能体应用场景，以创新驱动消费增长。

宠物美容本应是爱宠人士与毛孩子共度的愉悦时光，然而近期却有不少消费者因洗护卡“意外失效”而倍感困扰。据总台中国之声报道，多位消费者在该宠物护理品牌旗下门店购买洗护免单卡后，遭遇了服务中断的窘境。店员在推销时承诺，此类卡片自购买之日起一年内有效，但不少持卡人却在未满一年时发现，卡内剩余次数竟无法继续使用。品牌方对此回应称，洗护卡的使用需绑定会员身份，一旦会员资格到期，消费者须再缴纳199元年费，方可解锁剩余权益。然而，这一附加条件是否在消费者购买时被如实告知？若涉及退款，又该如何合理计算？这些问题引发广泛质疑。

北京的张先生每月都会带爱犬前往该连锁品牌门店进行常规洗护。去年10月，他在店内消费时，经店员热情推荐，购买了一张包含12次宠物美容服务的免单卡，售价1188元，并被告知可在一年内按每月一次的频率使用。考虑到宠物长期护理需求，张先生欣然下单。然而，今年6月当他再次预约时，却因会员年卡到期而被拒之门外。客服明确表示，若想继续使用剩余服务，必须先支付199元开通会员年卡。

无独有偶，谢女士也遭遇了类似困境。今年1月，她在该品牌门店客服的推荐下，花费1199元购入一张含10次洗护美容服务的免单卡。然而到了7月，因会员资格过期，她卡内尚余的7次服务突然无法预约。谢女士透露，由于此前有过预付卡未及时用完的经历，她在购买前特地询问过卡片有效期。聊天记录显示，客服曾回复称该卡有效期为一年365天，但并未提及还需绑定会员。事实上，谢女士购卡时，其会员年卡已使用近7个月，剩余有效期不足5个月。换言之，即便她正常使用，也可能面临服务中断的风险。

面对消费者的质疑，该品牌客服坚称推广时已充分说明规则。在一段沟通录音中，客服表示，此卡因性价比高而广受欢迎，但部分用户购买后才发现使用限制。他强调，卡面上已用红色加粗字体标注“会员专属”四字，意在提示核心条件。然而，记者调查发现，购买该免单卡需在品牌线上渠道操作，页面虽列出“仅限会员绑定宠物可用”的说明，但即便非会员也可直接下单。多位遭遇问题的消费者表示，他们多是在线下门店由店员引导购买，有的甚至由店员代为操作，极易忽略这些隐性条款。在他们看来，是否续费会员是个人消费选择，但已付费购买的洗护服务不应因会员到期而作废。

更令消费者不满的是，品牌方在处理退款时条件苛刻。谢女士举例称，按购买价折算，她剩余服务价值应为800多元，但品牌方仅愿退还580余元，最终她被迫接受短时间延期方案。记者梳理发现，此类投诉并非孤例。在社交平台及黑猫投诉等渠道，大量用户反映类似问题，批评声中不乏“霸王条款”、“捆绑消费”、“预付费陷阱”等措辞。记者尝试联系该品牌进行官方回应，但截至发稿时未获答复。

值得注意的是，自2025年5月起施行的《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》明确指出，若格式条款不合理地排除或限制消费者权利，消费者主张无效的，法院应予以支持。中国政法大学副教授、中国消费者协会专家委员会委员朱巍进一步指出，依据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，预付卡分为记名卡和不记名卡，无论何种类型，均不存在消费者必须重缴会员费才能使用已购服务的规定。他提醒广大消费者，在办理会员卡或储值卡时，务必妥善保存付款凭证、合同文本及沟通记录等关键证据。一旦发生纠纷，可通过协商、投诉、调解或诉讼等途径依法维权。

信号，正以愈发密集的频率浮现。近日，湖南省娄底市教育局正式对外发布了《娄底市十二年贯通培养试点实施方案》，根据该方案，自2026年秋季学期伊始，当地两所学校将率先启动覆盖小学至高中全学段的“十二年一贯制”贯通培养试验项目。

这意味着，一旦踏入这些试点校的大门，学生从小学一年级起便可一路直升高中，中考这道关卡将被彻底绕开。消息甫一传开，便迅速在家长群体中激起层层涟漪——那个曾被视为决定无数孩子命运的“中考独木桥”，当真要开始动工拆除了吗？

值得注意的是，此番娄底所推行的试点，绝非在个别高中简单推行“登记入学”那般浅层操作，而是一场贯穿基础教育全程的系统性变革工程。进入高中之后，学生不得再转往本市其他普通高中，这俨然是一条不可回头的“单行道”——选择它，便等同于放弃了借助中考竞逐其他优质学校的可能性。由此，娄底也成为湖南全省首个踏上此类探索征程的地区。

倘若将目光投向全国版图，娄底的这一举措，不过是日益壮大的“去中考化”潮流中新泛起的一朵浪花。早在2025年，浙江嵊泗县便已全面解除普通高中录取分数线的人为壁垒，当年全县填报普高志愿的266名初三毕业生悉数获得录取资格，真正实现了“愿读尽读”。彼时，此举就被外界广泛解读为中考或将退场的先声。

将视野再拉高至国家层面，2026年全国两会期间，已有全国人大代表公开呼吁，应纠偏中考的刚性分流机制，切断中考与教育分流的捆绑关系。在“十五五”规划纲要明确提出“探索延长义务教育年限”的战略导向之下，类似“弱化中考选拔”的种种尝试，早已在多地悄然展开。例如，2025年成都在8所学校推行“小初高”十二年贯通式培育模式；2026年2月，吉林亦将“深化中考改革、试点小初高贯通培养”列入年度重点任务清单。

从东海之滨的浙江，到中部的湖南，再到北方的吉林，从基层的零星探索到国家层面的宏观擘画，中考这座曾经横亘于少年求学路上的“独木桥”，正在被一点点拓宽，乃至拆除。那么，缘何要踏上“取消中考”的探索之路？答案并不复杂。一方面，中考所催生的升学竞争压力，早已深度侵蚀教育生态本身；另一方面，随着生源数量的逐年递减，学校布局与师资配置正面临相对过剩的尴尬境况。

以嵊泗县为例，自2019年以来，当地初中招生人数已连续六年呈现下滑态势，2024年仅有约325人，而到了2023年，初中升高中的比例已然攀升至99.21%。娄底市在此次改革的官方表述中，更是直截了当地点明核心诉求：减少非必要的升学竞争，有效纾解社会的教育焦虑。其深层意图，在于重塑育人理念，推动教育从“筛选导向”逐步转向“育人导向”。

从更为长远的视角审视，中考是否终将步入历史的尘埃？就眼下而言，“取消中考”仍主要停留在部分地区的局部试验层面。娄底的试点范围仅限于两所学校，且遵循自愿参与的原则，并非全市统一推行。家长和学生依旧手握选择权，不愿加入者完全可以组建普通班级，维持原有的教学轨道。

那么，取消中考，对所有人而言都称得上是“福音”吗？有观点指出，嵊泗的情况属于个案，吉林的实践亦属特例，二者均不足以作为放之四海而皆准的通用范本。试点学校的覆盖面终究有限，且贯通培养意味着主动放弃通过中考冲击更高层次名校的机会，对于志在顶尖学府的“学霸型”家庭而言，恐怕未必甘心将孩子“绑定”在一所学校之中。更有人心存忧虑：一旦中考这一外部压力源消失，教育质量又将如何保障？是否会演变成一场“温水煮青蛙”式的缓慢消磨？

从趋势演进的脉络来看，倘若中考的“选拔功能”被逐步剥离，当越来越多地区用实践证实“没有中考，孩子同样能够学有所成”，当国家的教育投入与高中阶段资源足以支撑更长久年限的义务教育时，中考这道门槛终将成为尘封的历史。继浙江嵊泗、湖南娄底之后，想必会有更多城市相继步入改革试点的名单，掀起更为广阔的涟漪。

中新网周口7月30日电（李海珠）7月29日，国家卫生健康委员会于河南省周口市举行例行新闻发布会，河南省卫生健康委员会副主任周勇在发言中表示，该省已成功将“三明医改”的精髓与本地实际相融合，依托省级统筹协调、市级重点攻坚的策略，构筑出一套与河南经济社会发展水平高度契合的医改新范式。他强调，这一探索为全省医疗体系改革注入了强劲动能。

周勇进一步阐述，河南始终把深化医药卫生体制改革视为重大民生工程，系统推进，省、市、县三级均建立起涵盖医疗、医保、医药的“三医”联动工作机制。改革坚持以公益性为导向，加强政策间的协同配合，特别在编制管理上大胆创新，对公立医疗卫生机构空余编制实施专编专用，自2025年初以来，已成功为各级机构吸纳近两万名专业技术人才，极大充实了基层医疗力量。

近年来，国家卫健委积极倡导以地市为单元开展“学三明、抓医改”活动，力促各项改革举措落地生根。在此背景下，河南精心筛选出郑州、周口、洛阳等9个城市，作为该活动的创新攻坚示范市，旨在通过典型引路，形成可复制、可推广的经验模式。

周勇在发布会上列举了生动的实践案例：郑州市对派驻至医共体的人员每年给予每人8万元的财政补助，此举有效稳固了人才向基层流动的态势；周口市则在基层广泛部署智能辅助诊疗系统，大幅提升了诊疗的精确度与效率；洛阳市则完善了以服务为核心的动态编制调整机制，建立起一个拥有1000个编制的周转池，从而极大提升了编制资源的利用效率。

为了回应民众日益多元化、多层次的健康服务诉求，河南将便民就医服务作为改革的突破口，以此放大改革整体成效。自2023年起，该省连续推出包括护理上门、家庭病床等在内的35项惠民举措。截至今年，全省累计提供居家护理服务达6.23万人次，设立家庭病床1.02万张，切实减轻了群众负担，让民众真切享受到了医改释放的“红利”。

在优化医疗机构功能定位与空间布局、推动优质医疗资源下沉及便捷群众就医方面，河南采取了哪些关键举措？周勇回应称，鉴于河南乡镇人口稠密的特点，全省已推动815所乡镇卫生院实现服务能力达标，并重点扶持200所乡镇卫生院提档升级，使其具备二级医院的服务水准，从而成为县域医疗卫生的次级中心。同时，大力扶持乡村医疗机构建设，确保基层群众能够就近获得可靠医疗服务。按照每所村卫生室6000元的年度补助标准，全省每年投入2.68亿元用于保障村卫生室的基本运行。2025年，全省基层医疗卫生机构已承担了近60%的诊疗任务。

面对群众的健康期盼，河南一方面着力提升县区级医院的综合能力，充分发挥其在城乡医疗网络中的枢纽作用；另一方面，依托大型医院的辐射带动效应，力争实现疑难重症患者在省内得到有效救治，减少跨省就医。

此外，河南不断健全制度机制，力促资源下沉与便捷利用。城市三级医院与县级医院建立对口支援关系，实现了结对帮扶与组团式派驻的全覆盖。在省级层面，统筹推进医疗、医保、医药“三医一张网”及数字医共体建设，促进了区域内资源共享与业务协同。同时，充分发挥医保在支持基层能力提升与引导分级诊疗中的杠杆作用，所有紧密型县域医共体均已实施医保基金总额预算和打包付费。河南还遴选出50种适合在县域首诊的疾病，适度提高其在基层医疗机构就诊的医保报销比例，并在统筹地区内对基础病组与基层病种实行同病同标准的支付方式。通过这一系列系统性措施，持续推动人才、技术、管理、服务“四下沉”，为全省医改深化提供了坚实支撑。（完）