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中《国经济政策工》具箱很充实
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中《国经济政策工》具箱很充实
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系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-07-31 21:12:48
作者曹依洁
分类先锋资源男人

软件介绍

中《国经济政策工》具箱很充实

关键时刻果断出手,政策加码毫不迟疑。7月30日,中共中央政治局召开会议,对当前经济态势进行深入研判,并为下半年经济工作定下基调。三里河栏目在研读会议公报时注意到,宏观政策表述中一个细节尤为突出——“充分发挥各项存量政策效能,及时谋划出台务实管用的增量政策”,这短短数语,分量十足。

“增量政策”四个字,承载着不一般的政策深意。回望近年来的中央高层会议,“用好存量”“落实政策”等提法屡见不鲜,然而“及时谋划出台务实管用的增量政策”这一表述,却并非寻常可见。此次特别冠以“及时”二字,更透露出一种紧迫感扑面而来,政策节奏显然在提速。

何谓“增量政策”?简单而言,便是在既有政策框架之外,再推出一批新的举措。存量政策虽已运转,但力度尚显不足,需要增量政策持续加码添力。上半年,国内生产总值(GDP)按不变价格计算同比增长4.7%,总量已逼近70万亿元大关。与去年同期相较,GDP增量达3.6万亿元,创下近五年同期新高。

然而,受短期因素交织与外部环境扰动的影响,二季度经济增速有所回落,呈现出供给强于需求、出口优于内需、新动能领跑旧动能的格局。放眼全球,国际形势愈发错综复杂,世界经济增长整体趋缓,国际贸易亦呈放缓态势,多数国家通胀压力明显攀升。在此背景下,“及时谋划出台务实管用的增量政策”无疑是对外部冲击与内部挑战的有力回应。

那么,增量政策的“弹药”从何处发力?财政端,空间颇为可观。据中国金融四十人论坛(CF40)报告显示,上半年广义财政支出达18.20万亿元,完成全年预算的43.5%,略低于去年同期的44.5%,支出节奏偏慢,这为下半年预留了充足的操作余地。中国社会科学院金融研究所发布的《2026年第二季度中国宏观金融分析报告》则建议,增发1.5万亿至2万亿元规模的特别国债,重点投向“两重”建设、“六张网”工程、城市更新及民生保障等领域;同时扩容政策性开发性金融工具,新增8000亿至10000亿元额度。

所谓“六张网”,涵盖水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网与物流网,堪称投资的重中之重。仅今年,“六张网”及相关重点领域的投资规模,预计便将突破7万亿元。此次中央政治局会议亦着重强调,要有效扩大国内需求,针对不同群体的消费需求扩大优质供给,深度挖掘服务消费潜力,并扎实推进“六张网”的规划建设。

货币端同样不乏可打之牌。市场普遍预期,三季度或将迎来降准、降息的窗口期。当前CPI处于相对低位,为政策宽松打开了空间。从预算外视角观察,今年新型政策性金融工具总额为8000亿元,较去年增加3000亿元,相关资金有望集中在下半年投放。

此番中央政治局会议还有一个细节耐人寻味。在提及货币政策时,措辞强调“综合运用并适时调整货币政策工具,优化实施财政金融协同促内需政策”。中央财经大学教授欧阳日辉向三里河指出,这彰显出货币政策并非“大水漫灌”,而是精准滴灌、相机抉择。欧阳日辉进一步解读称,此次政策思路蕴含清晰的逻辑链条:先让存量政策充分发力,加快财政支出、加快债券发行、加快形成实物工作量;与此同时,预研储备一批新政策工具,一旦经济修复斜率不及预期,便可随时投放。

在专家看来,市场无需忧虑“政策空窗期”。从中央政治局会议传递的信号来看,中央态度明确而坚定:该出手时果断出手,该加码时毫不含糊。“十五五”开局之年,棋至中盘,落子有声。当然,“增量”绝非“强刺激”,会议强调的是“务实管用”。

归根结底,“增量政策”四字的分量,不在于政策本身,而在于其所传递的深层信号:推动经济持续向新向优向好发展,政策工具箱的储备远较市场预期的更为充实。

|“三里河”工作室出品

功能特点

为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白?

近年来,“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生,既对公民与法人的正当权益造成严重损害,也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为,国家网信办于本月29日公布《中华人民共和国反网络暴力法(征求意见稿)》,这标志着我国在反网暴治理方面即将迎来首部专项法律。究竟哪些行为可被定性为网络暴力?针对反网暴议题,网络平台应履行哪些防御与管控职责?相较于过去分散的治理规则,这一征求意见稿又有哪些创新突破和空白填补?

所谓网络暴力,其具体边界何在?正常的批评监督与恶意攻击之间又该如何划界?长期以来,由于缺乏清晰的法律界定,不少恶性攻击事件难以追责,遭网暴侵害的当事人也常常陷入维权困境。此次征求意见稿首次厘清网暴范畴,并细致划定法律红线,成为治理实践中的重要转折。

根据征求意见稿,网络暴力行为被明确定义为四类主要违法情形:其一,集中散布包含侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑起对抗、威胁逼迫或歧视偏见等内容的言论;其二,违规聚量披露他人隐私信息;其三,持续性实施网络恐吓、骚扰等不当举动;其四,其他损害合法权益的网络暴力形态。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋指出,该草案对网络暴力所侵害的权益类型作了更为清晰的界定,重点保护名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权和个人信息等核心权益。同时,草案尝试引入量化标准,以“集中”或“持续”特征来限定网暴行为范围,将偶发性表述剔除在外。此外,制度安排上兼顾双向保障,力求在惩处网暴与保护正常表达、舆论监督之间寻求合理平衡。

有专家分析,本次明确网暴范畴的最大特色在于“具体化、可操作、可辨识”,所列举的四类行为全面覆盖人身攻击、隐私侵犯、持续骚扰和恶意中伤等主要网暴表现,极具针对性。更为关键的是,征求意见稿坚守法治原则,避免“一刀切”式治理,强调网络空间并非法外之地,言论自由亦非毫无限度。中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜进一步解读,草案明确禁止任何组织或个人实施乃至协助网暴行为。公众在正常评论时,即便观点偏激,也应避免肆意辱骂、恶意贬损或虚构事实,否则可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责。草案不仅严惩直接发起者,还追查协助者的连带责任,并确立失信惩戒机制。参与网暴者或将面临注册新账号或相关互联网服务的限制。

网络平台作为信息传播的主要通道,同时亦是防控网暴的关键闸门。此次征求意见稿针对平台监管短板,系统强化了网络信息服务提供者的主体责任,构建起涵盖监测、预警、干预、处置与报备的完整防控链条。具体而言,平台需制定网暴信息分类标准,建立典型案例样本库,精确识别各类网暴言论,并动态管理涉暴重点账号,对违规账号及时采取限流、禁言或封禁等举措。北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为,核心目的在于推动平台从形式性履职转向实质性履职,杜绝其以技术能力不足、信息量庞大或治理手段有限等理由规避法律责任。他强调,本次草案对平台义务的升级幅度较大,如第十六条第二款就明确要求网络服务提供者不仅要建立黑名单制度,还需履行禁止网暴者重新注册账号等具体技术处置措施。

专家指出,平台处于网暴治理的第一道关口,也是关键的前端防线。此次征求意见稿摒弃了以往笼统的原则性要求,转而确立可落实、可核查、可追责的强制义务。平台角色从被动删帖转向主动预警与提前干预;处置方式由统一化措施升级为对弱势群体的优先保护,从而全面压缩网暴生存与扩散的空间。

网络暴力的伤害具有高度隐蔽性,且受害者维权成本普遍较高,而施暴者违法代价偏低,长期构成治理难点。对此,征求意见稿构建了从严追责与多元救济相结合的完整闭环。在追责层面,草案明确聚焦打击恶意发起者、组织者及推波助澜者,破除“法不责众”的偏见;依据网暴情节轻重,匹配相应的行政、民事或刑事处罚,形成阶梯化精准惩戒。尤其是针对未成年人、残疾人等弱势群体的网暴行为,依法予以从重处罚。李怀胜指出,草案首先精准打击“关键少数”,明确对组织、策划、煽动及教唆者从重惩处,打破过往集体暴力中的侥幸心理。其次,草案推行网络暴力告诫书制度,对情节轻微而未达到行政拘留标准的案件,公安机关可出具告诫书,对行为人进行警示与教育,填补了轻微网暴行为的追责空白,构筑起“轻微有告诫、严重有惩戒”的梯度化问责体系。

专家认为,此次征求意见稿的一大突出亮点在于补齐受害者维权的短板。在救济层面,草案明确法院对网暴自诉案件优先立案,对于取证确有困难的受害者,可协调公安机关协助调查取证。同时,检察机关可依法支持特殊受害群体提起诉讼,为弱势群体提供司法层面的兜底保障。

国家网信办发布《中华人民共和国反网络暴力法(征求意见稿)》,意味着我国反网暴治理即将迈入专项立法时代。相比于既往零散的治理规范,这一草案实现了哪些实质性突破、填补了哪些治理空白?支振锋认为,通过国家层级的反网暴专项立法,提供了高规格的制度供给,有效整合了分散于各类法规中的相关规定,为网暴治理确立了统一且权威的法律依据。同时,该草案将过往治理经验加以提升与固化,推动网络生态治理迈向更加系统化、法治化与长效化的新阶段。

使用说明

(南昌国际陆港铁海联运班列累计开行逾万列)

南昌国际陆港于7月31日对外披露,截至当天,其铁海联运班列总开行量已跨越万列大关,达到10061列。这一枢纽不仅是江西的核心物流节点,更在中国中部地区的货运体系中扮演着举足轻重的角色。

近年来,该陆港通过持续加密并开拓国内外联运路线,着力打造“铁路衔接港口”的立体化多式联运网络。目前,从南昌通往宁波、厦门、福州、广州及深圳的铁海联运线路,已全部实现常态化运作,为区域货物出海提供了稳定高效的通道。

在通道布局方面,南昌国际陆港已构建起12条铁海联运线路和13条中欧(亚)班列线路,共计25条国际物流走廊,其货运脉络绵延至全球134个国家和地区,形成了覆盖面广泛的国际物流版图。

最新统计数据显示,截至2026年7月,该陆港累计开行外贸班列10563列,到发重箱数量达69.58万标准箱,累计货值攀升至180.85亿美元,展现出强劲的集散与辐射能力。

为推动本地优势产业“走出去”,南昌国际陆港与南昌小蓝经济技术开发区紧密协作,精准对接汽车制造、机电设备等领域的出口需求。今年前七个月,商品汽车出口量达8.21万台/套,同比增幅高达43.17%,成绩斐然。

尤其值得注意的是,江铃汽车贡献了其中8.06万台/套的出口量,全部经由该陆港铁路通道发运海外。此外,比亚迪、奇瑞、捷途、江淮等多个知名车企,也纷纷借助南昌国际陆港的平台优势,加速拓展国际市场版图。(完)

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