中新网北京7月30日电（记者阮煜琳）自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》（下称《办法》），这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升，步入一个新的发展阶段。

据相关人士透露，本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善，其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条，针对临时用海管理框架进行了系统性重塑，并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点：即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。

首先，在分类管理层面，新政开创性地引入了区分化治理思路，明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言，凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能，乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的，一律须依法申请临时用海许可；而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等，只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性，则无需申领许可，仅需履行备案手续即可；然而，诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等，以及任何旨在长期占据海域的用海行为，均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。

其次，在审批流程优化方面，《办法》着重强调了便民高效的导向，大刀阔斧地削减了审批环节，特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤，从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标，极大缩短了项目落地的时间成本。

最后，为强化全过程链条式管控，新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕，相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督，并同步知会执法机关、面向社会公示，以此引入公众监督力量。此外，《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任，明确规定用海设施及构筑物必须及时清除，以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时，针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例，特别强调用海方须严格履行生态修复义务，竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。

中新网山东成武7月31日电 题：济商高速全线通车 山东对接中原经济区再添交通新动脉

作者 祁建月 夏子茜 刘珊珊

“以前拉一车菜，得在乡间小路上颠簸半个多钟头才能找到高速入口，路上耗得久了，菜叶都蔫了，品相不好，价钱自然也上不去。”山东菏泽成武县孙寺镇谢楼村是远近闻名的蔬菜种植专业村，让农产品大批量快速运抵市场，一直是全村种植户的共同心愿。

7月31日零时，济宁至商丘高速公路（菏泽段）正式通车，至此，济商高速实现全线贯通运营。这条高速公路如同一条纽带，将胶东半岛、鲁南地区和中原大地紧密相连，在鲁豫两省协同发展的蓝图上，勾勒出一道崭新的交通弧线。

谈及鲜活农产品运输的痛点，谢楼村党支部书记孙雷光对这条新路满是期盼。他算了一笔账：“俺们村年产蔬菜两三百吨，以前上高速至少要绕行半小时，现在10分钟就能上高速，每车光油费和损耗就能省下两三百元人民币。路通了，客商也愿意直接到地头来收菜，销路不用愁了。”

受益的不止谢楼村。济商高速沿线，金乡的大蒜、曹县的汉服等特色产品，也搭上了“10分钟上高速、快速通全国”的快车道。物流成本大幅下降，乡村产业的活力被进一步激发。

作为山东省“十四五”高速公路网规划中青岛至商丘高速公路的关键环节，济商高速北接济宁、南通商丘，主线全长约116公里，按双向6车道标准建设，设计时速120公里。项目分济宁段和菏泽段推进，其中济宁段已于2025年12月26日率先通车；菏泽段一标段由中国能建葛洲坝三峡建设公司承建，也已于今日同步投入运营。

济商高速穿越广袤良田，沿线还分布着多座古墓葬、古遗址等珍贵历史遗迹。如何在推进工程建设的同时，最大限度降低对周边生态和人文环境的影响，是建设者们面临的首要课题。

“一边是区域互联互通的发展需求，另一边是耕地保护、文物传承、生态守护的多重责任，必须找到平衡点。”中国能建葛洲坝三峡建设公司济商高速项目部党支部书记、总经理刘宁表示，项目部始终坚持“建设为基、保护为先”的理念，摒弃大填大挖、直线取直的粗放式作业，转而采用精细化、可逆化、低碳化的施工方式，力求实现工程建设与自然生态、人文景观的多元共赢。

“软土地基承载力不足，用常规工艺施工极易出现沉降和开裂。大桥施工既要保安全质量，又要守住生态红线，每一步都是考验。”项目部副总经理刘金华坦言。针对黄河流域典型的软土地基难题，项目团队开展专项技术攻关，创新采用变截面水泥搅拌桩工艺，通过分段调压旋喷成型，将地基承载力提升了60%，桩身强度提高了25%，有效破解了软基沉降、桥头跳车等行业顽疾。

刘金华还介绍，以东鱼河特大桥为依托，团队形成的《高墩大跨桥梁关键构件智能建造技术研究》成果，填补了山东在该领域的装配化施工空白，并斩获多项国家专利和省级科技奖项，形成了可复制、可推广的施工经验。

驱车行驶在济商高速，临近单县西服务区时，一片片光伏板格外醒目。刘金华指着它们说，这套源网荷储一体化光伏设施，能把充足的阳光转化为清洁电能，满足服务区日常运营。“全面投用后，这里将实现清洁能源自给自足，不断降低碳排放。”

这一方光伏阵地，让绿色低碳理念随路延伸。一系列技术创新和工艺优化，不仅保障了项目如期高品质通车，还累计减少碳排放超7700吨。相关技术成果已成功应用于10余个重点工程，创造了超过35亿元的合同价值。

全线贯通后，济宁至商丘的车程从2.5小时缩短至1.5小时，极大改变了鲁西南、豫东地区的出行格局，高效串联起日兰、济广、德上等多条高速干线，区域高速路网更加密集完善。

向北，可以赏曹州牡丹、逛汉服之乡、访鲁西南战役旧址、探水浒好汉城；向南，可深入豫东腹地，追溯三国历史文脉。济商高速跨越鲁豫交界，也将散落在平原上的人文地标一一串起。

菏泽市委常委、副市长王昌华表示，济商高速的建成，将搭建起鲁豫跨区域产业联动走廊，填补鲁西南纵向高速空白，打通山东向西对接中原经济区的前沿通道，加速三大经济圈人流、物流、资金流的双向流动，助力菏泽打造鲁西崛起示范区，为乡村全面振兴积蓄持久交通动能。（完）

7月19日，上海迎来了一场别开生面的中医文化盛宴。来自全球17个国家的90余名师生齐聚于此，在刮痧、针灸、石氏伤科脊柱微调、颂钵五音疗愈以及中药泛丸展示等丰富活动中，亲身探寻东方传统医学的独特韵味。这场体验活动是第二十届上海国际青少年互动友谊营的亮点环节之一。

上海市中医文献馆馆长贾杨介绍，将中医、中药和非遗代表性项目搬到现场，旨在营造一个高参与度、强体验感的中医药文化场域，让来自五湖四海的青少年真正走入中医世界，而非仅仅停留在书本或抽象概念之中。他进一步阐释道：“借助‘非遗与现代疗愈’的巧妙融合，我们希望以润物无声的方式，在年轻一代心中播下中医药理念的种子，让他们通过亲身动手、动身的实践，体会中医‘简、便、验、廉’的独特优势，以及‘顺应自然、身心同调’的深邃哲学。”

在针灸、拔罐与刮痧体验区，来自光华中西医结合医院的专家梁永瑛忙得不亦乐乎，她手持刮板正为海外师生们细致操作。“刮痧能驱散寒邪、疏通经络、活血化瘀。操作时应循着经络走向，在疼痛部位进行，并注重穴位刺激。”梁永瑛耐心讲解，强调刮拭过程需以患者舒适为要，出痧呈红色或紫色，往往提示体内有寒邪潜伏。她还细心叮嘱大家，刮痧后切忌空调直吹，须间隔四小时方可沐浴。

话音未落，她便为巴西少年西奥·巴罗斯·吉马良斯进行刮痧。不消片刻，少年手臂便泛起红晕。这位初次接触刮痧的男孩表示，巴西设有中医门诊，早闻中医疗法颇为神奇，这次亲身体验后，只觉浑身舒畅。活动现场，多位感到肩颈僵硬的学生也纷纷感叹：“乍看红痕有些骇人，但做完后双肩轻松不少，这种看得见的疗效实在令人称奇。”

同日，第七批上海市非物质文化遗产（石氏伤科）代表性传承人张国梁医生亲临现场，以独特手法引领中外师生体验脊柱微调之术。张国梁介绍，石氏伤科手法讲究在“骨错缝、筋出槽”的情形下，运用“拽、落、端、提、按、揉、摇、抖”等十二字诀，强调“顺势调整、忌用蛮力、借力发力”，尤其适用于颈椎、胸椎、腰椎等脊柱相关问题，安全性颇高。

这一传统非遗项目吸引了大批营员争相排队体验。来自哥斯达黎加的女孩索菲亚首次踏上中国土地，也首次接触中医。她兴奋地分享：“这一体验妙趣横生，与我们国内常见的‘多休息’式治疗大相径庭，做完后倍感舒适。”她还透露，哥斯达黎加现已有中医诊所，未来希望能尝试更多中医疗法。

与体验区人声鼎沸的景象迥异，音乐与香文化疗愈区则流露出静谧与澄明。疗愈师正带领师生们探索颂钵五音疗愈的奥妙。记者观察到，现场错落摆放着五只大小各异的颂钵。疗愈师玉山解释，这些颂钵分别对应中华传统文化中的“五行、五音、五脏”概念。他强调，疗愈注重科学调节，“通过声波振动，从听觉、触觉等多维度阻断焦虑情绪，从而促进身心全面放松。”

据悉，本次活动将每场体验控制在15至20分钟内，营造出安静宜人的环境，使参与者能迅速进入放松状态。前两场体验中，不少青少年甚至酣然入睡。美国学生尼古拉斯·阿迪丝·基恩·安森在体验后分享道：“整个过程无比放松，我差点睡着了。平时我喜欢靠阅读解压，这次体验却让我感受到了前所未有的内在安宁，实在妙不可言。”

贾杨表示，此次体验设计着重将中医药文化融入现代健康生活方式，帮助海内外青少年认识到中医不仅是治病疗疾的手段，更是一种可触可感的生活美学。他希望借此机会，让年轻人了解中医、爱上中医、运用中医、信赖中医，进而将这份影响力辐射至家庭与社群，实现代际间的文化传递与交融。

这位中医领域专家还透露，未来不仅要以精湛医术和高效疗法服务中外患者，更将大力推广中医养生保健知识，带动产品研发、教育培训、康养体验等全产业链走向海外，让海派中医踏入外国高校、文化艺术节等多元平台，使世界持续领略东方传统医学的恒久魅力。(完)

重庆市人民代表大会常务委员会于30日表决通过一项重要法规，旨在统筹推进教育、科技与人才领域的协同发展。这项名为《重庆市人民代表大会常务委员会关于一体推进教育科技人才发展的决定》的文件，在当天的市六届人大常委会第二十五次会议上获得批准，并定于2026年9月1日正式生效。

当前正值“十五五”规划时期，这是现代化新重庆建设迈向纵深、实现整体突破的关键节点。该决定的出台，为教育、科技、人才的融合推进构筑了坚实的法治基石，有望汇聚各方力量，形成步调一致、同频共振的发展格局。

这份决定共包含十一条具体措施，核心在于构建一套系统性的推进机制。在统筹协调层面，文件提出建立市级层面的教育科技人才协调机构，旨在强化规划间的衔接、政策的协同性、资源的统筹分配以及评价体系的联动效应，从而打通教育供给、科技创新与人才支撑之间的壁垒。同时，将编制一体化的发展规划，确保政策导向的一致性与配套性，并列出重大事项清单，建立以创新能力、实际成效和社会贡献为评判标准的激励机制，以充分激发全社会的创新活力。

在促进产教融合与科教融汇方面，决定强调加强校企地三方联动，深化各区县、高新技术产业开发区与高校及科研院所的协同创新。文件鼓励行业企业和科研机构深度介入办学过程，开放其技术平台和生产场景，与教育机构共建实验室、实训基地及中试基地，推动技术创新、实际应用与人才培养的有机结合。

关于平台基地的建设联动，决定提出构建以政府投入为引导，多元主体共同参与、灵活管理的机制。此举旨在推动高校、科研院所与企业携手，共同建设金凤、嘉陵江、明月湖、三峡等重庆实验室，以及在渝的国家实验室、全国重点实验室和市级重点实验室，确保教育科技人才资源的供需精准匹配，促进各要素的高效流动与深度融合。

在产学研用的协同创新机制构建上，文件明确以产业需求为导向，完善“产业出题、科技答题”的科研攻关模式。通过强化政府的引导作用、企业的核心主体地位、创新平台的支撑功能，以及高校和科研机构的协同配合，力求形成从研发到应用的高效转化链条。