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中《国经济政策工》具箱很充实
关键时刻果断出手，政策加码毫不迟疑。7月30日，中共中央政治局召开会议，对当前经济态势进行深入研判，并为下半年经济工作定下基调。三里河栏目在研读会议公报时注意到，宏观政策表述中一个细节尤为突出——“充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策”，这短短数语，分量十足。
“增量政策”四个字，承载着不一般的政策深意。回望近年来的中央高层会议，“用好存量”“落实政策”等提法屡见不鲜，然而“及时谋划出台务实管用的增量政策”这一表述，却并非寻常可见。此次特别冠以“及时”二字，更透露出一种紧迫感扑面而来，政策节奏显然在提速。
何谓“增量政策”？简单而言，便是在既有政策框架之外，再推出一批新的举措。存量政策虽已运转，但力度尚显不足，需要增量政策持续加码添力。上半年，国内生产总值（GDP）按不变价格计算同比增长4.7%，总量已逼近70万亿元大关。与去年同期相较，GDP增量达3.6万亿元，创下近五年同期新高。
然而，受短期因素交织与外部环境扰动的影响，二季度经济增速有所回落，呈现出供给强于需求、出口优于内需、新动能领跑旧动能的格局。放眼全球，国际形势愈发错综复杂，世界经济增长整体趋缓，国际贸易亦呈放缓态势，多数国家通胀压力明显攀升。在此背景下，“及时谋划出台务实管用的增量政策”无疑是对外部冲击与内部挑战的有力回应。
那么，增量政策的“弹药”从何处发力？财政端，空间颇为可观。据中国金融四十人论坛（CF40）报告显示，上半年广义财政支出达18.20万亿元，完成全年预算的43.5%，略低于去年同期的44.5%，支出节奏偏慢，这为下半年预留了充足的操作余地。中国社会科学院金融研究所发布的《2026年第二季度中国宏观金融分析报告》则建议，增发1.5万亿至2万亿元规模的特别国债，重点投向“两重”建设、“六张网”工程、城市更新及民生保障等领域；同时扩容政策性开发性金融工具，新增8000亿至10000亿元额度。
所谓“六张网”，涵盖水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网与物流网，堪称投资的重中之重。仅今年，“六张网”及相关重点领域的投资规模，预计便将突破7万亿元。此次中央政治局会议亦着重强调，要有效扩大国内需求，针对不同群体的消费需求扩大优质供给，深度挖掘服务消费潜力，并扎实推进“六张网”的规划建设。
货币端同样不乏可打之牌。市场普遍预期，三季度或将迎来降准、降息的窗口期。当前CPI处于相对低位，为政策宽松打开了空间。从预算外视角观察，今年新型政策性金融工具总额为8000亿元，较去年增加3000亿元，相关资金有望集中在下半年投放。
此番中央政治局会议还有一个细节耐人寻味。在提及货币政策时，措辞强调“综合运用并适时调整货币政策工具，优化实施财政金融协同促内需政策”。中央财经大学教授欧阳日辉向三里河指出，这彰显出货币政策并非“大水漫灌”，而是精准滴灌、相机抉择。欧阳日辉进一步解读称，此次政策思路蕴含清晰的逻辑链条：先让存量政策充分发力，加快财政支出、加快债券发行、加快形成实物工作量；与此同时，预研储备一批新政策工具，一旦经济修复斜率不及预期，便可随时投放。
在专家看来，市场无需忧虑“政策空窗期”。从中央政治局会议传递的信号来看，中央态度明确而坚定：该出手时果断出手，该加码时毫不含糊。“十五五”开局之年，棋至中盘，落子有声。当然，“增量”绝非“强刺激”，会议强调的是“务实管用”。
归根结底，“增量政策”四字的分量，不在于政策本身，而在于其所传递的深层信号：推动经济持续向新向优向好发展，政策工具箱的储备远较市场预期的更为充实。
｜“三里河”工作室出品
功能特点
已有25个港澳外用中成药获批《在内地注册上市》
7月28日，广州传来消息，广东省药品监督管理局副局长王玲在新闻发布会上透露，港澳地区的中成药进入内地市场的审批流程已显著简化，目前共计25款来自港澳的外用中成药已成功取得内地注册许可，其中包括澳门6款和香港19款。
当天，该局召开了一场以“中药传承创新发展工作成效”为主题的专题发布会。会上披露，广东为促进港澳企业更顺畅地融入内地广阔市场，率先开创了“港药粤产”与“澳药粤产”的独特合作模式。王玲解释说，这一模式的核心在于，港澳企业持有的药品可在粤港澳大湾区内地九市中符合条件的制药企业进行生产。目前，已有4款港澳药品借此模式在广东落地投产。
此举不仅充分发挥了港澳地区在国际注册和品牌运营上的既有优势，也充分挖掘了广东雄厚的制造业潜力，从而在粤港澳大湾区构建起一条优势互补、协同共进的中药产业链。此外，针对澳门居民对中医诊疗和用药的特定需求，广东省药品监督管理局与澳门特区政府药物监督管理局携手合作，支持广东省中医院和佛山市中医院等机构的10种优质中药制剂，通过“以医带药”的创新路径，跨境进入澳门镜湖医院供临床使用。
使用说明
直面前沿挑（战，职业教育科（教）研如）何破题？
７月３０日，一场聚焦职业教育科研与教研发展的盛会——２０２６年职业教育科（教）研工作会议，在浙江金华拉开帷幕。来自全国各地的职业教育研究专家和学者汇聚一堂，围绕如何推动这一领域的高质量发展展开深度对话与思想碰撞。会议期间，多位嘉宾就当前职业教育面临的新形势、新挑战以及科研教研中的重点难点问题发表了各自的见解。
教育部职业教育发展中心主任林宇在发言中指出，党中央、国务院对职业教育的重视程度前所未有，职业教育的战略地位已获得显著提升，其发展轨迹呈现出历史性与格局性的深刻转变。然而，当前大国间的战略博弈日趋激烈，科技与产业的变革步伐不断加快，加之学龄人口结构出现“排浪式”波动，这些因素都将给职业教育带来复杂而深远的影响。林宇强调，必须通过有组织、有计划且高效协同的科研工作，为职业教育的改革与发展厘清方向、指明路径，方能在变局中找准定位。
针对“十五五”期间职业教育科（教）研工作的推进，林宇提出了四点要求：其一，要精准把握职教科（教）研的功能定位，以提升战略研究和咨询能力为抓手，充分发挥其在服务决策、指导实践和引导创新方面的关键作用；其二，要构建高效有序的科研组织架构，以重大项目和重点课题为引领，有组织地推动跨领域、跨区域、跨部门的协同合作与联合攻关；其三，要聚焦关键问题确定研究内容，围绕职业本科发展、产教融合等核心议题，开展具有前瞻性、战略性和储备性的研究；其四，要顺应时代潮流创新研究范式，加强跨学科研究、实证研究以及国际比较研究，同时强化数字技术应用，为研究提供数据、模型和工具等多维支撑。
浙江省教育科学研究院院长祝鸿平则用生动的比喻阐释了教研与科研的关系。他认为，对于高技能人才培养这一目标而言，有组织教研与有组织科研如同车之两轮，缺一不可。教研扎根于课堂，直接服务于教学实践；科研则深耕于研究场所，通过学科发展和技术创新，间接反哺人才培养。为此，他建议将有组织教研视为职业教育人才培养的“基础工程”，同时推动有组织科研成为提升职教办学水平的“强大动力”，最终构建起教研与科研“双向奔赴”的协同生态。
北京师范大学国家职业教育研究院院长和震在发言中分析了当前职业技术教育学科面临的诸多挑战。他指出，国际国内教育学科评价的压力日益增大，学科体系的时代化转型已迫在眉睫，而科研创新能力及对重大需求的响应能力仍有待增强。为应对这些挑战，北师大提出了“六个行动”计划以推进一流学科建设，具体举措包括推进重大平台基地建设、创新学术期刊杂志平台建设，以及强化科研工作支持和保障体系等。
长春汽车职业技术大学校长张存贵分享了学校在汽车产业变革背景下的创新实践。他表示，随着国家汽车强国战略的深入实施，汽车产业正经历深刻变革，AI技术已全面渗透至整车研发的各个环节。为此，学校开展了汽车垂类模型训练与智能体精调，成功将通用AI能力转化为汽车职教领域的专业能力，并实现其向产业落地应用的价值转化。同时，学校以垂类模型为桥梁，推动校企共育汽车人才——企业技术人员直接参与教学，将基于垂类模型辅助设计的真实案例融入教学项目，实现了教学与产业的紧密衔接。
陕西工业职业技术大学党委书记惠朝阳则介绍了学校在产教融合方面的探索。他提到，学校紧扣产业技术升级的痛点，秉持“产教联动、教研破局、技术攻坚、落地增效”的思路，依托牵头成立的新能源（光伏）装备制造等６个省级行业产教融合共同体，以及陕西省低空经济技术应用等３个省级市域产教联合体，与哈尔滨工业大学、西安交通大学、西北工业大学等一流高校开展深度合作。通过建立新能源与装备研发、增材制造领域的院士工作站，学校致力于应用型技术攻关，推动科研成果转化为实际产业动能。
会议期间，多位专家也作了专题报告，包括国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长岳宗伟、中国高等教育学会副会长葛道凯、华东师范大学职成教研究所名誉所长及终身教授石伟平、《人大复印报刊资料·职业技术教育》编委及天津大学讲席教授潘海生、教育部高等教育评估评价专家委员会高等职业教育评价专门委员会主任黄达人、中国常驻联合国教科文组织原大使衔代表杨进，以及小米通讯技术有限公司技术委产教融合总经理雍德钰等，他们的发言为会议增添了更多的专业视角与实践思考。
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中《国经济政策工》具箱很充实关键时刻果断出手，政策加码毫不迟疑。7月30日，中共中央政治局召开会议，对当前经济态势进行深入研判，并为下半年经济工作定下基调。三里河栏目在研读会议公报时注意到，宏观政策表述中一个细节尤为突出——“充分发挥各项存
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