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把“产{能过剩论”的根刨了}
在心理学领域，有一种被称为“归因理论”的学说：当人们收获成功时，往往倾向于将功劳归于自身的能力与付出，即“内部归因”；而遭遇挫折时，却习惯于把责任推给外部环境，即“外部归因”。这一现象在贸易保护主义者身上展现得尤为突出。个别国家在产业升级乏力、丧失竞争优势甚至面临产业空心化困境时，便试图将内部矛盾转嫁，把矛头指向中国，借“甩锅”来转移视线。
面对某些势力将经贸议题政治化、热炒所谓中国“产能过剩”并不断升级对华限制举措的态势，中国商务部正式发布了《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》文件。这份近1.2万字的文件，犹如一次彻底“刨根问底”式的澄清，从根源上消解了“产能过剩论”的诸多谬误。
那么，何为产能过剩？产能规模大就必然意味着过剩吗？通俗地讲，产能过剩指的是产品供给超过需求。然而，市场供需始终处于动态变化之中，如同冰箱在盛夏热销、寒冬遇冷，既不能仅凭夏季的旺销就断言产能不足，亦不能因冬季的滞销就断定产能过剩。《立场》文件明确指出，“产能过剩”是市场经济中一种常态化的动态现象，供需关系始终在“平衡—失衡—再平衡”的循环中演进，并不存在一种恒久不变的均衡状态。产能是否过剩，归根结底取决于供需匹配程度，这在产业发展的生命周期中不断自我调适，平衡是相对的，失衡才是常态。
“产能过剩”本身就是个多维度的复杂命题，既不能孤立地评估产能数字的高低，也不能局限于某个时点或某个区域，而应结合具体的经济语境加以辨析。即便以产能利用率作为衡量指标，也需分门别类看待——不同经济体的合理区间差异显著，发达经济体与快速增长型经济体的产能利用率中位数多落在75%至80%之间，欠发达国家则普遍处于50%至64%的区间，全球范围内并不存在放之四海而皆准的评判标尺。
作为兼具“世界工厂”与“世界市场”双重身份的角色，中国的工业产能利用率整体处于合理范畴。2025年，全国规模以上工业产能利用率为74.4%，其中高技术制造业、高端装备制造业以及战略性新兴产业的产能利用尤为充分；部分传统原材料行业因结构调整与绿色转型而出现阶段性偏低，这属于产业升级过程中的适应性调整。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所所长许英明指出，评判一国产能利用率的高低，通常应与其长期均衡值或历史均值进行纵向比较。数据显示，美国1967至2007年的产能利用率长期均值为81.4%，而2008至2021年间则降至76.1%，降幅达5.3个百分点。反观中国，近三年通用设备制造、电气机械和器材制造等关键细分行业的平均产能利用率维持在相对健康水平，基本与2006年以来的历史均值持平。
无论贸易保护主义者是出于认知局限还是刻意为之，《立场》文件都针对产业补贴、贸易顺差、经济失衡、市场竞争与“产能过剩”之间的关联展开了客观剖析，如同一场扎实的公共知识普及。譬如，产业补贴与产能过剩之间并无必然因果。联合国贸发会议的历年报告显示，近五年来全球产业政策数量显著增长，为新兴产业提供研发补贴、税收优惠及低息贷款已成为国际通行惯例。合理的产业补贴机制有助于纠正市场失灵，推动技术创新、环境保护、减贫事业与均衡发展，并不会引发所谓的“产能过剩”。
贸易顺差高企同样不等于产能过剩。以美国为例，其芯片产量的80%远销海外，波音公司约三分之二的商用飞机销往北美以外市场；欧盟在汽车、药品和化妆品领域的顺差在2025年分别高达922亿、2146亿和116亿美元。中国自始至终不刻意追逐贸易顺差，今年上半年货物贸易进口增速达22.1%，明显快于出口表现；此外，2025年外资企业贡献了中国16%的贸易顺差，并从中获得丰厚利润，可谓“顺差在中国，利益在各方”。
至于“中国内需疲软导致产能过剩”的说法，同样与事实相悖。按照世界银行购买力平价折算，2025年中国社会零售总额约为美国的1.7倍，已然成为全球最大的商品消费市场，实物消费总量居世界首位，部分工业品的人均年消费量已逼近发达国家水平。实际上，市场竞争本身就是抑制产能盲目扩张的最佳利器——一旦过剩，便会遭遇滞销、亏损乃至被淘汰的结局。目前，中国市场经营主体数量已突破2亿大关，竞争环境高度活跃。美中贸易全国委员会调查表明，92%的受访美国企业2025年在华实现盈利；中国欧盟商会的调查亦显示，75%的企业认为其在华生产效率高于全球其他地区。
对外经济贸易大学教授崔凡评价道，《立场》文件对四组关系的深入探讨，有效厘清了国际社会关于产能问题的一些模糊认知与错误解读。例如，面对气候变化等全球性议题，若完全依赖市场自发调节，恐怕难以满足低碳减排的紧迫需求，唯有将有效市场与有为政府紧密结合，方能在挑战面前交出更优答卷。
国际可再生能源署的数据显示，过去十年间，全球风电与光伏发电的平均度电成本分别累计下降超过60%和80%，其中很大一部分贡献源自中国的创新实力、制造能力与产能优势。刨“产能过剩论”之根，并非为了逞口舌之快，而是意在解疑释惑、谋求共赢。正如《立场》文件所倡导的，通过互利互惠、务求实效的产供链合作，共同做大全球发展蛋糕，符合各国的共同利益。
崔凡进一步指出，近年来中国持续扩大对外开放，降低进口关税，拓展服务贸易开放空间，并大力实施扩大内需战略。针对部分出口增速较快、容易引发贸易摩擦的产品，主动调降或取消出口退税，以维护出口秩序。部分经济体的产业竞争力下滑，根源并不在于中国的“产能过剩”——中国始终在努力扩大进口，推动进出口均衡发展，为贸易伙伴创造更多市场机遇。
数据本身便是最有力的佐证：中国进口规模已连续17年稳居全球第二，是近80个国家的主要出口目的地；对63个国家实施零关税政策，成为全球首个对所有非洲建交国及所有建交的最不发达国家实现零关税全覆盖的主要经济体；中国还是全球唯一举办国际进口博览会的国家，已成功举办8届，累计意向成交额突破5800亿美元；“十四五”期间累计进口规模超过90万亿元……这些事实共同指向一个无可争辩的结论：中国不仅是日益强大的“世界工厂”，更是充满活力的“世界市场”。中国现代化产业的蓬勃发展，对世界而言并非“中国冲击2.0”，而是实实在在的“中国机遇2.0”。
功能特点
算力“挑《食”？庆阳绿电稳定》“投喂”
夜幕低垂，甘肃庆阳的“东数西算”产业园区内，数万架服务器在中国移动（甘肃庆阳）数据中心里整齐排列，指示灯闪烁不定，仿佛一片数字海洋在无声涌动。海量数据在这里汇聚、流转、处理，支撑起千里之外AI大模型的每一次进化。机房中央的监控大屏上，电压、频率、负载率等参数不断跳动，每一个数字的细微变化都牵动着现场工作人员的心弦。
“算力设备容不得半点疏忽，哪怕是毫秒级的供电波动，也可能引发数据丢失或业务中断。稳定的电力供应，就是我们生存的根基。”中国移动通信集团甘肃有限公司算力分公司项目经理李亚洲感慨道，“我们这行对电力的要求，可以说是出了名的‘挑剔’。”他的话语，道出了整个算力产业的心声——数据中心素有“吞电巨兽”之称，据估算，一个10万P算力规模的集群，年耗电量可超5亿千瓦时，电力成本在运营总成本中占比高达60%。AI越智能，算力越“金贵”，它渴求的是7×24小时不间断、综合电压合格率100%、供电可靠率99.999%的“精粮细作”。
而在百公里之外的庆阳市环县，黄土塬上风机林立，巨大的叶片在夜风中悠然旋转，成片的光伏板在月光下泛着幽蓝光泽。这里正是全国首个百万千瓦级绿电聚合试点项目的所在地。国网庆阳供电公司发展部主任彭自强坦言：“过去风电和光伏各自为战，出力忽高忽低，与数据中心7×24小时的稳定用电需求难以匹配。绿电虽好，却‘不听话’。算力要的是分秒不歇，绿电给的却是时断时续。”这种供需之间的错位，正是国网庆阳供电公司必须跨越的鸿沟。
“要满足算力对电力的苛刻要求，必须从电网架构和调度机制两个维度同步发力。”彭自强介绍，截至今年5月底，庆阳数据中心集群配套电网已累计投资约4.71亿元，110千伏温泉变电站已建成投运，330千伏德尚变电站及其配套工程也在加速推进。然而，光有“骨架”远远不够——绿电天生波动，必须从机制层面重塑能源供给逻辑。庆阳的创新答案，便是“绿电聚合”模式：并非简单的电力“打包输送”，而是将区域内分散的风光资源集中开发、统一并网、精准匹配，辅以“源网荷储一体化”技术，实现“电—算协同调度”，为数据中心量身打造稳定、清洁、低价的专属供电方案。
在陇东能源大数据中心，新型电力系统智慧融合平台的大屏上，庆阳全域的风电场、光伏站、储能电站、算力负荷实时联动。哪阵风来，哪片云遮阳，哪座机房负荷攀升——系统都能自动研判，储能即刻响应，火电同步兜底。“绿电聚合是政府、电网、电源企业、客户多方协同的成果，这盘棋，缺了谁都无法运转。”彭自强说。今年1月，绿电聚合试点项目一期100万千瓦首批机组并网发电，75万千瓦风电、25万千瓦光伏与配套储能电站协同发力，二期项目也在稳步推进。截至目前，园区到户综合电价稳定在0.4元/千瓦时以下，今年1至5月已为园区企业节省用电成本1300余万元。“电价每降0.1元，企业成本就能显著下降。当电价优势转化为算力竞争力，西部正从能源输出地迈向算力价值高地。”国网庆阳供电公司市场营销部五级专家冯晶表示。
李亚洲对中国移动园区的供电体验感受深切：“甘肃移动庆阳数据中心依托绿电优势，电力供应稳定可靠，截至目前未发生一次因供电问题导致的算力中断。绿电占比上来了，电价下去了，但可靠性一分未减。”而“绿电聚合”仅是起点，庆阳的更深层探索，是构建“算力＋绿电＋循环”三位一体的零碳发展模式——向上游，筑牢500万千瓦新能源底座；向中游，打造算力调度枢纽，庆阳数据中心集群算力总量已达18.5万P，智算占比超过99%；向下游，推动用能结构绿色化、能碳管理智能化。2025年12月，庆阳“东数西算”产业园区整体入选首批国家级零碳园区建设名单，清洁能源消费占比已提升至88%，一个“能源—算力—零碳”的完整价值链正在黄土塬上逐步成型。
风机依旧旋转，服务器依旧运转。黄土塬上的风与光，经过“绿电聚合”与“算电协同”的双重淬炼，正源源不断地涌入每一座智算机房——不呛、不噎、不中断，稳稳托举着“中国算谷”的每一次运算与每一次跃升。
使用说明
重庆彭（水山体崩塌找到并确认51人遇难 仍）有10人失联
7月17日上午9时左右，重庆市彭水县汉葭街道突发一起严重的山体崩塌事故。根据“彭水发布”微信公众号的通报，山体崩塌现场救援指挥部于30日透露，截至目前，陆上灾害核心区域的搜寻工作已全面结束，相关部门正着手恢复乌江三桥等受阻路段及周边区域的正常生活秩序。与此同时，乌江水域的清淤疏浚与人员排查仍在持续推进中。
此次灾害中，总计有超过1100名群众被安全转移，成功救出10人，其中3名伤者已康复出院。不幸的是，已确认有51人遇难，另有10人仍处于失联状态。目前，遇难者家属的情绪抚慰、困难帮扶及后续安置工作正在有条不紊地展开。整个灾害处置已迈入帮助受灾群众恢复生产生活、治理危岩隐患以及启动灾后重建的新阶段。
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