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国{家文物局印发《国家文物事业发展“十五五}”规划》
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国{家文物局印发《国家文物事业发展“十五五}”规划》
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日加撸移动版 997788.com 核心机制稳态,长期价值释放!
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更新2026-07-31 22:07:07
作者陈昱真
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软件介绍

国{家文物局印发《国家文物事业发展“十五五}”规划》

据国家文物局官方微信平台消息,该局日前正式发布《国家文物事业发展“十五五”规划》。该规划指出,文物作为无法复制、无法替代的珍贵资源,深刻印证了中华文明的博大精深,凝聚着中华民族的文化基因与精神血脉。为有力推动文物事业迈向高质量发展新阶段,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,特制定本规划。

规划强调,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实党的二十大及二十届历次全会精神,践行习近平文化思想,遵循习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述,坚持文物工作基本方针与具体要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终将保护置于核心位置,着力增强文物保护综合效能,深入挖掘并高效运用文物的多元价值,统筹协调文物保护利用与经济社会发展之间的关系,为铸就文化强国、基本实现社会主义现代化贡献力量。

规划明确,到2030年,要构建起完善的文物系统性保护与统一监管督察体系,文物保存状况不断向好,考古工作在实证中华文明历史方面的作用得到充分彰显,文物保护利用成果更加广泛惠及公众,全社会文物保护意识显著增强,文物工作的价值感召力与国际影响力实现大幅跃升。

在健全文物系统性保护机制方面,规划提出,要依托法治推进文物保护,统筹强化文物实体资源与数字资源管理,促进文物保护跨部门协作与区域协同。具体措施包括:夯实文物保护法治根基,制定中长期文物立法规划,协同推进文化遗产保护法律法规制定,修订相关实施条例和管理办法,推动地方性法规规章完善,加强文物法学研究,普及文物保护法;健全文物资源调查管理体系,完成第四次全国文物普查,建立国家不可移动文物资源总目录,完善认定公布和名录动态更新机制,遴选第九批全国重点文物保护单位,强化“四有”工作及未定级文物保护基础,开展第二次全国可移动文物普查,加强民间收藏文物管理服务,健全国家文物鉴定体系,落实国有文物资源资产报告制度;强化文物保护空间管控,完成不可移动文物资源“一张图”和省级以上文保单位“两线”矢量化数据纳入国土空间规划系统,利用卫星遥感、无人机等技术定期监测,推进地下文物埋藏区和水下文物保护区划定,全面落实“先考古、后出让”和“先调查、后建设”制度,加强历史文化资源富集区保护;优化文物数据管理应用,建设国家文物资源大数据库,整合现有数据平台,完善数据管理制度和标准体系,建立跨部门跨区域共享机制;深化文物保护协同,发挥不可移动文物主体作用,协同推进历史文化名城、街区、村镇的保护管理,建立古镇古街“白名单”机制,推广保护利用示范样板,推动文物与物质文化遗产、非物质文化遗产及周边环境整体保护,支持革命老区、民族地区、边疆地区文物保护,加强援疆援藏工作,协同公布各类文化遗产保护名录。

在加强文物安全监管督察方面,规划强调预防为主、重点治理,强化执法督察、责任落实与安全管理,健全安全长效机制。具体措施包括:深化文物督察和行政执法,协同开展文化遗产保护督察,依法查处违法案件,实施卫星遥感执法监测,推动全流程闭环管理,规范执法行为,畅通“12359”举报平台等监督渠道;完善文物安全责任体系,压实地方政府主体责任,鼓励多种方式加大投入,履行部门监管责任,提升文博单位安全保卫和应急处置能力,持续推进安全责任人公示,宣传“文物安全守护人”;强化文物安全风险防控,完善风险识别评估制度,出台隐患判定标准,配置安全防护设施,加强行业安全生产监管,开展馆藏文物安全管理专项行动和消防培训演练;实施常态化联防联控,发挥部际联席会议作用,联合打击文物犯罪,用好被盗文物信息平台,依法严惩各类犯罪,推动行刑衔接,在重点区域设立派出所或警务室,开展联合巡查。

在实施文物教育科技人才一体发展战略方面,规划将创新视为引领发展的第一动力,着力提升文物科技赋能水平,推进人才队伍扩优提质。具体措施包括:加强技术攻关和研发应用,聚焦原位无损检测、病害监测、本体修复、考古调查测绘等关键技术及装备研发,深化基础研究揭示病害机理,开展技术应用示范形成系统方案;加快标准化数智化建设,完善急需标准,研制检验检测关键标准,制定国际标准,建设文物图像知识图谱,加强人工智能在防灾减灾、安全监管等领域的应用;完善科技创新体系,促进多学科交叉研究,培育重点实验室和技术创新中心,建设国家文化遗产科技创新中心,推动科研基地扩容增效,支持联合实验室建设,发挥国际科技合作平台作用;健全教育培养体系,推动学科建设,支持高校设置相关专业,优化职业教育结构,建设联合研究生院,试点人才培养模式,建强网络学院,加大基层培训力度,实施国际交流项目;优化人才发展机制,建设人才梯队,实施考古人才振兴计划和青年支持行动,完善职业技能培训与等级认定机制,举办技能大赛,宣传“全国文物大工匠”,完善保障机制,推动基层机构建设。

在强化文物古迹保护管理方面,规划坚持保护第一、最小干预原则,分级分类统筹施策,维护文物古迹的真实性和完整性。具体措施包括:加强文物建筑保护管理,实施“中国营造”计划,开展研究性保护工程,推进首都功能核心区和央属文物保护,编制细分类型管理制度,制定未定级文物建筑修缮政策,实施彩票公益金支持项目;提升石窟石刻保护水平,建成区域中心,推广“以大带小”模式,实施中小石窟系统保护工程,公布第二批古代名碑名刻名录,规范数字化工作,建设河西走廊文化遗产线路和川渝石窟寺国家遗址公园;加强世界文化遗产申报和保护管理,推进景德镇手工瓷业遗存、三星堆-金沙遗址申遗,培育预备项目,规范跨省联合申遗,实施保护提升专项行动,支持敦煌研究院建设;统筹预防性和抢救性保护,实施预防性保护项目,加强防灾减灾救灾能力建设,完善应急预案和技术导则,强化部门协作,建设灾情数据库,完善气候变化应对机制;推进文物保护工程改革,优化管理制度,强化专业人员主导,实施质量提升行动,健全技术监督体系,提高审批效率,规范资质管理,完善报告制度,建设研究机构,试点建立工程队伍和物料储备场所,设立实训基地,推广“文物+非遗”模式。

在建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学方面,规划要求完善考古管理体系和学科体系,统筹考古研究与阐释、遗址保护与发展,深化中国文明历史研究。具体措施包括:深化考古研究,聚焦中华文明起源形成发展重大问题,实施“考古中国”项目和夏商文明研究工程,控量提质主动性发掘,加强长江文明溯源研究,推进区域性专题性项目,完善边疆布局,加强资料档案管理,完成重点报告出版;优化基本建设考古,有序开展国家重大工程等考古工作,推动历史文化名城完成考古资源统一底图规划,健全协作机制,加强勘探管理,建好探掘工队伍;加强遗址保护利用,规范考古遗址公园建设,优化布局,推进核心遗址和都城遗址保护,加强边疆遗产展示,统筹古遗址墓葬保护,加强出土文物阐释,规范展示设施和研学活动;强化考古工作基础支撑,完善机构建设制度,加强重点机构建设,提升学术科研和国际合作水平,建设科技考古实验室和科研平台,支持标本库房建设,提升技术装备标准化水平。

在保护好、管理好、运用好革命文物方面,规划强调服务大局、资政育人,健全保护格局和管理体系,提升传承弘扬效能。具体措施包括:加强革命文物系统保护,保护反映革命史、党史、新中国史等文物,提升各类遗址遗迹保护水平,加强新中国成立以来文物保护,开展市县全域保护试点,实施维修和修复计划,制定技术导则,提升工程质量,改善保管条件;提质革命文物整体展示,构建主题鲜明的纪念馆体系,提升展陈水平,形成以“四史”等为主题的展陈矩阵,举办主题活动季,推出精品展览,开展“共和国印记”活动,编制展示导则,建好用好协同研究中心;拓展革命文物教育效能,制定纪念馆开放导则,优化讲解服务,增强服务可及性,支持建设教育营地,讲好革命文物背后的故事和精神。

在推进博物馆高质量发展方面,规划提出控制增量、优化布局,释放活力、直达基层,统筹推进不同地域、层级、属性、类型博物馆发展。具体措施包括:完善博物馆管理制度,制定建设标准,规范设立退出管理,优化免费开放政策,提升补助资金效益,完善定级评估制度,建立质量管理体系,深化国有博物馆改革;优化博物馆体系布局,建好中央地方共建重点博物馆,健全对口帮扶机制,坚持“大带小、上带下、东带西”,加大帮扶力度,支持中小博物馆和非国有博物馆发展,盘活基层资源,加强边疆和民族地区博物馆建设;构建藏品保护管理体系,健全安全管理制度,规范建账出入库和盘库清点,推进定级建档备案,强化动态监管,加强病害调查和评估,实施保护修复计划,加强环境监测和日常养护,深化数字化保护和资源共享;提升博物馆公共服务质效,策划精品展览,推动资源共享和馆际交流,鼓励借展、联合策展、巡展和线上展览,推动资源直达基层,优化预约机制,规范讲解和研学管理,完善分众化服务,深化馆校合作,推动资源融入教育。

在优化社会文物管理服务方面,规划要求规范管理、创新服务,加强文物流通领域诚信建设,提升鉴定服务水平,满足人民群众收藏鉴赏需求。具体措施包括:深化文物市场综合治理,健全流通经营管理制度,完善市场准入退出、公平竞争和信用建设机制,加快自贸区集聚发展和交易中心建设,规范引导网络交易发展,创新事中事后监管,健全执法协同机制;提升文物鉴定服务能力,完善鉴定机构管理,加强鉴定人才培养,规范鉴定行为,提升服务质量,为公众提供便捷的鉴定服务。

功能特点

(活力中国调研行)浙江:“制器之器”长出{“智脑” }“造星工厂”叩问苍穹

地处长三角南翼的浙江台州,山海相拥,自古便浸润着“和合”文化的气息。当古老城市的烟火气与大国重器的工业气息在此交织,当千年前的东方智慧被转化为破解当代发展难题的钥匙,这座民营经济发祥地正凭借蓬勃的创新动能,绘就中国式现代化的生动注脚。7月30日,2026年“活力中国调研行”浙江主题采访活动走进台州一线。在这片由山魂海魄铸就的土地上,一幅多维立体的活力画卷正徐徐铺展:从夯实工业根基的“制器之器”,到“像造车一样造卫星”的空天突破;从“点绿成金”的乡村振兴,到获联合国赞誉的海洋生态治理。台州的活力,不仅体现在产业集群的跃升,更彰显于人与城、经济与生态、传统与现代的“共生共长”。

“制器之器”焕发“新智脑”

步入浙江省高档数控机床技术创新中心,一排排智能数控机床装备整齐列队,格外引人注目。这里的“智造”堪称“硬核”。由该中心投资建设的智能数控机床装备中试平台,将科技成果产业化成功率从30%大幅提升至80%以上;其自主研发的多模态大模型,更能在0.1秒内动态优化加工参数,赋予普通机床以高端效能。作为驱动产业转型升级的核心引擎,该中心深度整合浙江大学、华中科技大学等高校资源,汇聚国家级人才领衔的科研团队220余人,集中攻关数控机床数字化设计与优化、高性能数控系统等关键核心技术,构建起“平台+高校+企业+产业链”的协同创新范式。

一边是传统机床产业的深厚积淀,一边是人工智能与高端装备的前沿赛道,台州架起了一座跨界融合的“科技桥梁”。据透露,机床是“制器之器”,更是产业“自强之基”。当前,高端数控机床的国产化率仅约6%,突破这一瓶颈已成为行业迫切需求。“我们并非为论文而研,而是为填补那6%的高端空白。”该中心副主任武建伟表示,通过“企业出题、中心答题”的大兵团作战模式,科研与生产实现了同频共振。目前,中心已成功突破九轴五联动工具磨床等多项关键技术,在牙科刀具等精密加工领域达到国际先进水平。

超级工厂的“造星之路”

浩瀚星空中,商业航天的爆发正催生批量化柔性生产的需求。在这一历史性节点,台州的空天产业突围同样引人注目。在星空智联的超级“造星”工厂内,AGV智能运输机器人搭载卫星星体有序穿梭,充满未来想象的卫星产品在此实现规模化量产。作为全球首个深度融合航天与汽车制造能力的卫星量产工厂,这里打破了传统卫星定制化、小批量、长周期的行业桎梏。“我们将卫星制造从‘单件手工’转变为‘汽车式量产’,这是国内首次实践。”星空智联总经理刘勇介绍,工厂借鉴汽车行业平台化研发、流水线量产的思路,打造出深度融合航天与汽车制造能力的量产AIT全新生产模式,将卫星生产周期压缩至最快28天,生产成本下降约45%,年产能达到500颗。

技术突破只是起点,造星工厂的真正价值在于应用。与传统航天制造相比,模块化量产持续降低了卫星应用门槛,让航天技术走出实验室,落地各类民生场景。在北方草原牧区,牲畜佩戴卫星项圈,牧民借助平板远程掌握畜群位置,实现大范围智慧放牧;在低空经济领域,搭载卫星通信链路的无人机常态化运营多条物流航线,为海岛居民配送包裹与急救药品,大幅提升跨海飞行安全性能。如今,由星空智联量产制造的卫星已广泛应用于智能网联、海洋渔业、工程机械等领域,可服务全球客户。

打通创新链跑出“加速度”

山海赋予了台州丰饶的资源与厚重的制造基座,但面对旧赛道饱和等发展瓶颈,台州何以交出亮眼的“跃迁答卷”?答案,藏在打破壁垒的创新生态里。在这里,科研的“第一现场”不在校园,而在轰鸣的生产线上。一项名为“科技副总”的制度正重塑产学研关系:高校研究员直接嵌入企业战略,将百人喷涂线改造为不足十人的智能产线。这种“国企搭台、民企出力、高校攻关”的混合架构,让科研精准对接产业痛点,直接站在产业链最前线。

一家企业的“磁力”,折射出一座城市的“智慧”。近年来,台州立足民营经济优势,在科创平台与金融生态上多点发力。依托独有的城商行金融生态,台州推出“科创保”“研发费用损失险”等产品,叠加超200亿元的产业基金,为初创企业提供从研发到扩张的全周期保障。这套隐形的托举体系,让创新创业不再是孤注一掷,而是一场可持续的长期主义。随着创新链与资本链的深度融合,贴合台州产业特点的优质创新生态稳步成形。而在这片热土上,经济的澎湃活力,更离不开“和合”文化的内在滋养。

这种“和合”之道,正不断转化为高质量发展的鲜明底色。在仙居,“梅-茶-鸡-蜂”四位一体山地农业系统让山村日子越过越甜;在浩瀚东海,“蓝色循环”模式荣获联合国“地球卫士奖”,实现生态与经济双赢。与此同时,在天台,“和合调解”以情法交融化解纠纷;在温岭,“民主恳谈”升华为“参与式预算”,让民意直通法治殿堂。从人情味的“茶”到制度力量的“票”,“和合”文化已演进为一套刚性的现代基层治理体系。

人生海海,山山而川。这座“和合之城”,正把“向未来跃迁”的雄心写在每一次技术突破里,融进每一朵奔涌的浪花中。(完)

使用说明

15{国45位华文教师广西“取经”数智化教学}新路径

中新社南宁七月六日电(韦佳秀 林浩)为期数日的二〇二六年“华文教育·华文教师”研习班于六日在广西南宁落下帷幕。来自美、法、英、加等十五国的四十五名华文教育工作者,满载着课堂教学的创新策略、人工智能辅助教学的前沿手段,以及教育数字化转型的新思维,圆满结束了这场跨越国界的学术交流盛会。

此次研习活动由华文教育发展中心主办,广西华侨学校具体承办。在紧凑而充实的课程安排中,十七位资深专家倾囊相授,奉献了八十八个课时的精品内容,涵盖汉语教学理论体系、人工智能与海外华文教育的融合路径、以及传统手工艺实操体验等多个维度,精准切中了海外华文教学一线的实际需求。

来自印度尼西亚雅加达崇德三语学校的教师许锦榕深有感触地指出,随着中印尼两国在经贸往来、人文旅游及教育合作等领域的持续深化,汉语正日益成为当地青年提升职场竞争力的关键技能,学习热情与日俱增。她表示:“此次研习班所学到的宝贵经验,我定会融入日常教学之中,相信能够助力学生们更加轻松且扎实地掌握中文。”

法国欧洲时报文化中心中文学校的教师孙琪在结业典礼上发言称,研习班中关于“人工智能赋能华文教育”以及“AI智能教学案例剖析”的专题课程,具有极强的现实指导价值。她计划将数字化教学手段带回欧洲的课堂,以期让更多年轻学子借助中文这扇窗口,深入感知中国,领悟中华文化的深邃魅力。

美国希望中文学校的教师高川则分享道,美国民众对于中华文化的兴趣正持续升温,不仅华裔子弟,许多非华裔学生也热衷于品尝中国茗茶、享用麻婆豆腐等经典美食,前往中国旅游更是蔚然成风。在他看来,中文学校已然成为联结中美两国民心、促进人文交流的坚实纽带。他亦构思着如何将广西独特的民族风情元素引入美国的课堂教学,为华文教育增添一抹别具一格的亮色。

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