北京市商务局联合三家职能部门近日共同发布了《北京市快递、外卖行业非机动车管理办法（试行）》，这一新规章旨在对全市范围内的快递及外卖电动自行车实施全链条、规范化的监管。以保障道路安全、防范火灾隐患以及维护从业人员生命安全为核心目标，新规要求，所有服务于快递和外卖业务的电动自行车必须完成登记并悬挂专属号牌，严格做到“专车专用”；同时，严禁将电动自行车或其蓄电池带入电梯轿厢及任何居住类建筑；此外，平台企业需优化其算法机制，杜绝向骑手推送逆行、禁行等违规路线。该办法自8月1日起正式生效。

在平台管理层面，新规强调算法不得成为“超速”推手，严禁推荐违法行驶路径。办法要求平台经营者在设定配送时长与路线时，必须将交通安全置于首位，以平均时速不超过法定最高限速为基准计算服务时间，并明确禁止引导骑手采用逆行或驶入禁行区域等危险行为。平台还需依法完成算法备案，定期进行审核、评估与验证，动态调整优化相关规则，从而督促骑手实现安全文明驾驶。与此同时，经营者须建立从业者与车辆的核验体系，在每日开工前对车辆状况及人员资质进行检查，任何不符合要求的车辆必须在更换后方可继续投入运营。

针对车辆牌照管理，新规对快递、外卖专用号牌提出了明确要求。所有新购置用于快递、外卖服务且尚未注册登记的电动自行车，必须符合2024年修订的《电动自行车安全技术规范》国家标准，并已被列入北京市官方产品目录。任何形式的拼装、改装或加装影响安全性能的部件均被严令禁止，电池与充电器亦须符合国家强制性标准，且每辆车需具备唯一的编码标识。对于已投入使用的快递外卖车辆，须定期对制动系统、电池组等关键部件进行专业检测，检测结果将记入车辆档案，若发现不合格情况，相关车辆须立即更换或淘汰。

具体到号牌申领流程，快递、外卖电动自行车必须依法登记并悬挂专用号牌。经官方认定的经营者需为车辆提供服务活动相关证明文件，公安机关交通管理部门将据此办理专用号牌的登记手续。若个人名下的车辆转为快递外卖用途，车主须提交合法来源承诺书并接受车辆现场查验。一旦车辆不再用于快递外卖服务，车主必须在停用之日起30天内申请变更为普通号牌。此外，若车辆连续12个月无任何服务记录，将被自动视为停用状态。

在充电与停放环节，新规实施了极为严格的管理措施。办法明确禁止在建筑公共门厅、楼梯间、安全出口、疏散通道以及人员密集场所的室内区域进行停放或充电，同时严禁私拉乱接电线。特别强调，电动自行车及其蓄电池不得被携带进入电梯轿厢，电池也严禁带入居住建筑内部。对于使用年限超过五年的电池，必须进行安全性评估，未通过评估的电池将被强制停用。具备条件的单位则应积极建设集中式的停放与充电设施，以提供更安全的服务环境。

在行业监管方面，北京市邮政管理、商务、公安交管、消防救援、市场监管、城管执法及网信等多个部门将依据各自职责实施协同监管。公安机关交通管理部门将依法严查涉牌违法、闯红灯、逆行、醉酒骑行等行为，并定期向行业主管部门通报相关信息。对于安全隐患突出、主体责任落实不力的经营者，相关部门将依法采取约谈、处罚等必要措施。同时，新规鼓励行业组织建立健全自律规范，加强安全宣传教育力度。此外，政策也倡导经营者为从业人员统一配备合规车辆，推广共享换电模式，并为骑手购买人身意外险及第三者责任险，以全方位提升保障水平。

展望未来，北京将全力推动快递、外卖行业向安全化、规范化和高质量化方向转型升级。通过制度化的约束、规范化的管理以及常态化的监管，致力于实现交通安全治理与行业健康发展的良性互动与双向赋能，最终构建起“政府监管、平台主责、骑手自律、行业自治”的多方协同共治新格局。

入伏时节，高温与湿气交织，老年人不仅要应对酷暑的考验，还需格外呵护脾胃阳气。国家卫生健康委近日举办的专题新闻发布会上，中国中医科学院广安门医院主任医师杨戈针对这一时令话题给出了专业建议，围绕老年人防暑保健的四大要点进行了细致讲解。

首先，在空调使用方面，杨戈指出，老年人无需刻意回避空调，强行忍耐高温反而得不偿失。由于年长者体温调节机制相对薄弱，尤其是有冠心病、心力衰竭或慢性阻塞性肺疾病基础病史的人群，在湿热交加的环境下更易出现胸闷、心悸、气短等症状。他建议将室温设定在26至28摄氏度之间，当空气湿度偏高时，可启用除湿模式；同时注意空调出风口应避开头部、颈部、胸背、腹部及膝盖等敏感部位。此外，当老人从户外活动归来或大量出汗后，切莫直接冲入冷气房间，应先拭干汗水、更换干燥衣物，再行纳凉。

其次，关于冷饮享用需掌握分寸。杨戈坦言，冰镇饮品、冰西瓜或冰绿豆汤固然能带来片刻清凉，却极易刺激胃肠道，诱发腹胀、腹痛或腹泻等不适。老年人在品尝冷食时，宜秉持“少量多次、细嚼慢咽”的原则，最好让食物在口腔中略微停留后再缓缓吞下。在清淡解暑的膳食选择上，他推荐冬瓜汤、丝瓜汤或温热的绿豆稀粥，这些都不宜冷食。对于患有糖尿病的老人，水果摄入应安排在正餐之间，且需在血糖水平稳定的前提下适量食用。同时，杨戈特别提醒，若因天气炎热而食欲不振，切不可仅依赖粥品与水果度日，主食以及肉、蛋、奶等优质蛋白的充足供给同样不可或缺。

再者，补水策略讲究“勤”与“稳”。一般而言，老年人每日饮水量宜保持在1500至1700毫升，若高温天气下出汗较多，可酌情增加，但应避免一次性猛灌大量水分，而是以分次、适量为佳。对于患有心力衰竭或肾功能不全的老年群体，需将日常喝的水、茶、汤类、粥品、牛奶、药液乃至西瓜等水果所含水分统统纳入液体总量计算之中，并严格遵循医嘱控制总体摄入量。

最后，饮食卫生务必把关，腹泻切莫掉以轻心。剩菜剩饭及凉拌菜肴在夏季更易滋生细菌，从冰箱取出的任何食物都应充分加热后再食用，绿叶蔬菜尤忌隔夜留存。若老人不幸出现腹泻或呕吐症状，可采取少量多次的补液方式，必要时辅以口服补液盐；但一旦腹泻持续不见好转，并伴随显著乏力、尿量减少或发热等警示信号，则需尽快寻求医疗帮助。

读懂中国经济，关键在于把握大局、洞悉基本面。7月30日，中共中央政治局召开会议，深入研判当前经济形势，并对下半年重点工作作出部署。会议明确指出，今年以来，中国经济呈现出动能焕新、结构优化的积极态势。作为“十五五”规划的开局之年，这一成绩单意义重大、来之不易，为全年经济的持续向好筑牢了坚实基础。

上半年，我国国内生产总值达到69.6万亿元，同比增长4.7%，增量规模达3.6万亿元，创近五年同期新高，相当于一个中等规模经济体全年的产出总量。尤为难得的是，这一增量是在去年较高基数之上取得的，含金量与成色俱佳。就业和物价保持基本平稳，城镇调查失业率均值落在5.2%，与去年同期持平；居民消费价格指数温和上扬1.0%，物价形势总体稳定，老百姓的“米袋子”“菜篮子”价格保持在可控范围。货物贸易进出口总额历史上首次于同期突破25万亿元大关，外贸的韧性与竞争力持续彰显。

尽管外部环境日趋复杂多变，不确定因素叠加，但中国经济“稳”的基础正在不断加固，这正是我们应对挑战的底气所在。放眼全球，在复苏乏力的国际大背景下，中国上半年交出的答卷更显珍贵。国际货币基金组织在近期下调全球经济增速预期的同时，却逆势将中国全年经济增长预期上调0.2个百分点，中国由此成为少数获得上调的主要经济体之一。这充分折射出国际社会对中国经济发展前景的广泛认可与坚定信心。中国经济的稳健前行，不仅惠及亿万国民，更为全球经济的回暖注入了宝贵的确定性。

审视中国经济，既要关注量的扩张，更要聚焦质的飞跃。当前经济结构最引人注目的变化，莫过于新旧动能的加速转换。以高端制造、数字经济、现代服务为代表的新兴动能，对经济增长的贡献率已突破四成，正逐步成为支撑经济前行的重要引擎。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，数字产品制造业增长12.3%，新能源汽车、集成电路、工业机器人等新兴产品产量延续两位数增长态势。新兴产业以两成多的增加值占比，贡献了接近五成的工业增长份额。电子电路制造业投资飙升55.6%，集成电路出口劲增96.1%，这些数据表明，新动能不仅在国内市场蓬勃兴起，在国际舞台上也展现出强劲的竞争实力。

新旧动能转换，绝非简单的此消彼长，而是一场意义深远的结构性变革。传统产业借助数字化、智能化、绿色化改造，正实现提质升级，焕发出盎然生机。更值得关注的是，二季度GDP平减指数同比由负转正，名义增速升至5.9%。这背后传递出清晰信号：企业营收逐步改善、利润空间得以修复，居民收入增长的基础日益牢固，宏观数据与微观体感之间的“温差”正在逐步收窄。中国经济正从“量的积累”迈向“质的跃升”，从“有没有”转向“好不好”，高质量发展的底色愈发鲜明。

宏观政策的精准施策，为经济向优发展构筑了坚实保障。此次会议释放的政策信号清晰而有力：实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期调节力度。财政方面，加快支出节奏和债券资金使用进度，有力推进“两重”建设和“两新”工作；货币方面，综合运用并适时调整各类政策工具，优化实施财政金融协同促内需举措。这些安排意在精准发力、靶向施策，将资金用在关键处，把政策落在重心上。产业层面，深入实施“人工智能+”行动，加快现代化产业体系构建，着力培育智能经济新形态；市场层面，制定实施全国统一大市场建设条例，持续整治“内卷式”竞争，营造公平有序的市场环境。存量政策加速显效，增量政策适时接续，政策工具箱储备丰厚、空间开阔。

更值得瞩目的是，一系列制度性、深层次的改革措施正加快推进。从扩大国内需求到挖掘服务消费潜力，从推进“六张网”规划建设到完善人工智能治理体系，从常态化解决企业账款拖欠到优化民营经济发展环境——每一项部署都直指破除制约发展的体制机制障碍，每一项政策都着眼于激发市场活力和社会创造力。这些制度安排绝非短期权宜之计，而是着眼长远的发展方略，将为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。

三季度是政策效应显现的关键窗口期。随着更加积极有为的宏观政策持续发力，政策实施的节奏与力度不断优化，新旧动能转换将步入加速阶段，内需潜力有望得到更充分释放。消费领域，首部国家级消费专项规划业已出台，扩大消费的制度保障更加完善；投资方面，“六张网”规划建设扎实推进，新型政策性金融工具加快落地，投资稳中提质的支撑愈发有力；市场层面，全国统一大市场建设条例即将施行，市场活力将进一步激发。我们有充分信心推动经济持续向新向优向好发展，奋力实现“十五五”良好开局。

中国经济从来都是在风雨中淬炼、在磨砺中壮大的。回望来路，我们先后经受亚洲金融危机、国际金融危机、新冠疫情等多重考验，每一次都不仅挺了过来，而且登上新的台阶。动能向新、结构向优，脚下的道路越走越宽广。

盛磊 国家发展改革委国家信息中心副主任、研究员
肖宏伟 国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员
（“三里河”工作室）

2026年招生季的到来，职业教育正逐步摆脱“兜底分流”的旧有标签，社会对它的认知悄然生变。多省市中职与高职院校报考人数节节攀升，尤其在对接高端制造、人工智能等新兴产业的特色专业中，录取竞争激烈，部分优势专业的报录比屡创纪录。与此同时，教育部已于近日完成2026年《职业教育专业目录》的增补工作，新增27个本专科专业，瞄准新兴产业与新型业态对人才的全新需求。

业内分析认为，这轮职教招生上扬与专业目录的动态调整，根源在于我国产业结构优化升级过程中不断释放的高技能人才需求。职业教育正迈向以产业需求为导向的高质量培育阶段，呈现出更加精准化、现代化的办学格局。

新兴领域的专业吸引力直线上升，产业升级带来的用人需求正在改变职教生态。以人工智能、高端装备、医药康养等为代表的新赛道专业报考热度节节升高，推动全国职校招生规模稳步攀升。温州技师学院党委委员王学金透露，今年该校录取新生总数达2558人，覆盖初中、高中及高校三个层次，创下建校以来新高。尤其令人关注的是，部分初中起点新生的分数高出当地普高线187分，一批达到普通高中录取标准的学子主动选择技能成才之路。

王学金进一步说明，“智能制造与人工智能类”是报考竞争最激烈的专业集群之一，涵盖人工智能应用、工业机器人、智能焊接等方向。这些专业与温州本地高端装备产业布局高度契合，企业预订率极高，因而成为高分考生的热门选择。

河南医药健康技师学院同样迎来招生热潮，春季预报名与秋季正式咨询总量同比增长45%，其中与先进制造、新能源产业相关的专业尤其受捧。该校教师吴亚琳表示，医药康养类与新兴实用技术类专业最受青睐，无人机应用技术、新能源汽车检测与维修等因紧贴产业走向、就业空间广阔而备受学生欢迎。

放眼全国，多地职业院校报考热度同步攀升。北京市昌平职业学校等多所中职学校提前招生时，报名现场火爆，有家长凌晨即在校门口排起长队；广州首批“3+4”中本贯通试点仅提供40个名额，却吸引6366人争相报名。对此，王学金指出，招生热潮的背后是产业升级、政策支持、市场演变与成才观念转变等多重因素共同作用的结果，技能致富正成为越来越多年轻人的选择。

产业转型带来的刚性需求，为职教热度提供了坚实支撑。我国制造业正加速向高端化、智能化、绿色化方向转变，新一代信息技术、高端装备、新能源等产业规模日益壮大，对一线技能人才的需求缺口持续扩大。王学金认为，当前就业市场存在显著的供需错配：普通理论类高校毕业生供给过剩、竞争激烈，“有学历、缺实操、难落地”问题突出；而智能制造、数字产业升级后，复合型高技能人才供不应求，企业高薪争抢技师、高级技工，部分技能岗位的薪资与晋升空间已开始超越普通文职。

以温州技师学院2025届毕业生为例，就业率高达99.2%，留温就业率91.7%，平均起薪5008元，高级工和预备技师的月薪普遍突破7000元，明显高于多数普通本科应届毕业生。为更好适配产业需求，地方院校纷纷围绕区域产业布局进行专业调整。温州技师学院聚焦新能源、智能装备、数字经济等新兴产业，前置布局AI、智能焊接、工业互联网等前沿专业，填补本地高端技能人才空白；河南医药健康技师学院则立足河南医药康养产业基础，新增药膳与食疗、无人机应用技术、眼视光技术、医疗器械制造与维修、新能源汽车检测与维修等专业，紧扣产业趋势。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安指出，职业教育专业调整和招生升温，直接反映了产业发展、技术迭代和劳动力市场需求的变化。“以人工智能为代表的新经济新业态加速崛起，技能型人才缺口已成为制约技术进步和经济发展的关键瓶颈。职业院校作为技能人才培养的主阵地，能够高效破解这一供给难题。”

尽管招生扩容与专业更新已取得进展，但职业教育人才供给与产业需求之间的适配性仍有提升空间，结构性矛盾依然存在。吴亚琳表示，技工院校热度上升，本质上是就业结构变化的结果，也体现了技能培训促进就业的国家战略导向。当前就业市场竞争激烈，但康养服务、医疗器械、新能源等领域的高技能人才长期短缺，“大学生就业难”与“高级技工招工难”并存，青年主动选择技能赛道正反映了市场需求的引导作用。

值得注意的是，职教规模和专业扩充更多在“入口端”回应了市场，而培养过程、质量保障和就业对接环节仍存短板。部分院校虽已完成专业名称的“换新”，但课程体系、实训条件和师资队伍尚未同步升级。为精准补齐重点领域高技能人才缺口，教育部新近增补的27个职业教育本专科专业，紧密对接一线岗位需求。例如，顺应机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业趋势，增设人形机器人工程技术、车联网通信技术等专业；围绕储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位需求，新增储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。

业内人士强调，要让“职教热”真正转化为“技能强”，仍需依托行业产教融合共同体和市域产教联合体的平台资源，把产业需求全面嵌入人才培养全链条，推进专业内容、课程体系和实训模式与产业变化同频升级。李长安建议，“未来应进一步聚焦新兴产业赛道，将低空经济、机器人、人工智能创新与应用等作为人才培养的战略方向，推动院校人才供给与劳动力市场需求精准对接。”