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{海南创新构建“二线口岸”运行体系 保障全}岛封关运作
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{海南创新构建“二线口岸”运行体系 保障全}岛封关运作
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更新2026-07-31 21:42:38
作者张巧莹
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软件介绍

{海南创新构建“二线口岸”运行体系 保障全}岛封关运作

中新网海口7月29日电(记者 王子谦)7月29日,海南自由贸易港第23批制度集成创新案例新闻发布会在海口召开。会上透露,海南自贸港在“二线口岸”运行管理体系上实现创新突破,为全岛封关运作的平稳有序提供了坚实保障。

全岛封关后,海南将执行以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心特征的自由化与便利化政策体系。据海南省商务厅副厅长、省口岸办公室专职副主任及封关运作口岸建设工作专班办公室副主任黄永红介绍,海南确立了海关主导常规监管,海事、边检、港口及机场运营单位协同配合的“1+N”管理模式,并配套构建了一套完整的“二线口岸”管理法规框架。

在通关流程设计上,海南大胆推行前推后移策略,将原本在港口执行的非口岸管理事务,灵活调整至“二线口岸”之外的区域或线上完成。同时,实施分类监管机制,仅对经“二线口岸”进入内地的“零关税”商品、加工增值货物以及放宽贸易管制措施的货品实施海关检查。此外,海南打造了“一站式通关”体系,企业只需在线提交申请,海关和安检等部门即可协同处理并同步发出放行指令,真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”的高效运作。

海南还创新性地建立了“智慧+信用”双轮驱动的监管模式,推动海南国际贸易“单一窗口”与海关智慧监管平台、口岸运营单位作业系统等实现全面对接与数据共享。同时,推出“二线口岸”信用通关制度,依据通关主体的信用等级实施分级分类管理,提供差异化监管与服务,既提升效率又保障安全。

黄永红指出,通过系列制度创新,海南自贸港“二线口岸”已将农业农村、林业、交通等部门的动植物检疫检测、出岛农产品质量安全检验检测、通行附加费征收等事项,优化至口岸区域外执行或整合至线上平台,实现了有效监管与高效通关的和谐统一。

在通关效率方面,“二线”出岛申报字段从原来的105项精简至42项,企业平均申报效率提升超过70%。目前,海口新海港和南港的“二线口岸”(货运)集中查验场,货车安检平均时长已优化至70秒。

她进一步表示,封关后“二线口岸”的监管效能得到显著提升。截至6月30日,已有超过96%的经营主体享受快速通关便利措施,其中13家企业通过“分批出岛、集中申报”模式,累计完成集中申报185次,成功实现货物分批出岛1708次。(完)

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2026海河国际消费{论坛启幕} 天津发布五年报告勾勒港城消费新图景

7月30日,2026海河国际消费论坛上,《天津国际消费中心城市培育建设五年实践报告》正式亮相。这份由天津市商务局与南开大学中国式现代化发展研究院联手推出的报告,系统回顾了天津过去五年在打造国际消费中心城市道路上的阶段性成果、典型经验及发展路径。

时间回溯至2021年,天津凭借自身禀赋跻身全国首批国际消费中心城市培育建设试点名单。五年来,这座城市充分依托“河、海、山、楼、港”的独特资源优势,紧紧围绕“国际、消费、中心”三大核心定位,走出一条特色化、差异化的发展新路。开放枢纽功能不断升级,津派消费的辨识度和影响力日益彰显。

报告披露了一组亮眼数据:五年间,天津累计引入国内外品牌首店、旗舰店及概念店近2000家,举办各类首发、首展、首秀活动超过1000场,市场呈现出“周周有首秀、月月有首发”的活跃态势。全市新增优质商业载体空间约400万平方米,盘活闲置商业设施达253.9万平方米,年均组织各类促消费活动4000余场。

在商品供给端,天津充分利用港口及自贸试验区叠加优势,常态化运行智利车厘子、马来西亚榴莲等生鲜消费品直航快线。平行进口汽车业务占据全国八成以上份额,二手车出口规模稳居全国第二。本土品牌培育同步发力,已累计打造125个重点国际自主品牌,老字号品牌总量从149个攀升至213个。

依托北方唯一海铁陆空复合交通枢纽的独特条件,天津正加速从“交通枢纽”向“消费枢纽”华丽转身。2025年,天津港集装箱吞吐量达到2403.29万标准箱,集装箱航线拓展至150条,新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名跃升至全球第18位。天津国际邮轮母港率先在北方恢复运营,当年接待国际邮轮91艘次、进出境旅客30.57万人次,运营规模雄踞北方第一、全国第二。

入境消费便利化水平显著提升。天津全面落实外国人240小时过境免签政策,并在全国率先实现外国自然人身份信息在线核验。2025年,全市接待国内游客2.61亿人次,同比增长10.9%;入境游客达44.8万人次,同比增长21.2%;国际旅游收入6.7亿美元,同比增长34.1%。

天津拥有877幢历史风貌建筑和16个历史文化街区,底蕴深厚。五年间,通过“腾退修缮运营一体化”机制,成功盘活小洋楼152幢,推动历史空间从静态观赏向可进入、可体验、可消费的开放场域转型。五大道年接待游客突破1000万人次,意式风情区年游客量攀升至1700万人次,旅游总收入增长超过10倍。西北角特色美食街区日均迎客约4万人次、峰值达15万人次,已然成为全国瞩目的现象级美食地标。

报告对天津五大特色领域的创新探索进行了系统总结:港站枢纽联动打造双向开放门户、洋楼风貌活化塑造品质消费标杆、津派文化赋能文商旅体展演深度融合、轻工制造焕新构筑国货供给高地、医武康养融合拓展健康服务消费纵深。同时,报告还甄选出洋楼全景焕新、高空经济场景拓展、天美街区“四区融合”等十大典型案例,立体展示天津国际消费中心城市建设的实践轨迹。

2025年,天津首次荣登“全国游客满意十佳城市”榜单,六大核心文旅商圈整体满意度达83.40分,80.48%的受访者表示愿意故地重游,“值得来、愿意留、还想来”的消费目的地形象日趋清晰。

面向未来,报告提出天津将推动枢纽消费从“通道型优势”向“运营型优势”迭代升级,着力构建“口岸集货、枢纽导流、城市承接”的门户型消费体系。在洋楼活化方面,将建立覆盖全市历史风貌建筑的数字资产管理体系,打造可复制推广的历史街区数字活化天津标准。在文商旅体展融合领域,将从单场活动组织转向活动消费全周期运营,全力塑造全国知名的赛展演消费目的地。(完)

使用说明

上半年湖南各项贷款余额(8.21万亿元 同比增长4.6%)

长沙7月31日电(向一鹏)在31日举行的2026年上半年湖南省金融运行情况新闻发布会上,一组数据揭示了该省金融体系的稳健态势:截至6月底,湖南各项贷款余额达到8.21万亿元,同比攀升4.6%,上半年新增投放3135亿元,贷款增长展现出强劲韧性。

上半年,全省人民银行系统积极发力,累计发放支农支小再贷款834亿元,较去年同期多投放229亿元;全国首笔民营企业再贷款成功落地,累计发放规模达154亿元;在科技创新、绿色低碳、提振消费等五大关键领域,全省再贷款专用额度被扩充至150亿元,为经济重点环节注入充沛流动性。

存款方面同样表现亮眼,6月末湖南各项存款余额达9.44万亿元,同比增速7.0%,上半年新增存款5267亿元,存款增长步伐明显加快。与此同时,省内市场主体在银行间市场的债券融资活动也保持平稳上升,上半年共发行债券793.4亿元,同比多发行12.6亿元,平均发行利率降至1.87%,较去年同期下滑32个基点,显示出融资环境的持续优化。

金融“五篇大文章”战略在湖南落地生根,重点领域贷款实现较快增长。省内金融机构在资源调配、产品创新和服务升级上不断探索,对现代化产业的金融支持力度显著增强。截至6月末,全省金融“五篇大文章”相关领域贷款余额同比上扬10.1%,占全部贷款的比重提升至40.6%,较上年同期提高2个百分点,彰显了金融资源向高质量发展方向倾斜的鲜明导向。

为助推消费扩容提质,湖南充分发挥服务消费与养老再贷款政策的引领效应,创新推出“乐享消费 金融‘湘’邀”专项行动,聚焦“食、游、购、玩”四大消费场景,配套实施加大信贷支持、深化政银企对接等五项具体措施,为全省扩内需促消费构筑了坚实的金融后盾。今年以来,省内银行机构累计发放服务消费与养老领域贷款417亿元,惠及2.3万家经营主体,消费市场活力得到有效激发。

融资成本持续处于低位运行区间。1至6月,湖南新发放企业贷款利率同比下降15个基点,个人消费贷款利率也下调11个基点。全省金融系统通过多维度举措为市场主体减负让利51.2亿元,推动社会综合融资成本稳步走低。此外,湖南还着力规范市场秩序,严控融资中间环节费用,截至6月末,全省金融机构累计完成明示业务26.6万笔,涉及金额1.6万亿元,惠及10.9万家企业,融资流程愈发透明规范,企业实际负担进一步减轻。

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