三{个关键词看河}南周口如何推动公立医院改革落地见效
中新网周口7月29日电(李海珠)在户籍人口逾1200万的周口市,如何让百姓在家门口便捷就医、有效诊疗,并享受到更优的医疗健康服务,已然成为当地政府施政的重中之重。本月29日,国家卫生健康委员会在河南周口召开“因地制宜 推广三明医改经验”专题发布会,周口市市长詹鹏在介绍情况时作如上表述。
近年来,国家卫健委着力推动全国各地区强化组织领导与部门联动,以地级市为单位践行“学三明、抓医改”的实践路径,使种种医改举措切实落地、开花结果。作为人口大省,河南以省级统筹、市级重点突破为原则,探索出一条契合全省经济社会特征的改革之路,先后遴选郑州、周口、洛阳等九市作为该项行动的创新攻坚示范市,并针对不同城市的特点,量身定制了各自的改革攻坚方向与重点。
作为医疗服务供给的核心阵地,公立医院改革的实际成效始终是社会各界聚焦的话题。据詹鹏介绍,周口以公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手,立足本地实际汲取三明经验,当地工作可以概括为“基层”“公益”“激活”三大关键词。
所谓“基层”,即推动财政资金向基层倾斜,让优质医疗资源持续下沉,最大限度满足群众就近看病的需要。詹鹏表示,近三年间,周口累计统筹投入80.9亿元用于各级医院建设,其中逾65%的资金投向县级以下机构,目前已有10所县级公立医院的服务能力达到国家推荐标准。当地另拨付9.1亿元专项资金,用于乡村医疗机构基础设施的更新换代,在205所乡镇卫生院中,有138所已达标“优质服务基层行”推荐标准,而98.2%的村卫生室完成了标准化、公有化改造。如今,常见病与多发病的诊治在村、乡两级即可完成,基层诊疗量占比已攀升至69%。
关于“公益”,他的解释是,借助价格、支付、药品三方面的协同改革,促使医院回归公益本位。价格机制上,周口对1205项医疗服务价格进行了动态调整,适度抬升中医等体现技术劳务价值的项目收费,使医务人员能够凭借技术获得合理回报,目前医疗服务收入占比已达到37.3%。在医保支付层面,紧密型医共体实行总额打包付费,同时积极支持日间服务,并依照疗效价值对中医优势病种进行付费;针对ECMO(体外膜肺氧合)等新技术应用病例,则通过特例单议方式合理核定补偿标准,推动更多优质且适宜的服务惠及大众。药品采购方面,大力推行集采药品下沉至乡村,使群众在家门口即可购得平价可靠之药。
而所谓“激活”,则是通过盘活编制资源、革新薪酬激励机制,使医护人员安心在岗、尽心工作。詹鹏分享了一组数据:三年内,周口引进高层次人才387名,彻底打通了“在岗不在编”的瓶颈,公开招聘编外业务骨干640人,依托特招及订单定向渠道录用了1500多人,并以“乡聘村用”模式招录大学生乡村医生331人,还让149名符合条件的村医获得了正式身份。与此同时,当地根据实际情况动态核定公立医院薪酬总量,市直公立医院院长全面实行年薪制,资金由财政全额保障;薪酬分配则向重症、儿科等紧缺专科倾斜,并提升固定薪酬占比,为医务人员构筑稳定的职业预期。
詹鹏进一步指出,在推进上述工作的同时,周口还实施了全过程的严格监管,尤其加大对医疗服务与质量安全的管理力度,建立健全患者满意度评价体系,力求将改革红利切实转化为群众的健康获得感与幸福感。(完)
夯实居民消费基础 提升{消费意愿能力——我国加快}形成扩大居民消费长效机制观察
新华社北京7月30日电 题:筑牢居民消费根基 激发消费潜力活力——我国加速构建扩大居民消费长效机制透视
展望“十五五”时期,我国消费市场正步入规模扩张与质量提升并重的关键阶段。记者近期深入多地调研发现,各地正通过一系列举措不断巩固居民消费根基,积极打造扩大居民消费的持久机制,从而更充分地释放消费对经济增长的基石作用。
就业被视为民生之本,推动高质量充分就业乃是增强消费能力的关键途径。今年以来,新疆地区显著增强了对吸纳高校毕业生及就业困难人员的中小微企业的政策扶持力度,相关社会保险补贴和职业培训补贴均得到有效落实。自治区人力资源和社会保障厅的相关负责人透露,当地围绕高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难群体等重点人群,综合运用“稳岗位、提技能、优服务、保权益”等多项举措,力求以更充分的就业夯实消费的基础盘。
业内专家普遍认为,唯有实现更充分且更高质量的就业,确保居民收入持续稳定增长,消费扩张的根基方能更加牢固。因此,必须坚持就业优先战略,通过多元渠道稳定并扩大就业规模,优化创业扶持政策环境,并重点关注各类重点群体的就业需求。
当前,我国正积极培育就业新增长点,尤其在数字经济、绿色经济等新兴领域拓展就业空间。与此同时,各地各部门统筹推进教育、培训与就业衔接,提升人力资源开发的前瞻性、针对性和实效性,着力化解“岗位空缺与人才短缺并存”的结构性矛盾,全力推动重点群体就业和增收,为激发消费动能奠定坚实基础。
消费水平与收入水平密切关联。要提振消费、增强消费实力,关键在于多途径促进居民增收。夜幕降临,江苏淮安盱眙县的“尅街”灯火璀璨,空气中弥漫着诱人的龙虾香气,众多食客围桌而坐,细细品味美味的虾肉。2025年,盱眙县龙虾养殖总面积已达到100万亩,小龙虾产业收入占全县农民人均可支配收入的比重高达32.5%。
从局部看全局,近年来各地特色产业的蓬勃兴起,已成为推动居民增收、提升消费能力的重要支撑。放眼全国,各地因地制宜,多措并举,努力让城乡居民的“钱袋子”更加充实:四川明确提出实施农民收入倍增计划,力求将农业产业链的增值收益更多留在农村、惠及农民;辽宁则通过推进股权激励和员工持股计划,拓宽居民财产性收入渠道……这些举措正逐步增强城乡居民对未来收入的稳定预期,让消费信心更足、底气更硬。
提升居民消费意愿与能力,离不开社会保障制度的完善以及公共消费的合理增加。去年年底,民政部与财政部联合发布通知,自2026年1月1日起,在全国范围内启动向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。在河南省漯河市郾城区,年过七旬的王奶奶因双下肢功能丧失而入住养老机构,今年2月,她顺利领到了养老服务消费补贴。王奶奶的子女对此深表感激:“这项补贴每月都能抵扣部分服务费用,切实减轻了我们家庭的经济压力。”
逐步提高城乡居民基础养老金标准,健全与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制,合理扩大教育、医疗、养老等公共服务投入……针对阻碍居民消费的“后顾之忧”,一系列政策安排正让百姓敢于消费、乐于消费。面向“十五五”时期,居民消费基础将得到进一步夯实。近日出台的《扩大消费“十五五”规划》明确提出提升消费能力,并围绕促进高质量充分就业、多渠道促进居民增收、完善社会保障政策、合理增加公共消费等方面部署了具体任务。
展望未来,提升居民消费意愿与能力,仍需统筹全局、综合施策,方能持续释放消费市场的巨大潜力。
香港财库局局长访问马来西亚 拓展金融和黄金市《场合》作空间
中新社香港7月22日电(记者 陈然)香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇于21日至22日赴马来西亚首都吉隆坡展开访问行程,此行旨在向当地政商界重点推介香港在金融及黄金市场领域的独特优势,并介绍近期推出的多项新政策措施。据悉,此番交流覆盖了资本市场互联互通、人民币国际化、贵金属交易机制等多个核心主题。
21日当天,许正宇与马来西亚财政部副部长刘镇东举行双边会谈。会谈期间,双方围绕资本形成效率、伊斯兰金融合作、人民币业务拓展及黄金市场发展等议题,深入交换了意见。许正宇在会谈中详细阐述了香港近期为促进离岸人民币业务所采取的一系列新举措,其中包括进一步优化并扩大债券通“南向通”的运作安排,完善香港金融管理局的人民币资金支持机制,以及推动建立离岸人民币与印尼盾之间的双边货币交易框架。
22日,许正宇与马来西亚中央银行副行长阿德南·扎伊兰·穆罕默德·扎希德会晤时指出,香港资本市场具备高度多元化的特征,银行体系资本充足率亦保持稳健,这使其成为马来西亚央行在黄金市场开发、资产代币化创新、人民币业务推进以及伊斯兰债券发行等潜在合作领域中的可靠伙伴。他还强调,香港能够为马方提供与国际标准接轨的金融基础设施和服务支持。
在与马来西亚金钻珠宝商公会联合总会会长彭岸圃的会面中,许正宇透露,香港黄金市场的试营运阶段已获得主要市场参与者的广泛认可与支持,美元黄金期货合约交易量持续刷新历史纪录,且指定仓库中的黄金存储规模已达相当水平。他进一步表示,马来西亚黄金业界完全有条件借助香港推出的这些新政策,探索并拓展双方在黄金仓储、交易及结算等环节的合作空间,共享区域市场发展带来的机遇。
三{个关键词看河}南周口如何推动公立医院改革落地见效中新网周口7月29日电(李海珠)在户籍人口逾1200万的周口市,如何让百姓在家门口便捷就医、有效诊疗,并享受到更优的医疗健康服务,已然成为当地政府施政的重中之重。本月29日,国家卫生健康委
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