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（9月1日起，《微短剧发展管理办法》正式）施行
据国家广播电视总局官方网站披露，该局已于2026年7月27日正式审议通过《微短剧发展管理办法》，并确定自同年9月1日起全面落地执行。以下为该办法的完整条文。
第一章 总则
第一条 为促进微短剧创作进一步繁荣，推动互联网语境下新兴大众文艺形式蓬勃发展，规范并引导微短剧市场健康有序前行，依据国家现行相关法规，特制定本管理办法。
第二条 本规定所界定的微短剧，系指单集播放时长不超过二十分钟，拥有清晰明确的主题导向、连续完整的叙事脉络以及鲜明突出的人物设定的剧集作品。凡在中华人民共和国境内，借助互联网站、各类应用程序及分发平台、广播电视频道与专属板块、互联网电视、IPTV、有线电视等多种传播渠道，面向电视机、手机、平板电脑、台式机、公共电子显示屏、智能穿戴设备及车载终端等接收载体，向公众传播的微短剧内容，均须遵循本规定执行。
第三条 微短剧的策划制作与上线播出，必须恪守宪法、法律及行政法规的各项要求。其内容导向应始终坚守正确的政治方向、舆论风向及价值取向，秉持为人民大众服务、为社会主义建设服务的宗旨，将社会效益置于首位，力求社会价值与经济利益协调统一。同时，应尊重原创精神，强化版权保护意识，维护公平竞争秩序，推动行业规范健康发展。
第四条 国家广播电视总局承担全国微短剧行业的统筹管理职责，负责制定行业总体发展蓝图与管理政策，协调推进内容建设、行业治理、产业壮大与安全监管等各项工作，实施全国范围内的规划引导与播出调控，致力于营造守正创新、积极向上、规范有序、公平竞争的行业氛围，助推微短剧领域实现规范与繁荣的同步发展。各省、自治区、直辖市人民政府广播电视主管部门则负责本辖区内微短剧的管理事务，因地制宜制定发展规划，指导具备条件的县级以上地方广播电视主管部门协同推进区域内微短剧的产业发展与日常监督。
第五条 依据投资规模及题材类型，微短剧被划分为一类、二类和三类，并分别实行备案公示及发行许可制度。一类微短剧是指投资体量较大，或核心情节涉及政治、军事、外交、国安、统战、民族、宗教、司法、公安等特殊题材的作品；二类微短剧指投资规模相对适中且属于普通题材的作品；三类微短剧则指投资额度较低且为普通题材的作品。具体分类标准由国家广播电视总局制定，并视行业现实发展状况适时予以调整。
第六条 国家积极鼓励微短剧在艺术形式、传播手段、前沿技术运用及商业运营模式等方面的探索创新，同时倡导并支持广大民众投身微短剧创作，充分激发这一互联网时代新兴大众文艺形态的创造潜能与活力。对优秀微短剧的创作与播出给予肯定与扶持，县级以上人民政府广播电视主管部门应为创作者深入基层、贴近群众、体验生活提供必要的便利与协助；省级及以上广播电视主管部门则须为重点扶持项目的顺利上线播出提供有力保障。
第七条 鼓励微短剧与经济社会各领域、各行业深度交融，催生全新的应用场景、商业模式与经济形态，切实发挥微短剧赋能百行千业的积极作用。
第八条 支持外向型微短剧的创作生产与全球传播，为境外主创人员参与国内微短剧制作创造便利条件，推动优秀作品实现境内外同步发行。同时，鼓励行业开展平等互利的国际交流协作，促进中外文明互学互鉴。
第九条 广播电视主管部门将根据国家评奖评优的相关制度，对表现优异的微短剧作品以及为推动行业发展作出卓越贡献的组织、机构和个人予以表彰奖励，着力营造尊重创作、珍视创意的社会风尚，形成全社会共同关注、支持微短剧繁荣发展的良好局面。
第十条 与微短剧相关的知识产权依法受到保护，任何组织与个人均不得实施侵权行为。从事微短剧活动的相关主体应强化知识产权意识，提升其创造、运用、保护、管理及服务的综合能力。国家鼓励行业探索创新的著作权服务模式，并协同相关部门健全微短剧版权保护体系。
第十一条 网络视听节目服务协会等社会团体应依据自身章程，在广播电视主管部门的指导下积极推进行业自律工作。
第二章 备案公示
第十二条 一类微短剧的拍摄制作须实行备案公示制度，二类微短剧可参照此制度执行。制作机构在启动一类微短剧拍摄前，应向省级及以上广播电视主管部门提交备案公示申请。
第十三条 国家广播电视总局负责对直接申报机构拍摄制作的一类、二类微短剧进行备案公示，并承担全国一类微短剧拍摄制作的公示工作。总局亦可委托省级广播电视主管部门实施针对直接申报机构相关剧目的备案受理。各省、自治区、直辖市广播电视主管部门负责审核本行政区域内制作机构申报的一类、二类微短剧备案，一类微短剧经审核后报请总局公示，二类微短剧的备案公示实施细则可由地方参照本办法自行制定，但须遵循微短剧创作生产的内在规律。
第十四条 申请一类微短剧备案公示的机构，应为持有《广播电视节目制作经营许可证》的制作单位或依法设立的广播电视播出机构。申请时须提交《微短剧备案公示申请表》及剧情梗概等相关材料。省级及以上广播电视主管部门对申报材料进行审核，如涉及特殊题材，认为有必要时，应征求相关主管部门或有关方面的意见。国家广播电视总局在收到经省级主管部门审核合格的申报材料或直接申报机构提交的材料后，将进行审核并予以网上公示，公示内容包括剧名、制作机构等信息。
第十五条 若申请备案公示的微短剧内容违反本管理办法的相关规定，将不予公示。
第十六条 制作机构必须严格依照备案内容进行一类微短剧的拍摄制作。若已公示的一类微短剧需变更主要人物设定或整体故事走向，须按照本办法的规定重新履行备案程序；若变更剧名或制作机构，则须向原备案的省级及以上广播电视主管部门办理相应变更手续。
第三章 审核许可
第十七条 拍摄制作完成后的一类与二类微短剧，在正式播出前须向省级及以上广播电视主管部门申请内容审核及发行许可。经审核通过的一类微短剧，由省级及以上主管部门颁发《微短剧发行许可证》；审核通过的二类微短剧，则由省级广播电视主管部门出具批准文件。三类微短剧由符合条件的播出单位履行内容审查职责，完成播前审核并标注节目编号。《微短剧发行许可证》由国家广播电视总局统一印制，二类微短剧批准文件的编号规则亦由总局统一制定。凡未按规定取得相应许可、批准文件，或未经播出单位审核并标注节目编号的微短剧，一律不得上线播出，亦不得参与评奖评优活动。
第十八条 国家广播电视总局负责审核直接申报机构制作的一类、二类微短剧，并可委托省级广播电视主管部门代为审核。省级广播电视主管部门则负责本行政区域内制作机构申报的一类、二类微短剧的审核，以及受总局委托对直接申报机构相关剧目进行审核。
第十九条 送审一类微短剧时，申请机构须向省级及以上广播电视主管部门提出申请，并提交以下材料：（一）《一类微短剧报审表》；（二）《广播电视节目制作经营许可证》或《广播电视播出机构许可证》；（三）图像、声音、字幕、时码等均符合审核要求的完整样片；（四）片头、片尾及歌曲字幕表；（五）主管部门同意聘用境外人员参与制作的批准文件复印件。对于特殊题材的一类微短剧，省级及以上主管部门认为必要时，应征求相关主管部门或有关方面的建议。
第二十条 省级及以上广播电视主管部门应在受理一类微短剧申请之日起二十日内作出许可与否的决定，其中专家评审环节耗时十日。准予许可的，颁发《微短剧发行许可证》；不予许可的，须书面通知申请人并说明理由；如需修改，应将具体修改意见以书面形式告知申请人，待修改完成后允许重新送审。
第二十一条 已向某一广播电视主管部门申报审核但尚未取得发行许可或未获批准的送审机构，不得将同一剧目转投其他主管部门另行送审。
第二十二条 国家广播电视总局基于公共利益考量，有权作出责令修改、暂停播出或禁止发行、推广、评优评奖、参与国际交流等决定。
第二十三条 广播电视主管部门应定期向社会公众公告一类微短剧《微短剧发行许可证》的颁发情况。
第二十四条 省级及以上广播电视主管部门可参照本规定对二类微短剧实施审批管理，并鼓励地方依据实际状况，优化审核流程、精简申报材料、提升审批效率。
功能特点
“沉浸式”当委员 粤港澳{大湾区青少年模拟政协履职}
香港电 7月16日，第二届粤港澳大湾区青少年模拟政协活动在香港圆满落幕，闭幕式与颁奖典礼同日举行。来自广东、香港、澳门三地的青年学子，在为期四天的行程中，通过实地走访、数据梳理、专家对话以及界别协商和提案撰写等环节，亲身切身体验了提案生成的全流程，并深入领会了协商民主的运作机制。
本次赛事汇聚了粤港澳三地24所学校的参赛队伍，近200名师生共同参与。活动期间，学生们先后踏足太平山顶、西九文化区及中环街市等地，实地感受香港独特的都市景观与城市演进轨迹，并将考察所得融入提案构思与实践之中。
香港特区政府教育局副局长施俊辉在致辞中指出，模拟政协活动在培养青年一代的家国情怀与社会担当方面扮演着关键角色。他勉励青少年，不应仅止步于模拟场景，更需在日常生活中持续关注国家大局，将个人成长轨迹与国家发展蓝图相衔接，为社会进步贡献智慧与力量。
担任大会总评审的港区全国政协委员、香港资深大律师谭允芝，对学员们在调研深度、协商思辨能力及现场演绎表现给予了高度评价。她鼓励年轻学子继续保持对公共议题的热忱，将模拟演练中的所学所悟，转化为日后投身社会建设的实际行动。
在当天的颁奖环节，评审团颁发了“最佳提案奖”“最佳演绎奖”等多个奖项，以嘉奖学生团队在调研严谨性、政策建议可行性和现场表达感染力等方面的突出表现。
使用说明
港澳会客厅｜孙中山后人孙伟勇：1《60年过去》，今天如何传承中山精神的时代价值？
中新网香港7月28日电（记者 刘玥晴 温孟馨 孙悦 陈子彦）正值孙中山先生诞辰一百六十周年之际，港澳两地作为这位伟大先驱革命思想萌芽与家国情怀孕育的沃土，承载着深厚的历史记忆。日前，港区全国人大代表、孙中山先生家族后人、中国和平统一促进会香港总会常务副会长孙伟勇做客中新网“港澳会客厅”栏目，围绕中山先生与港澳的深厚渊源展开深度对话，追忆其人生轨迹，剖析中山精神的核心要义与当代启示，并探讨香港如何在大国崛起进程中发挥独特作用，以及依托民间纽带增进两岸同胞的情感联结。以下为访谈内容摘录。
中新网记者：作为中山先生的后裔，您能否描绘一下亲人心目中的他？在您看来，他留下的最珍贵遗产是什么？
孙伟勇：有两重品格让我们这些后辈尤为敬仰，其一是中山先生炽热的爱国情怀，其二是他对民族复兴的执着追寻。这两份信念贯穿一生、毫不动摇，身为家族后人，我们深感荣耀。他曾言，虽然历次革命尝试皆未如愿，但愈挫愈勇、百折不回。他追求理想从不轻言放弃，无论遭遇多少挫败，都立志要把事业推向成功，这份精神我想值得与大家共勉。
中山先生留给我们的精神宝库，不管是他对祖国的赤诚，还是处事时那种坚韧不拔的风骨，方方面面都深深触动着我。如今我担任港区全国人大代表，怎样助力国家走向繁荣，如何扎根基层倾听民声，怎样把民众福祉置于优先位置，皆是我每日萦绕心头的课题。
中新网记者：孙中山先生与港澳渊源甚深，既在香港求学并酝酿革命，又成为澳门历史上首位华人西医。请您分别阐述他在两地的事迹。
孙伟勇：中山先生的教育背景扎根香港，他毕业于香港西医书院，这所学院正是今日香港大学医学院的前身。求学期间，他尤其热衷结交志同道合之友，最广为人知的便是“四大寇”这一群体。当时，尤列、陈少白等热血青年与他抱有相近的革命抱负，各自以不同方式投身其中。中山先生在香港的学业阶段极为勤奋，成绩亦名列前茅。他以优异表现完成学业后，便赴澳门悬壶济世。在澳门，此前从未有华人涉足西医领域，他是破天荒的第一人。行医一段时间后，他逐渐意识到“治病救人”远不及“拯救国家”，由此萌生了全力投身革命的念头，这是一个关键的思想转折。在港澳生活的岁月里，他持续汲取中西文化养分，对其影响极为深远。因此，他曾多次强调，香港时光是他一生中最具分量的一段经历。香港至今保留着众多他的足迹，这实际上也是对中山先生毕生功绩的绝佳传承。
中新网记者：您如何解读中山精神的内涵？又怎样看待它在强化港澳青年国家认同中所扮演的角色？
孙伟勇：最为核心的精神便是他对国家的深爱，这份情感延续至今。身处香港，当务之急是引导年轻一代提升对祖国的归属感，以及对中华文化的认知度。期望能承袭中山先生的遗志，讲好他的故事，也讲好中国故事，让后世子孙受到他不屈不挠精神的感召。作为港区全国人大代表，我们每年都会深入校园基层，而我打算今年投入更多心力，走进课堂，向学子们讲述中山先生的生平事迹，同时唤起大家对伟人精神的关注，进而激励他们思索如何更好地回馈社会。
中新网记者：香港社会对孙中山的认知与印象如何？您认为他的哪些理念可为香港自身发展及融入国家大局提供启示？
孙伟勇：孙中山先生被尊为伟大的民族英雄与爱国主义者，他的功勋在于领导革命，终结了绵延数千年的封建帝制，在香港自然激起广泛共鸣。他诸如“天下为公”的思想，基本上已在香港社会得到延续。香港如今繁荣昌盛，我认为中山先生留下的众多精神遗产，当代人皆有所承接。以实例为证，香港今年将首次制定五年发展规划，这体现出香港与国家发展同步、融入国家整体布局的意愿，既发挥自身所长，也为国家贡献力量。
中新网记者：今年适逢孙中山诞辰一百六十周年，您是否筹划参与相关两岸交流项目？
孙伟勇：据我所知，国家今年将推出系列纪念活动，港澳以及海外华侨聚居较多的城市均会举办相应庆典。就两岸交流而言，今年是一个绝佳契机。可从民间层面组织台湾同胞访问港澳或大陆各地。我个人亦计划今年率领台湾青年学生团体赴若干省份进行学术互动，同时筹办研讨会，聚焦中山先生的精神遗产或缅怀其事迹。在这两方面，我不仅希望亲身参与，更想主动牵头，善用这一契机，强化民间往来。我打算带团前往一些台湾朋友较少涉足的地方，开展深入交流，譬如甘肃。那里如今发展迅猛、日新月异，期待更多台湾青年或学者能实地走访。兰州有条中山路，其实大陆诸多城市都建有纪念中山先生的建筑或街道，像青岛、广州也是如此，完全可以串联成特色文旅线路，推介给台湾友人。
中新网记者：中山先生当年构想的诸多蓝图现已化为现实。您觉得台湾同胞可通过哪些具体成就感知“振兴中华”的落地？
孙伟勇：我国如今的经济地位已大幅跃升，稳居全球第二大经济体，民众生活水准显著改善。从曾经的积贫积弱走到今天，方方面面都已超越中山先生当年的期待。中山先生对铁路建设尤为热衷。我曾参观他在上海的故居，二楼书房里，他曾将一幅巨型中国地图铺展在地，俯身趴在上面，逐一勾勒出心目中铁路网应有的站点布局。令人欣慰的是，如今国家高铁线路已远远超出他当年的手绘设想，“八纵八横”的高铁网络，不仅我们自身感受到便利，海外游客来华后，对我国高铁成就无不啧啧称奇。许多台湾的网络红人或普通民众亲身体验过后，都惊叹连连。我们的高铁发展可谓日新月异，台湾同胞应多来走走，我们会陪着他们一同乘坐。
中新网记者：倘若中山先生能看到今日中国之貌，您最想带他参观何处？
孙伟勇：今天中国基础设施建设的规模、高铁网的延伸、主要港口的吞吐能力，对当年而言简直是奢望。我们不仅要达成他的心愿，更要超越他昔日的设想。因此，若有机会，我真想带他实实在在体验一次高铁，驶过国家纵横交错的高速公路，我相信他定会倍感欣慰。“振兴中华”的豪言如今已化为现实，他秉持的理念也正逐步落地，这便是我最想告慰他的事。（完）
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