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办好基础教{育，}中国有自信
建设教育强国，根基在于基础教育。据统计，我国基础教育水平已与世界高收入国家平均值持平。从规模的拓展转向品质的跃升，由机会的均等迈向卓越的追求，每一阶段皆踏出稳健而铿锵的足印。本期《关注基础教育·筑基兴教》专栏，将聚焦《半月谈》文章《办好基础教育，中国有自信》。
展望2025年，学前教育毛入园率攀升至92.9%，五岁幼童入园比例近乎全覆盖；小学与初中净入学率常年稳居近乎满额，九年义务教育巩固率持续高悬于95%以上，高中阶段毛入学率亦达92%……这些硬核数字，映照出一个发展中人口大国在基础教育领域多年来奋力耕耘的累累硕果。若按国际通用标尺横向审视，我国基础教育已迈入世界高收入国家均线；纵向回溯，则从体量扩张跨入内涵提升，从公平守护走向卓越攀登，每一程皆留下扎实而深刻的足迹。
中国特色社会主义教育体系独具优势，我国基础教育在国际舞台上亦占有一席之地。面对这份成就，我们理当满怀自信——此信心根植于对中国教育路径、制度框架与文化底蕴的深厚底气。
达到世界高收入国家平均水平
在神州大地，不论性别差异、身体条件或地域背景，每个孩子皆有机会借助教育之光点亮希望、改写人生轨迹。河北省石家庄市的辛集特殊教育学校里，一支由残障学子组成的“逆风乐队”格外亮眼。创办者孙士姹老师动情道：“校内任何学生皆可入队，我会依据每人特质给予量身指导。乐队助孩子们渐生自信，未来能顺畅融入社会，便是我最大的心愿。”
“我国基础教育尤其重视基本权利保障与弱势群体托底，在教育公平层面展现出高水平。诸如国际社会聚焦的女童与残障儿童入学议题，我们可以自豪地宣称，我国在这两方面的保障成绩斐然。”中国教育科学研究院研究员、全国教育科学规划领导小组办公室常务副主任邓友超如是说。数据显示，2025年我国适龄残疾儿童义务教育入学率维持在97%以上，女童义务教育入学率则高达99%以上，双双超越世界高收入国家水准。
2026年3月，教育部部长怀进鹏在全国两会新闻发布会上宣告：基础教育普及程度与核心指标全面超越中高收入国家平均水平，尤其学前教育与义务教育已达到高收入国家标准。此结论源于与联合国教科文组织等国际机构的对标分析。据悉，中国教育科学研究院综合世界银行、联合国教科文组织、经济合作与发展组织等机构评估基础教育的62项指标中，我国有28项“达到”、23项“超过”、11项“接近”高收入国家平均水平。
“作为一个发展中人口大国，我国破解了超大规模人群的教育普及难题，展现出远超同类国情国家的制度效能与普惠广度，同时在质量内涵上实质跨越了中等收入国家的发展阶段。”教育部基础教育教学指导委员会副主任、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇教授指出，经测算，中国基础教育对标世界高收入国家平均水平的综合指数为104（以高收入国家均值100为基准）。“与发达国家相较，我国义务教育阶段各项入学率指标与美国、英国、日本等国齐平。”
在早期教育领域，凭借普惠性学前教育资源的优化配置与供给，中国成功实现对世界高收入国家的“弯道超车”，相关举措已被联合国教科文组织收录为早期教育发展的典范案例。统计表明，2025年我国学前教育毛入园率达92.9%，显著领先于OECD国家84.7%的平均水平。
国际评价体系是对中国基础教育质量最客观的试金石。在国际学生评估项目测试中，中国学子尤其在数学、阅读、科学等基础学力领域展现出强劲竞争力，长期稳居世界前列。PISA负责人安德烈亚斯·施莱歇尔评价道，中国学生不仅知识掌握扎实，更擅长在新情境中灵活迁移与应用所学。中国教育学会副会长、华东师范大学教授李政涛补充说，全球教育强国指数显示，自2012年以来，中国从第49位跃升至第21位，成为全球进步最快的国家，其中教育质量维度已跻身全球第8名。
这一切无不印证：中国基础教育已在世界坐标系中稳占领先高地。
创造三大“中国奇迹”
新中国成立初期，全国人口中文盲比例高达80%，高等教育毛入学率仅为0.26%。文化素养的低迷，成为民族腾飞的重大桎梏。历经数十年奋斗，尤以1986年义务教育法颁布后的四十年为关键，中国基础教育走完了西方发达国家百余年的普及之路，铸就了一系列扎实的“中国奇迹”。
奇迹一：构建了全球规模最庞大且运行高效的的教育基座。数据显示，当前我国基础教育拥有各级各类学校43万所、在校生2.2亿人、教师1577万名。“能在如此宏大体量下实现有序运转与质量保障，这本身就是中国教育奇迹的最大底气，亦是制度优势的集中彰显。”李政涛强调。教育部最新数据表明，2025年中国学前教育毛入园率达92.9%，5岁儿童入园率近乎全覆盖。“我国几乎每一个孩子都能在人生起步阶段享受有质量的学前教育，为其终身学习与全面发展夯实根基。”张志勇表示。九年义务教育阶段，中国在校生达1.57亿人，2025年巩固率升至96.1%，真正实现了“应学尽学、一个不落”。同年，高中阶段毛入学率达92%，普通高中在校生规模首度突破3000万人大关，标志着高中阶段教育普及目标基本告成。
奇迹二：完成了从“普及攻坚”到“优质均衡”的华丽转身。“孩子下半年就要上幼儿园大班了，老师说大班免学费。”山东菏泽的李女士向半月谈记者分享道。自2025年秋季学期起，学前一年免费教育政策正式施行，当年惠及逾1400万名儿童，学前教育正由稀缺资源蜕变为普惠公共服务。义务教育领域，我国已实现2895个县域“基本均衡”全盘覆盖，正加速向“优质均衡”阶段迈进；阳光招生行动使免试就近入学比例超过99.5%，“上好学”的机遇更为公平地呈现在每个家庭眼前。此外，2025年国家出台《县域普通高中振兴行动计划》，着力扶持占全国普通高中半壁江山的县中，推动城乡普通高中教育协同并进。李政涛指出，这些政策突破系统性地推动教育公平从机会均等深化至质量公平。
奇迹三：由“教育大国”向“教育强国”跨越，实现国际地位跃升。在中国，越来越多的城乡学校携手开展“同步课堂”，众多师生共享“一张网”资源、“一块屏”互动教学。“我国已建成世界最高标准的数字教育基础设施，并在应用模式与生态建设上确立了全球创新引领优势。”张志勇称。早在2020年，中国中小学互联网接入率便已达100%，而部分高收入国家该比例仅为96%至98%。在网络覆盖质量、终端配备水平等硬指标上，中国已完全对标甚至超越世界高收入国家标准。目前，中国教育的国际影响力显著增强，从“跟跑”到“并跑”乃至部分领域“领跑”，已与183个国家和地区开展教育合作，90个国家将中文纳入国民教育体系。
不妄自菲薄，亦不固步自封
基础教育作为整个国民教育体系的起点，具有鲜明的先导性与预备性，其发展大幅提升了国民素质，有效助推社会经济进步。“我们以相对有限的教育投入，为全球六分之一的人口提供了扎实的基础知识训练，培育了规模庞大的科学、技术、工程与数学人才大军，这正是中国四十余年经济腾飞与产业升级的最核心动力。”李政涛如是说。无论横向还是纵向比较，中国基础教育的成就皆举世瞩目。面对网络上的种种质疑与吐槽，多位受访者认为，不能妄自菲薄，更不能脱离国情空谈教育。
网络上，不少人推崇某些西方国家的“快乐教育”与“个性发展”。多位受访者指出，真实的西方大国基础教育实为“双轨制”——许多公立学校深陷资金匮乏、纪律松散、校园安全等困境，底层家庭的孩子在所谓的“快乐教育”中虚掷时光，最终失去阶层跃升的机会；而精英阶层则将子女送入私立学校，那儿虽有优良的办学条件与师资力量，但学费高昂，普通家庭往往难以企及。
多位业内人士强调，中国基础教育的最大优势在于超大规模条件下实现的高水平普及与底线公平，这是许多发达国家亦难以企及的。若有人主张全盘否定自身、生搬硬套国外模式，这本质上是一种脱离国情的教育浪漫主义，不仅难以落地，更可能动摇教育公平的根基。“我国作为正处于现代化转型期的发展中大国，高考等标准化考试仍是当前最能保障社会公平、促进阶层流动的适宜制度设计。”李政涛表示。受访专家一致认为，若盲目移植西方“快乐教育”，大幅削减课程难度、取消统一选拔，结果必然是普通家庭的孩子在宽松中丧失竞争力，而富裕家庭则可通过高价课外辅导、海外游学等途径完成精英教育，这无疑违背了中国教育的社会主义属性与公平底线。他们同时强调，反对全盘西化绝不意味着故步自封。比如，一些国家对创新精神、批判性思维与实践能力的培育方式，另一些国家对教师极高准入门槛及全社会尊师重教氛围的营造，都值得借鉴与学习。
受访者普遍表示，应坚定文化自信，扎根中国大地办教育，将中国的“扎实基础”与现代的“创新素养”相互融合，走出一条兼具中国特色与世界水平的基础教育发展之路。
功能特点
依{托湾区叠加优势 广州以科创}与金融双轮驱动医药产业升级
广州7月26日电（记者 蔡敏婕）凭借得天独厚的区位优势、雄厚的产业根基、充沛的人才储备以及精准的政策支撑，粤港澳大湾区正崛起为中国生物医药产业未来十年最具潜力的增长高地与创新发源地之一。在这片热土上，广州则依托扎实的产业底盘、丰富的临床资源和领先的科创载体，扮演着引领湾区生物医药迈向创新突破与能级跃升的关键角色。
近日，广州市委金融办与市工业和信息化局联合发布了《金融支持广州市生物医药产业发展若干措施》，围绕全产业链条推出十二项精准扶持举措，旨在以高效适配的金融活水疏通行业痛点、激发创新活力。
“若想锁定中国生物医药产业的下一个增长突破口，粤港澳大湾区无疑是绕不开的战略高地。”广药集团战略科学家刘建指出，大湾区手握三大难以复制的竞争优势。首先，依托港澳通道连接东南亚市场，这里是国内生物医药跨境协作与对外合作独一无二的窗口；其次，作为改革开放前沿地带，区域内经济体量庞大、资源禀赋充裕，与生物医药产业“高投入、长周期、高门槛”的天然属性高度契合；再者，广州与北京、上海共同构成全国三大生物医药人才重镇，密集的高校和科研平台持续为行业输送尖端智力与创新动能。
作为国家级生物医药战略性新兴产业集群，广州的产业汇聚效应日益显著，发展根基愈发牢固。截至目前，全市已集聚超过6500家生物医药企业，其中包括12家世界500强关联企业，形成了层次分明、业态多元的完整产业生态。
在科研与临床维度，广州布局了广州国家实验室、生物岛实验室等一批国家级战略科创平台，并坐拥7600余家医疗卫生机构、逾50家三甲医院，年诊疗量接近2亿人次。海量的真实临床场景与成熟的成果转化机制，为药物研发试验、技术迭代升级和产品落地应用构筑了天然的“试验场”。
“未来，广州将持续放大临床资源、科创平台、产业配套和制度创新等方面的综合优势，牵头整合湾区产业要素，构建跨城协同生态，着力破解行业碎片化布局、创新转化梗阻等共性难题。”刘建表示，粤港澳大湾区将以广州为战略支点，联动港澳、辐射华南，深化全球产业协作，全力推动中医药现代化、创新药规模化和产业布局全球化向纵深迈进。
在产业创新竞速中，AI与中医药的深度交融正成为广州乃至全国实现差异化突围的关键路径。长期以来，中药成分庞杂、作用机制多样，难以套用西药评价体系完成药效验证和临床转化，致使大量传统中医药瑰宝难以释放现代化价值。而AI技术的持续演进，正彻底打破这一长期束缚行业前行的瓶颈。
“AI本质上是工具，但先进的工具足以引发产业的革命性蜕变。”刘建强调，当前中成药图谱技术已步入实际应用阶段，能够精准关联中药方剂、化合物与药效机制，依托超强算力和自主学习能力，完成人工难以企及的海量数据解析与药理推演，全面深度挖掘传统中医药的潜在价值。“通过AI与中医药的融合创新，可推动传统医学从经验驱动向精准循证转型。”
相较海外药企，中国企业手中握有海量独家中医药临床记录、方剂积累和应用数据，这既是不可复制的核心战略壁垒，也是本土药企实现“弯道超车”的最大比较优势所在。
使用说明
香港立法会{全体议}员赴北京研修考察
中新社香港七月十九日电（记者 刘玥晴）七月十九日清晨，香港特区立法会全体议员启程赴京，展开国家事务研修考察之旅。立法会主席李慧琼指出，这是香港回归以来，全部立法会议员首次集体赴北京进行此类研习活动。此次行程旨在让议员们亲身感受国家发展脉络与政策导向，进而增强其审议香港本地法规及参与相关事务的专业素养，为香港的长远繁荣注入新动力。
当日，李慧琼在香港国际机场对传媒表示，本次考察安排内容多元且紧凑。议员们将造访中央港澳工作办公室等核心机构，并参与多场专题讲座，与国家权威专家和学者进行面对面交流，深入洞悉国家最新发展态势。讲座主题广泛，涉及国家指导理论、五年规划制定过程、国家安全战略、法治体系架构及国际关系格局等关键领域。此外，考察团还将开展实地走访，聚焦人工智能、航空航天、信息技术应用等前沿新兴产业，同时回顾中国共产党奋斗历程，并深入调研内地基层治理模式、公共服务优化及历史文化遗产保护等议题。
李慧琼进一步透露，立法会已与特区政府建立协同研究及意见搜集机制，针对香港未来五年发展规划，编制了专题研究及民意整合报告，并已呈交特区行政长官及行政机关审阅。她认为，此次北京之行将显著提升议员的宏观视野，助力香港科学谋划首个五年规划，积极对接国家“十五五”规划蓝图，从而更深度融入国家整体发展进程，为国家繁荣贡献香港力量。
据悉，此次研修考察活动将持续至七月二十五日结束。
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办好基础教{育，}中国有自信建设教育强国，根基在于基础教育。据统计，我国基础教育水平已与世界高收入国家平均值持平。从规模的拓展转向品质的跃升，由机会的均等迈向卓越的追求，每一阶段皆踏出稳健而铿锵的足印。本期《关注基础教育·筑基兴教》专栏，将
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