近年来，“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生，既对公民与法人的正当权益造成严重损害，也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为，国家网信办于本月29日公布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，这标志着我国在反网暴治理方面即将迎来首部专项法律。究竟哪些行为可被定性为网络暴力？针对反网暴议题，网络平台应履行哪些防御与管控职责？相较于过去分散的治理规则，这一征求意见稿又有哪些创新突破和空白填补？

所谓网络暴力，其具体边界何在？正常的批评监督与恶意攻击之间又该如何划界？长期以来，由于缺乏清晰的法律界定，不少恶性攻击事件难以追责，遭网暴侵害的当事人也常常陷入维权困境。此次征求意见稿首次厘清网暴范畴，并细致划定法律红线，成为治理实践中的重要转折。

根据征求意见稿，网络暴力行为被明确定义为四类主要违法情形：其一，集中散布包含侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑起对抗、威胁逼迫或歧视偏见等内容的言论；其二，违规聚量披露他人隐私信息；其三，持续性实施网络恐吓、骚扰等不当举动；其四，其他损害合法权益的网络暴力形态。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋指出，该草案对网络暴力所侵害的权益类型作了更为清晰的界定，重点保护名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权和个人信息等核心权益。同时，草案尝试引入量化标准，以“集中”或“持续”特征来限定网暴行为范围，将偶发性表述剔除在外。此外，制度安排上兼顾双向保障，力求在惩处网暴与保护正常表达、舆论监督之间寻求合理平衡。

有专家分析，本次明确网暴范畴的最大特色在于“具体化、可操作、可辨识”，所列举的四类行为全面覆盖人身攻击、隐私侵犯、持续骚扰和恶意中伤等主要网暴表现，极具针对性。更为关键的是，征求意见稿坚守法治原则，避免“一刀切”式治理，强调网络空间并非法外之地，言论自由亦非毫无限度。中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜进一步解读，草案明确禁止任何组织或个人实施乃至协助网暴行为。公众在正常评论时，即便观点偏激，也应避免肆意辱骂、恶意贬损或虚构事实，否则可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责。草案不仅严惩直接发起者，还追查协助者的连带责任，并确立失信惩戒机制。参与网暴者或将面临注册新账号或相关互联网服务的限制。

网络平台作为信息传播的主要通道，同时亦是防控网暴的关键闸门。此次征求意见稿针对平台监管短板，系统强化了网络信息服务提供者的主体责任，构建起涵盖监测、预警、干预、处置与报备的完整防控链条。具体而言，平台需制定网暴信息分类标准，建立典型案例样本库，精确识别各类网暴言论，并动态管理涉暴重点账号，对违规账号及时采取限流、禁言或封禁等举措。北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为，核心目的在于推动平台从形式性履职转向实质性履职，杜绝其以技术能力不足、信息量庞大或治理手段有限等理由规避法律责任。他强调，本次草案对平台义务的升级幅度较大，如第十六条第二款就明确要求网络服务提供者不仅要建立黑名单制度，还需履行禁止网暴者重新注册账号等具体技术处置措施。

专家指出，平台处于网暴治理的第一道关口，也是关键的前端防线。此次征求意见稿摒弃了以往笼统的原则性要求，转而确立可落实、可核查、可追责的强制义务。平台角色从被动删帖转向主动预警与提前干预；处置方式由统一化措施升级为对弱势群体的优先保护，从而全面压缩网暴生存与扩散的空间。

网络暴力的伤害具有高度隐蔽性，且受害者维权成本普遍较高，而施暴者违法代价偏低，长期构成治理难点。对此，征求意见稿构建了从严追责与多元救济相结合的完整闭环。在追责层面，草案明确聚焦打击恶意发起者、组织者及推波助澜者，破除“法不责众”的偏见；依据网暴情节轻重，匹配相应的行政、民事或刑事处罚，形成阶梯化精准惩戒。尤其是针对未成年人、残疾人等弱势群体的网暴行为，依法予以从重处罚。李怀胜指出，草案首先精准打击“关键少数”，明确对组织、策划、煽动及教唆者从重惩处，打破过往集体暴力中的侥幸心理。其次，草案推行网络暴力告诫书制度，对情节轻微而未达到行政拘留标准的案件，公安机关可出具告诫书，对行为人进行警示与教育，填补了轻微网暴行为的追责空白，构筑起“轻微有告诫、严重有惩戒”的梯度化问责体系。

专家认为，此次征求意见稿的一大突出亮点在于补齐受害者维权的短板。在救济层面，草案明确法院对网暴自诉案件优先立案，对于取证确有困难的受害者，可协调公安机关协助调查取证。同时，检察机关可依法支持特殊受害群体提起诉讼，为弱势群体提供司法层面的兜底保障。

国家网信办发布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，意味着我国反网暴治理即将迈入专项立法时代。相比于既往零散的治理规范，这一草案实现了哪些实质性突破、填补了哪些治理空白？支振锋认为，通过国家层级的反网暴专项立法，提供了高规格的制度供给，有效整合了分散于各类法规中的相关规定，为网暴治理确立了统一且权威的法律依据。同时，该草案将过往治理经验加以提升与固化，推动网络生态治理迈向更加系统化、法治化与长效化的新阶段。

中新网南宁7月16日电（韦佳秀）自2026年启动新一轮疾控事业高质量发展行动以来，广西壮族自治区财政厅通过精准施策、靶向发力，已统筹落实中央财政专项资金9.06亿元人民币，重点覆盖扩大国家免疫规划、艾滋病及结核病防控、血吸虫病治理，以及重大传染病监测和健康风险因素评估等关键领域。

值得关注的是，针对艾滋病防治、结核病控制和免疫规划三大核心项目的资金占比高达八成以上，这一投入布局确保广西艾滋病感染率始终保持低流行态势，血吸虫病持续处于消除状态，适龄儿童免疫规划疫苗的接种率则稳定保持在96%以上。与此同时，财政厅因地制宜探索具有广西特色的防控路径，专门拨付500万元自治区级专项资金，在2025年已设立5个肝吸虫综合防治试点区的基础上，再度扩展6个试验县区，力求通过以点带面的方式，提升整体防治效能并积累可复制经验。

据相关负责人介绍，广西正全力构建覆盖全面、层次分明、协同联动的疾病预防控制体系。自2026年至今，财政厅已下达中央基建投资6550万元，专项用于支持崇左市疾控中心标准化改造及贺州市疾控中心业务用房扩建工程，从而进一步织密全区的疾控网络布局。

在强化传染病监测预警和应急处置能力方面，广西财政厅累计筹措1.12亿元资金，聚焦“早发现、早诊断、早报告、早处理”原则，同步强化卫生健康领域事前、事中、事后的全链条监管，并积极推动具备条件的二级以下基层医疗机构部署应用前置预警软件，为打造高素质的预测预警与应急处置人才队伍提供坚实支撑。

盛夏时节，不少地区持续笼罩在高温高湿的天气之下。部分人群的手指侧面与掌心悄然冒出成群透明小疱，伴随难以忍受的刺痒与灼热感，既不便于搔抓，待水疱干涸之后，皮肤又会一层层地剥落。这种病症在医学上被称为“汗疱疹”，亦有人称之为出汗不良性湿疹。那么，这究竟是何原因所致？又当如何科学防治？

据海南省人民医院皮肤科副主任医师符文好介绍，汗疱疹本质上是一种慢性且易复发的掌跖湿疹，具有鲜明季节性特征，通常于春末夏初初现端倪，夏季显著加重，而随着寒冬来临则会自行消退。符文好指出，典型汗疱疹的水疱只有针尖乃至米粒般大小，潜藏于表皮之下，微微隆起，质地致密，不容易破裂。疱内所充为清澈液体，常成群密布于手掌、指端以及手指侧面，且通常两手对称同时出现。历经两至三周后，水疱逐渐干燥并脱落，新生的表皮十分娇嫩，轻轻触碰即产生疼痛。多数患者还往往伴有瘙痒与灼热感，且极其容易反复发作。

有人可能会从字面出发，误以为“汗疱疹”乃汗液异常所致。实际情况却并非如此，在水疱形成过程中，汗腺导管并不参与其中。目前医学界普遍认为，汗疱疹属于一种皮肤层面的湿疹样超敏反应。符文好进一步解释，其确切成因尚未完全阐明，但临床上已摸索出诸多诱发路径。

金属过敏便是其中一条重要线索。部分研究显示，人体对镍、铬等金属产生的系统性过敏反应与汗疱疹密切相关。日常生活中常常佩戴的合金戒指、手链、手表，若遇频繁接触水分，更容易释放金属离子，进而对皮肤造成刺激。

除此以外，长期精神紧绷、焦虑不安、睡眠匮乏、过度劳累等状态，同样是诱发疾病的关键因素。

手部多汗虽不构成直接病因，但夏季汗液滞留于表皮表面，亦可能使症状进一步恶化。皮肤敏感者对于温度、湿度变化的耐受能力相对较弱，一丝轻微刺激便可能中招。符文好特别强调，处于该阶段时，过度洗手反而适得其反。洗手液、肥皂等清洁产品反复冲刷皮肤屏障，从而加重症状的临床案例屡见不鲜。

值得警惕的是，切勿将手上所有小水疱一概误认为汗疱疹。符文好介绍，几种外观相似的皮肤疾病需要细致鉴别：例如水疱型手癣通常先有足癣感染，后波及手部，多见于单侧发作，真菌镜检呈阳性；疱疹性瘭疽、疥疮以及多形红斑也可能在手部或足部出现，极易与汗疱疹混淆。若难以判断，务必前往正规医疗机构寻求明确诊断。

一旦确诊，又该如何施治？符文好指出，汗疱疹的治疗方案需依据病程阶段灵活调整：初期水疱阶段应注重干燥与止痒，可外搽炉甘石洗剂；而进入脱皮阶段后，则可改用曲安奈德尿素软膏、卤米松乳膏等糖皮质激素类药膏，但须严格控制涂抹时长，持续使用不宜超过两周，以防药物不良反应，后续可局部使用钙调磷酸酶抑制剂作为巩固治疗。不过此类药物务必在医生指导下使用，一旦出现皮疹，应及时就诊咨询。

对于局部反复脱皮、干燥且疼痛明显的患者，需加强润肤护理，但应选择适当护肤品，避免接触含有过多香精或防腐剂等潜在致敏原的产品。瘙痒较为剧烈时，外用薄荷脑软膏可起到舒缓之效，必要情况下可口服抗组胺药物如西替利嗪等。

对于急性发作且病情较重者，短程口服泼尼松能够迅速控制症状，但需警惕药物副作用。此类患者须前往医院接受诊治，并在医师指导下合理用药。

汗疱疹属于具有自限性的疾病，多数人在约半个月内可自行痊愈，但最令人困扰之处在于其反复性。符文好提醒，应避免挤压水疱或反复搔抓，一旦皮肤破损，感染风险将明显增加。若出现化脓、肿痛或长期无法愈合的情况，则必须及时就医以调整治疗策略。

日常预防同样不可忽视，符文好给出如下建议：避免使用过热的水洗手，亦不要频繁使用消毒类产品；关注首饰材质，尽量避开合金成分，在接触水分前取下戒指、手表，擦干双手后再佩戴；洗手宜用温水，避免接触洗涤剂乃至洗手液，注重保湿护理，皮肤干燥脱屑时，洗手后应及时涂抹成分简洁的护手霜，少用含有香精的产品；做家务或接触化学制剂时，需佩戴手套；保持充足睡眠和情绪稳定；饮食尽可能清淡，少食辛辣刺激性食物，多摄入新鲜蔬菜，适量补充维生素和微量元素。

在今日的新闻发布会上，民政部携手全国老龄办正式公布了《2025年度国家老龄事业发展公报》。这份权威文件透露，截至2025年年底，我国60岁及以上老年群体规模已达32338万人，相当于全国总人口的23%；同时，65岁及以上的老年人口数量为22365万人，占总体人口的15.9%。此外，全国65岁及以上老年人的抚养比攀升至23.1%，而国民平均预期寿命则提高到了79.25岁。上述数据源自总台央视记者周培培的报道。