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《重庆市推进科技创新中心建设《条例》》出台 川渝联合构建创新共同体
重庆市人民代表大会常务委员会在7月30日举行的市六届人大常委会第二十五次会议上，正式表决通过了《重庆市推进科技创新中心建设条例》。这项重要法规将于2026年10月1日起正式生效。
值得注意的是，这是川渝两地科技创新领域首次携手开展协同立法。从立项、起草到审议、实施，《条例》的每一环节都与四川省保持同步联动，为双方共同打造科技创新中心提供了有力的制度保障。
川渝两省市在推进科技创新中心建设方面，围绕一系列关键领域展开了共同的立法探索。其中，西部科学城与成渝中线科创大走廊的共建，成为重点合作方向；同时，两地还联手争取更多国家级重大科技平台布局，并在科技成果转化、知识产权执法协作以及人才流动培育机制等多个维度上不断深化协同，共同推动科技资源的开放共享。这些协同条款在两地的立法文本中均保持了高度的一致性。
根据《条例》，重庆市将在国家战略指引下，与四川省携手构建创新共同体，致力于把科技创新中心塑造成驱动全国高质量发展的重要增长极和新动力源，同时使其成为支撑科技强国建设的战略支点。科技创新中心建设必须全面贯彻服务国家战略的宗旨，坚持科技创新作为全面创新的核心引擎，强化数字赋能、人才引领和体制机制变革，在自立自强与开放合作的双轮驱动下，积极营造科产城人文彼此交融的创新生态。此外，还需推进教育、科技、人才的一体化发展，促进科技创新与产业创新深度融合，并结合地方实际因地制宜发展新质生产力。
在空间布局上，《条例》提出，重庆市将依托西部(重庆)科学城和两江新区作为核心承载区域，以成渝中线科创大走廊作为主要发展轴，统筹协调全市各类创新平台和园区开发区，全力构建高能级科技创新载体及产业创新中心，最终形成空间集聚、产业集群、创新集成的市域创新发展格局。
具体实施路径包括：引导西部(重庆)科学城与两江新区发挥引领作用，推动创新资源的集约整合与高效汇聚，在此开展重大科技项目、科技基础设施建设、人才引进培养以及科技金融服务等多个方面的先行先试，并以此辐射带动其他区域实现创新要素配置的协同联动，进而壮大战略性新兴产业集群，前瞻性培育未来产业集群。同时，重庆将加快人工智能湾区建设，支持重庆人工智能学院和重庆通用人工智能研究院的发展，重点围绕场景开放、数据服务、软硬件集成等方向，打造制造业与人工智能深度融合的关键载体。此外，各区县(自治县)可根据自身资源禀赋、产业基础和科技条件，积极探索各具特色的创新发展道路，走好产业集群化、差异化、特色化发展之路。
功能特点
中央媒体{青年编辑记者增强“四力”教育实践在哈尔滨}召开动员会
7月30日，一场旨在强化新闻战线青年人才实践能力的动员会议在哈尔滨拉开帷幕，此次集会由中国记协携手黑龙江省委宣传部及省记协联合举办，聚焦于中央媒体青年编辑记者“四力”教育实践的深入推进。逾三十位来自中央核心新闻单位、全国性专业媒体及地方新闻机构的青年骨干代表齐聚一堂，共同见证这一时刻。中国记协党组成员、书记处书记殷陆君在会议上发表主题讲话，黑龙江省委宣传部相关负责人亦出席并致欢迎词，彰显了对青年新闻工作者成长的高度重视。
殷陆君在讲话中强调，新闻事业的生命力根植于行走与观察之中——唯有身临其境，才能捕捉时代的脉搏，唯有贴近现场，方能激荡内心的共鸣。他寄语广大青年新闻工作者，要始终将政治意识铭刻于心，以全局视野洞察大势，以人民立场关切民生，以真挚情感挥洒笔墨。唯有如此，方能锻造出既有温度又有深度、既具感染力又具说服力的新闻佳作，从而为“十五五”规划宏伟蓝图的实现凝聚强劲的舆论合力，铺就坚实的精神基石。
使用说明
“1.5万元机票仅（退款432元”后续：携程回应和律师解读来）了
一度闹得沸沸扬扬的“天价退票费”风波，近日终于画上句号——那位因退票仅得432元而愤懑不已的消费者，已于7月28日全额拿回了票款。涉事企业携程亦对外宣告，自2026年7月31日起，将全面升级风险预警体系。与此同时，法律界人士呼吁，航空公司与销售平台应携手打造更为公允的交易规范，切实捍卫消费者的知情、平等交易及索赔权益。
7月30日傍晚，携程对外发布了一则详尽的说明，系统梳理了事件脉络。回溯至2026年7月4日，一位用户预订了当月16日北京飞往纽约的国航CA981航班，订单总价高达15159元。依照航司的退票条款，平台已将该规则公开展示，并以醒目的感叹号加以强调，告知仅能退还部分税费。7月13日，用户在携程App上自助发起了退票申请，系统依据航司既定规则完成了自动化处理。至7月14日至17日，退票与退款流程全部尘埃落定后，用户方才致电客服，抱怨退票扣费过重，恳请平台介入以挽回损失。客服随即联系国航，尝试申请退款追回或改签，然而因客票早已完成退票退款流程，相关诉求未能如愿。7月27日，经多方深入沟通，事件真相浮出水面——用户此前的退票行为背后，隐藏着未向客服提及的私人突发因素，这一情形恰巧落入“携程六重服务保障”的庇护范畴。平台随即启动该保障机制，并于7月28日完成特殊处理，向用户补偿了退票损失共计14727元。
携程强调，此次全额退款并非通用退票政策的松动，亦非对个案的破例青睐，而是严格依据“六重服务保障”条款执行的规范化个案处理。经7月28日的进一步核实，林先生所遭遇的突发出行变故，完全符合特殊退订保障的适用条件。据悉，这一保障体系涵盖一站式售后、旅行预警、重大灾害体验保障金、特殊原因退订、应急援助及先行赔付等六大维度。
针对此次事件暴露出的信息提示短板，携程承诺将进一步强化风险提示机制：当订单可退金额不足票款两成之际，系统将自动弹出专属警示窗，以醒目方式告知用户扣费比例畸高、可退金额微薄，并二次征询退票意愿，以防用户因信息盲区而蒙受损失。该功能定于2026年7月31日正式落地。
回顾事件源头，据央视财经报道，消费者林先生此前花费15217元在购票平台购入一张北京至纽约的机票，却在航班起飞前三天因行程有变申请退票，最终仅拿回432元，扣费比率高达97%。林先生回忆，操作界面虽标注“仅部分税费可退”，但他起初误以为这意味着只需承担400余元的手续费。他认为，平台的界面设计存在严重缺陷——机票信息赫然陈列于App显眼之处，而退票提示却以细碎小字草草带过，毫无明晰告知之效。更令他费解的是，页面下方推荐的同航线可退改机票，票价仅相差400元左右，如此悬殊的退改规则差异，实在有失公允。
在与平台交涉时，客服曾表示退改规则由航司单方制定，扣款亦非平台收取。事件经媒体发酵后引发轩然大波，林先生最终于7月28日收到全额退款。河南泽槿律师事务所主任付建对此评论道，平台以小字号标注退票规则，未尽到显著提示义务，已然违反《中华人民共和国民法典》的相关规定；加之提前三天退票却遭扣费超九成，这远超航司的实际损失，该格式条款涉嫌无效，消费者完全有理由向携程及国航同时追责。即便国航确有此政策，携程作为销售平台及买卖合同相对方，亦有义务完整、醒目地告知消费者，若未履行职责，则须承担相应法律后果。
付建进一步阐释，自愿退票费的法律本质乃是违约金，理应以航司的实际损失为合理上限。此案中，消费者提前三日退票，航司有充裕时间再度售卖该座位，而扣费比例竟超过97%，显然超出实际损失范畴，属于不合理地加重消费者负担的“霸王条款”。中国法学会及消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江则强调，要让消费者安心消费、无后顾之忧，航司与平台必须秉持诚信守法之道，制定公正透明的交易规则，全方位保障消费者的知情权、公平交易权及求偿权。本报道综合自北京日报客户端。
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《重庆市推进科技创新中心建设《条例》》出台川渝联合构建创新共同体重庆市人民代表大会常务委员会在7月30日举行的市六届人大常委会第二十五次会议上，正式表决通过了《重庆市推进科技创新中心建设条例》。这项重要法规将于2026年10月1日起正式生效
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