近年来，“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生，既对公民与法人的正当权益造成严重损害，也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为，国家网信办于本月29日公布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，这标志着我国在反网暴治理方面即将迎来首部专项法律。究竟哪些行为可被定性为网络暴力？针对反网暴议题，网络平台应履行哪些防御与管控职责？相较于过去分散的治理规则，这一征求意见稿又有哪些创新突破和空白填补？

所谓网络暴力，其具体边界何在？正常的批评监督与恶意攻击之间又该如何划界？长期以来，由于缺乏清晰的法律界定，不少恶性攻击事件难以追责，遭网暴侵害的当事人也常常陷入维权困境。此次征求意见稿首次厘清网暴范畴，并细致划定法律红线，成为治理实践中的重要转折。

根据征求意见稿，网络暴力行为被明确定义为四类主要违法情形：其一，集中散布包含侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑起对抗、威胁逼迫或歧视偏见等内容的言论；其二，违规聚量披露他人隐私信息；其三，持续性实施网络恐吓、骚扰等不当举动；其四，其他损害合法权益的网络暴力形态。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋指出，该草案对网络暴力所侵害的权益类型作了更为清晰的界定，重点保护名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权和个人信息等核心权益。同时，草案尝试引入量化标准，以“集中”或“持续”特征来限定网暴行为范围，将偶发性表述剔除在外。此外，制度安排上兼顾双向保障，力求在惩处网暴与保护正常表达、舆论监督之间寻求合理平衡。

有专家分析，本次明确网暴范畴的最大特色在于“具体化、可操作、可辨识”，所列举的四类行为全面覆盖人身攻击、隐私侵犯、持续骚扰和恶意中伤等主要网暴表现，极具针对性。更为关键的是，征求意见稿坚守法治原则，避免“一刀切”式治理，强调网络空间并非法外之地，言论自由亦非毫无限度。中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜进一步解读，草案明确禁止任何组织或个人实施乃至协助网暴行为。公众在正常评论时，即便观点偏激，也应避免肆意辱骂、恶意贬损或虚构事实，否则可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责。草案不仅严惩直接发起者，还追查协助者的连带责任，并确立失信惩戒机制。参与网暴者或将面临注册新账号或相关互联网服务的限制。

网络平台作为信息传播的主要通道，同时亦是防控网暴的关键闸门。此次征求意见稿针对平台监管短板，系统强化了网络信息服务提供者的主体责任，构建起涵盖监测、预警、干预、处置与报备的完整防控链条。具体而言，平台需制定网暴信息分类标准，建立典型案例样本库，精确识别各类网暴言论，并动态管理涉暴重点账号，对违规账号及时采取限流、禁言或封禁等举措。北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为，核心目的在于推动平台从形式性履职转向实质性履职，杜绝其以技术能力不足、信息量庞大或治理手段有限等理由规避法律责任。他强调，本次草案对平台义务的升级幅度较大，如第十六条第二款就明确要求网络服务提供者不仅要建立黑名单制度，还需履行禁止网暴者重新注册账号等具体技术处置措施。

专家指出，平台处于网暴治理的第一道关口，也是关键的前端防线。此次征求意见稿摒弃了以往笼统的原则性要求，转而确立可落实、可核查、可追责的强制义务。平台角色从被动删帖转向主动预警与提前干预；处置方式由统一化措施升级为对弱势群体的优先保护，从而全面压缩网暴生存与扩散的空间。

网络暴力的伤害具有高度隐蔽性，且受害者维权成本普遍较高，而施暴者违法代价偏低，长期构成治理难点。对此，征求意见稿构建了从严追责与多元救济相结合的完整闭环。在追责层面，草案明确聚焦打击恶意发起者、组织者及推波助澜者，破除“法不责众”的偏见；依据网暴情节轻重，匹配相应的行政、民事或刑事处罚，形成阶梯化精准惩戒。尤其是针对未成年人、残疾人等弱势群体的网暴行为，依法予以从重处罚。李怀胜指出，草案首先精准打击“关键少数”，明确对组织、策划、煽动及教唆者从重惩处，打破过往集体暴力中的侥幸心理。其次，草案推行网络暴力告诫书制度，对情节轻微而未达到行政拘留标准的案件，公安机关可出具告诫书，对行为人进行警示与教育，填补了轻微网暴行为的追责空白，构筑起“轻微有告诫、严重有惩戒”的梯度化问责体系。

专家认为，此次征求意见稿的一大突出亮点在于补齐受害者维权的短板。在救济层面，草案明确法院对网暴自诉案件优先立案，对于取证确有困难的受害者，可协调公安机关协助调查取证。同时，检察机关可依法支持特殊受害群体提起诉讼，为弱势群体提供司法层面的兜底保障。

国家网信办发布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，意味着我国反网暴治理即将迈入专项立法时代。相比于既往零散的治理规范，这一草案实现了哪些实质性突破、填补了哪些治理空白？支振锋认为，通过国家层级的反网暴专项立法，提供了高规格的制度供给，有效整合了分散于各类法规中的相关规定，为网暴治理确立了统一且权威的法律依据。同时，该草案将过往治理经验加以提升与固化，推动网络生态治理迈向更加系统化、法治化与长效化的新阶段。

海南昌江7月31日电 (陈英清)“海南(昌江)清洁能源高新技术产业园正全力践行‘小县优城’发展战略，致力于建设自贸港清洁能源产业高地。”该园区管理委员会副主任、新闻发言人卢红民，在30日于昌江黎族自治县举办的营商环境建设专题新闻发布会上如此表示。

昌江地区坐拥全省独有的规模化稳定电力和低成本工业蒸汽资源优势。自2025年11月起，园区核能供汽项目已实现向企业常态化输送工业蒸汽，全面投运后，蒸汽价格可较传统模式降低20%至30%。对于年消耗蒸汽量达10万吨的制造企业而言，每年有望节约成本超过600万元。目前，园区正推进供汽系统的全面改造升级，未来将提供更高压力、更丰富参数的蒸汽，以精准匹配不同企业的多元化需求。与此同时，随着昌江核电三号机组并网发电，昌江发电量在全省的占比将突破50%，电力供给优势进一步彰显。

卢红民透露，依托全球首座商用陆上小型堆“玲龙一号”，园区正着手规划小堆直供电的绿色算力示范片区，探索“核电小堆+算力中心”的直连模式。目前，已落地500P算力智算产业园项目以及核能新能源耦合智算项目。下一步，园区将积极招引智算产业、国际数据中心等各类企业入驻，拓展“来数加工”、跨境电力服务等新兴业态，构建“清洁能源生产—绿色产业应用—数字智慧赋能”的闭环发展体系。

在营商环境优化方面，园区主动承接县级行政审批事项26项，并构建“帮办代办”机制，为入园企业提供从项目备案直至施工许可的全链条服务。2025年，园区已累计核发工程规划许可证22个、施工许可证17个。

在基础设施建设层面，示范区一期路网已顺利通车，生活污水处理厂也已竣工，蒸汽管网已具备通气条件。110千伏马地变电站预计于2026年8月投产运行。

卢红民介绍，园区推行“一对一”包联服务机制，并实施企业诉求台账每周督办制度。2025年，已协助行者新材料、立宏新材料等企业解决融资难题；组织企业成功申请超长期特别国债640万元、中央预算内资金1.08亿元；通过“免申即享”政策兑现固投奖励67.1万元。同时，助力海南矿业申报自贸港跨境资金运营中心，推动华盛水泥、智欣环保分别荣获国家级、省级绿色工厂称号。

展望未来，卢红民表示，园区将持续释放核电蒸汽、电力两大成本优势，推动“自贸港政策”与“核电硬核实力”深度融合，深耕“以核促产、以产兴城”的发展路径，全力打造更具竞争力和吸引力的营商环境。(完)

山城重庆迎来医疗创新领域的重要时刻。7月30日，重庆市医教研产创新联盟在此间正式揭牌，这一由市卫生健康科技发展中心牵头，联合本地多家医院、高等院校、科研院所及行业领军企业共同组建的协作平台，意在打通从临床痛点发掘到科研成果落地的全链条通道，形成“临床需求—联合攻关—成果转化—产业落地—再回临床”的螺旋式上升闭环，为全市医疗卫生事业升级与生物医药产业壮大注入新动能。

据悉，该联盟将聚焦生命健康、临床诊疗、高端医疗器械等核心赛道，着力建立灵活多元、可持续运转的资金保障体系。通过设立公益性创新专项基金，广泛吸纳社会资本、聚合企业力量和行业资源，所筹资金将精准投放到生命健康领域的政策研判、应用探索、技术突破、成果孵化及产业化推进等各项关键环节之中。

为直面产业发展的现实瓶颈和临床一线的实际困扰，联盟将搭建供需精准对接、指南系统凝练、科研协同作战的一体化创新机制，鼓励成员单位打破学科壁垒与机构界线，围绕重点课题组织开展跨界联合研究，力求以有组织的科研活动催生更多高质量的原创性成果。

在加速成果走向应用方面，联盟计划构建覆盖生命健康领域的概念验证协作网络，建立“成果发现—价值评估—概念测试—迭代完善—商业转化”的联动验证链路。对每一项医学创新成果，都将进行严格的技术检验、临床试用、风险评估与工艺优化，从而筛选和培育那些兼具临床价值与市场潜力的优质项目，让更多好点子从实验室顺利走向病床边。

此外，联盟还创新性地提出“企业出资、医院执行”的临床研究揭榜挂帅模式。围绕企业在药物试验、器械创新、疗效评估等方面的迫切需求，定期发布攻关榜单，广邀医疗机构与科研团队主动请缨、竞相揭榜。此举旨在将企业的资本优势与医院的临床场景、技术积淀和病例资源深度结合，实现创新需求与供给两端的精准匹配，助推产业能级跃升。

同日，第二届重庆市医学科技创新成果转化大赛颁奖典礼亦隆重举行。本次大赛按药物及保健品、医疗器械与数智化应用、医疗技术、中医药四大类别分别竞技，自今年2月启动报名以来，共吸引来自全国各地医院、高校、科研院所及科创企业的245个项目踊跃参与。经过激烈角逐，最终评选出一等奖4项、二等奖8项、三等奖12项及优秀奖29项；现场共有31个医学创新转化项目完成合作签约，协议拟转化金额累计突破4.2亿元人民币。

7月30日，一场旨在强化新闻战线青年人才实践能力的动员会议在哈尔滨拉开帷幕，此次集会由中国记协携手黑龙江省委宣传部及省记协联合举办，聚焦于中央媒体青年编辑记者“四力”教育实践的深入推进。逾三十位来自中央核心新闻单位、全国性专业媒体及地方新闻机构的青年骨干代表齐聚一堂，共同见证这一时刻。中国记协党组成员、书记处书记殷陆君在会议上发表主题讲话，黑龙江省委宣传部相关负责人亦出席并致欢迎词，彰显了对青年新闻工作者成长的高度重视。

殷陆君在讲话中强调，新闻事业的生命力根植于行走与观察之中——唯有身临其境，才能捕捉时代的脉搏，唯有贴近现场，方能激荡内心的共鸣。他寄语广大青年新闻工作者，要始终将政治意识铭刻于心，以全局视野洞察大势，以人民立场关切民生，以真挚情感挥洒笔墨。唯有如此，方能锻造出既有温度又有深度、既具感染力又具说服力的新闻佳作，从而为“十五五”规划宏伟蓝图的实现凝聚强劲的舆论合力，铺就坚实的精神基石。