7月30日夜间，澳门官方机构对外通报，宣称已扩大检测涉事品牌的28个样本，结果全部正常。与此同时，针对菲仕兰上海公司早前提出的强烈异议，澳门方面回应称，其检测结论具备充分的可信度。然而，菲仕兰在同日发表声明，明确表示对这一通报持不接纳态度。据记者了解，铅含量检测所采用的方法不同，结果可能呈现差异，但澳门方面的通报中并未详细说明所涉检测方法或相关技术参数。

通报指出，澳门官方已对涉事品牌1至4号奶粉的28个样本进行了扩大化抽检，所有检测结果均未表现出异常。7月25日至29日期间，门诊求诊者中亦未发现铅中毒病例。针对外界对检测流程及结果发布方式的疑问，澳门官方解释称，检测工作由公共卫生化验所承担，该机构已获得ISO/IEC17025认证，并实施了双样检测及多项质量控制措施，因此结果具有高度可靠性。至于未做复检便直接发布消费预警的举措，澳门方面将其定义为预防性下架，称此为国际通行的审慎操作。

回看事件缘起，7月25日，澳门特别行政区相关部门发出消费警示，声称香港版皇家美素力婴幼儿配方奶粉的某个样品铅含量超出规定标准。次日，菲仕兰香港公司接到通知后，当即委托第三方权威实验室对同批次留样产品开展检测，结果均显示合格。7月29日，菲仕兰上海公司公开发声，质疑澳门官方未披露样品来源、抽样方式及完整检测流程等核心信息，同时对其仅凭单罐奶粉样本结果、未进行复检便直接对外公开的做法表示“强烈不满”。菲仕兰方面还敦促澳门相关部门尽快组织公平、公正、透明的复检行动，并请求香港特别行政区及荷兰相关监管机构对同一批次产品进行独立检测，并将结果公之于众。

同日，香港食物环境卫生署食物安全中心也发布声明称，7月25日至28日间，该中心抽检了50个婴幼儿配方奶粉样本进行铅含量检测，其中包含11个皇家美素力1号（800克）批次，均未发现超标情况。当晚，菲仕兰上海公司对第一财经记者回应，强调其对澳门通报持不认同立场，认为通报未对关键争议点——诸如检测方法、操作细节及同批次复检问题——作出实质性回应。另据食品行业内部人士透露，当前婴配粉铅含量检测主要采用三种主流方法，它们在精度水平、对干扰因素的敏感性上各有差异，且样品制备环节亦可能引入误差。

近日，国务院正式发布《教育发展“十五五”规划》（下称《规划》）。这份文件与《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（下称《纲要》）紧密对接、有机呼应，在承前启后的关键节点，为未来五年教育改革与发展勾勒出系统而清晰的目标任务。多位专家学者接受采访时，围绕该规划的核心要义展开深入剖析。

中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强认为，《规划》与《纲要》以及《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》（下称《三年行动计划》）构成了一条环环相扣的政策脉络。“以长跑作比，《纲要》确立了全程的终点与赛道，《三年行动计划》属于刚起跑时的发力，而《规划》则是关乎整体成绩的途中跑阶段。这一特殊定位，要求《规划》必须扎实筑基、全面推进，为最后的冲刺蓄足势能。”

这种战略上的接续与深化，在具体实践中体现得尤为突出。马晓强举例说，围绕“立德树人”这一根本任务，《纲要》提出实施“新时代立德树人工程”，《三年行动计划》完成了起步阶段的基础铺排，而《规划》则进一步将任务工程化、举措具体化。从目标设定、近期行动到具体执行，三份文件层层递进、彼此嵌套，体现出稳扎稳打、步步为营的战略耐心。

“如今在校的大中小学生，到2035年将成长为年富力强的社会中坚，成为中国式现代化建设的核心力量。因此，当下的立德树人工作，实际上是在为未来而谋划、为明天而布局。”中国教科院学术委员会执行副主任邓友超如是说。

北京师范大学教育学部原部长朱旭东指出，《规划》从四个维度系统部署了教育高质量发展的路径：基础教育的提质扩容、高等教育的创新能力锻造、现代职业教育体系的整体建构，以及在全球教育赛道上的引领式发展。这四重维度，共同回应了公众从“有学上”到“上好学”的深层期待。

——在基础教育方面，朱旭东分析认为，推动学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡推进、高中阶段多样化办学，意在让更多孩子享有更高质量、更为公平的教育资源，切实缩小区域、城乡和校际差距，让“在家门口就能接受优质教育”成为现实。

——在高等教育层面，清华大学教育学院教授李立国解读称，《规划》明确引导高校由学科导向转向服务国家战略需求。未来五年，“双一流”高校本科招生规模将扩容逾10万人，同时还将支持建设一批新型研究型大学。从南方科技大学、西湖大学到福耀科技大学，这些新兴学府正在开辟多样化的人才培养路径。

——在现代职业教育体系建设方面，《规划》着力推动职业教育深度融入人工智能、数字化等新质生产力要素，精准对接现代化产业体系的需求，一套适配新型工业化进程的教育架构正在加速成形。

——在全球教育赛道引领方面，朱旭东表示，中国教育正经历从“追赶借鉴”到“引领创新”的转型。在人工智能与教育深度融合的疆域，中国已然跻身世界前列；与广大发展中国家之间的教育协作优势也在不断拓展。未来的关键，在于凝练出可复制、可推广的中国方案。

此外，《规划》还重点强化了教师队伍建设。朱旭东将其概括为“三重获得感”：专业层面的获得感，聚焦学历提升与培训体系的完善；职业层面的获得感，落脚于社会保障的落实与尊师重教氛围的营造；个人发展层面的获得感，则关注教师的身心健康与职业幸福。“三方面协同推进，才能真正提高教师的职业幸福感。”他说。

值得注意的是，《规划》首次在教育五年规划中专设章节部署规划布局，其背后是人口结构、产业升级、科技演进三大变量的深层变革。

中国人口与发展研究中心研究员刘厚莲透露，基础教育各学段正经历“排浪式”入学高峰。与此同时，城镇化进程中人口持续由乡村向县城、大城市及省会城市聚集，使教育资源调配面临复杂矛盾——农村生源持续缩减，而大城市超级学校的大班额现象依旧突出。

邓友超指出：“若继续沿袭以往惯性思维配置教育资源，难免出现过剩与短缺并存的窘境。《规划》要求各地精准研判人口流向，科学布局校点，这一安排正当其时。”

在高等教育范畴，清华大学、浙江大学、上海交通大学等高校已在积极试点技术转移办公室和技术经理人机制，推动更多论文成果从实验室走向生产线。正如李立国所言：“当科研成果真正对接市场需求时，资本自然会在市场机制引导下跟进。目前，我国在论文和专利数量上已不逊于美国，然而创投资金的投入差距依然显著——这正是《规划》首次提出‘政产学研用金’六要素协同联动的深层考量。”

中国教科院数字教育研究所所长曹培杰观察到，《规划》鲜明提出“推进教育数智化变革”，标志着教育发展迈入数字化与智能化融合并进的新阶段。“《规划》对人工智能这一关键变量着墨颇多。人工智能无疑是战略前沿中的重中之重，是新质生产力的核心构成，也是大国博弈的制高点。因此，无论是学科专业布局的调整，还是课堂教学模式的革新，归根结底都是为回应人工智能给教育带来的深刻机遇与挑战。”

每一项战略部署的背后，无不承载着千家万户的殷切期待。李立国总结道：“这份施工图所勾勒的，不仅是教育系统自身的面貌更新，更是强国建设与民族复兴所需的人才基石与未来图景。”

（北京6月30日电 记者 姚晓丹 王轩尧）

杜尚别7月29日电——塔吉克斯坦上海合作组织友好合作中心副主任贾姆希德·托舍夫近日在接受新华社记者专访时强调，中国是上合组织发展的关键推动力，凭借对“上海精神”的倡导、务实合作的深化以及多边主义的坚定支持，中国助力上合组织成长为促进全球和平与发展的核心平台。

托舍夫指出，中国在上合组织的初创与演进中一直扮演着建设性和持续性的角色。面对国际局势的深层变迁，中国始终坚持真正的多边主义，秉持共商共建共享的原则，在上合框架内推动合作。作为上合组织的创始成员之一，中国不断助力其扩员升级，使其蜕变为影响深远的务实合作机制。

这位专家进一步分析，中国在巩固上合组织的价值理念和政治基础方面贡献突出。通过积极倡导并充实“上海精神”的内涵，中国促成了以尊重主权、平等互尊、不干涉内政、协商一致和兼顾各方利益为核心的合作理念。在单边主义抬头与阵营对抗加剧的当前国际环境下，这一理念不仅具备重要的地区意义，更展现出广泛的全球价值。

在经济发展领域，托舍夫认为中国的贡献同样不可忽视。他提到，通过交通基础设施、数字经济、绿色能源等多个领域的合作，中国推动了投资与贸易的繁荣，为上合成员国带来了切实的发展机遇。由此，上合组织逐步演变为一个促进共同增长的平台，成功将地缘优势转化为互联互通的红利，将邻国关系升华为协同发展的引擎。

托舍夫尤其关注中国在人文合作上的努力，称赞中国始终是促进上合组织各国民心相通的积极推动者。他指出，教育交流、人才培养、文化互动和青年合作等活动，共同构筑了上合组织的人文基石，这一维度的重要性在于，国际组织的稳定不仅依赖于制度框架，更根植于成员国人民间的信任纽带。

据国家文物局官方微信平台消息，该局日前正式发布《国家文物事业发展“十五五”规划》。该规划指出，文物作为无法复制、无法替代的珍贵资源，深刻印证了中华文明的博大精深，凝聚着中华民族的文化基因与精神血脉。为有力推动文物事业迈向高质量发展新阶段，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，特制定本规划。

规划强调，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的二十大及二十届历次全会精神，践行习近平文化思想，遵循习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，坚持文物工作基本方针与具体要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终将保护置于核心位置，着力增强文物保护综合效能，深入挖掘并高效运用文物的多元价值，统筹协调文物保护利用与经济社会发展之间的关系，为铸就文化强国、基本实现社会主义现代化贡献力量。

规划明确，到2030年，要构建起完善的文物系统性保护与统一监管督察体系，文物保存状况不断向好，考古工作在实证中华文明历史方面的作用得到充分彰显，文物保护利用成果更加广泛惠及公众，全社会文物保护意识显著增强，文物工作的价值感召力与国际影响力实现大幅跃升。

在健全文物系统性保护机制方面，规划提出，要依托法治推进文物保护，统筹强化文物实体资源与数字资源管理，促进文物保护跨部门协作与区域协同。具体措施包括：夯实文物保护法治根基，制定中长期文物立法规划，协同推进文化遗产保护法律法规制定，修订相关实施条例和管理办法，推动地方性法规规章完善，加强文物法学研究，普及文物保护法；健全文物资源调查管理体系，完成第四次全国文物普查，建立国家不可移动文物资源总目录，完善认定公布和名录动态更新机制，遴选第九批全国重点文物保护单位，强化“四有”工作及未定级文物保护基础，开展第二次全国可移动文物普查，加强民间收藏文物管理服务，健全国家文物鉴定体系，落实国有文物资源资产报告制度；强化文物保护空间管控，完成不可移动文物资源“一张图”和省级以上文保单位“两线”矢量化数据纳入国土空间规划系统，利用卫星遥感、无人机等技术定期监测，推进地下文物埋藏区和水下文物保护区划定，全面落实“先考古、后出让”和“先调查、后建设”制度，加强历史文化资源富集区保护；优化文物数据管理应用，建设国家文物资源大数据库，整合现有数据平台，完善数据管理制度和标准体系，建立跨部门跨区域共享机制；深化文物保护协同，发挥不可移动文物主体作用，协同推进历史文化名城、街区、村镇的保护管理，建立古镇古街“白名单”机制，推广保护利用示范样板，推动文物与物质文化遗产、非物质文化遗产及周边环境整体保护，支持革命老区、民族地区、边疆地区文物保护，加强援疆援藏工作，协同公布各类文化遗产保护名录。

在加强文物安全监管督察方面，规划强调预防为主、重点治理，强化执法督察、责任落实与安全管理，健全安全长效机制。具体措施包括：深化文物督察和行政执法，协同开展文化遗产保护督察，依法查处违法案件，实施卫星遥感执法监测，推动全流程闭环管理，规范执法行为，畅通“12359”举报平台等监督渠道；完善文物安全责任体系，压实地方政府主体责任，鼓励多种方式加大投入，履行部门监管责任，提升文博单位安全保卫和应急处置能力，持续推进安全责任人公示，宣传“文物安全守护人”；强化文物安全风险防控，完善风险识别评估制度，出台隐患判定标准，配置安全防护设施，加强行业安全生产监管，开展馆藏文物安全管理专项行动和消防培训演练；实施常态化联防联控，发挥部际联席会议作用，联合打击文物犯罪，用好被盗文物信息平台，依法严惩各类犯罪，推动行刑衔接，在重点区域设立派出所或警务室，开展联合巡查。

在实施文物教育科技人才一体发展战略方面，规划将创新视为引领发展的第一动力，着力提升文物科技赋能水平，推进人才队伍扩优提质。具体措施包括：加强技术攻关和研发应用，聚焦原位无损检测、病害监测、本体修复、考古调查测绘等关键技术及装备研发，深化基础研究揭示病害机理，开展技术应用示范形成系统方案；加快标准化数智化建设，完善急需标准，研制检验检测关键标准，制定国际标准，建设文物图像知识图谱，加强人工智能在防灾减灾、安全监管等领域的应用；完善科技创新体系，促进多学科交叉研究，培育重点实验室和技术创新中心，建设国家文化遗产科技创新中心，推动科研基地扩容增效，支持联合实验室建设，发挥国际科技合作平台作用；健全教育培养体系，推动学科建设，支持高校设置相关专业，优化职业教育结构，建设联合研究生院，试点人才培养模式，建强网络学院，加大基层培训力度，实施国际交流项目；优化人才发展机制，建设人才梯队，实施考古人才振兴计划和青年支持行动，完善职业技能培训与等级认定机制，举办技能大赛，宣传“全国文物大工匠”，完善保障机制，推动基层机构建设。

在强化文物古迹保护管理方面，规划坚持保护第一、最小干预原则，分级分类统筹施策，维护文物古迹的真实性和完整性。具体措施包括：加强文物建筑保护管理，实施“中国营造”计划，开展研究性保护工程，推进首都功能核心区和央属文物保护，编制细分类型管理制度，制定未定级文物建筑修缮政策，实施彩票公益金支持项目；提升石窟石刻保护水平，建成区域中心，推广“以大带小”模式，实施中小石窟系统保护工程，公布第二批古代名碑名刻名录，规范数字化工作，建设河西走廊文化遗产线路和川渝石窟寺国家遗址公园；加强世界文化遗产申报和保护管理，推进景德镇手工瓷业遗存、三星堆-金沙遗址申遗，培育预备项目，规范跨省联合申遗，实施保护提升专项行动，支持敦煌研究院建设；统筹预防性和抢救性保护，实施预防性保护项目，加强防灾减灾救灾能力建设，完善应急预案和技术导则，强化部门协作，建设灾情数据库，完善气候变化应对机制；推进文物保护工程改革，优化管理制度，强化专业人员主导，实施质量提升行动，健全技术监督体系，提高审批效率，规范资质管理，完善报告制度，建设研究机构，试点建立工程队伍和物料储备场所，设立实训基地，推广“文物+非遗”模式。

在建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学方面，规划要求完善考古管理体系和学科体系，统筹考古研究与阐释、遗址保护与发展，深化中国文明历史研究。具体措施包括：深化考古研究，聚焦中华文明起源形成发展重大问题，实施“考古中国”项目和夏商文明研究工程，控量提质主动性发掘，加强长江文明溯源研究，推进区域性专题性项目，完善边疆布局，加强资料档案管理，完成重点报告出版；优化基本建设考古，有序开展国家重大工程等考古工作，推动历史文化名城完成考古资源统一底图规划，健全协作机制，加强勘探管理，建好探掘工队伍；加强遗址保护利用，规范考古遗址公园建设，优化布局，推进核心遗址和都城遗址保护，加强边疆遗产展示，统筹古遗址墓葬保护，加强出土文物阐释，规范展示设施和研学活动；强化考古工作基础支撑，完善机构建设制度，加强重点机构建设，提升学术科研和国际合作水平，建设科技考古实验室和科研平台，支持标本库房建设，提升技术装备标准化水平。

在保护好、管理好、运用好革命文物方面，规划强调服务大局、资政育人，健全保护格局和管理体系，提升传承弘扬效能。具体措施包括：加强革命文物系统保护，保护反映革命史、党史、新中国史等文物，提升各类遗址遗迹保护水平，加强新中国成立以来文物保护，开展市县全域保护试点，实施维修和修复计划，制定技术导则，提升工程质量，改善保管条件；提质革命文物整体展示，构建主题鲜明的纪念馆体系，提升展陈水平，形成以“四史”等为主题的展陈矩阵，举办主题活动季，推出精品展览，开展“共和国印记”活动，编制展示导则，建好用好协同研究中心；拓展革命文物教育效能，制定纪念馆开放导则，优化讲解服务，增强服务可及性，支持建设教育营地，讲好革命文物背后的故事和精神。

在推进博物馆高质量发展方面，规划提出控制增量、优化布局，释放活力、直达基层，统筹推进不同地域、层级、属性、类型博物馆发展。具体措施包括：完善博物馆管理制度，制定建设标准，规范设立退出管理，优化免费开放政策，提升补助资金效益，完善定级评估制度，建立质量管理体系，深化国有博物馆改革；优化博物馆体系布局，建好中央地方共建重点博物馆，健全对口帮扶机制，坚持“大带小、上带下、东带西”，加大帮扶力度，支持中小博物馆和非国有博物馆发展，盘活基层资源，加强边疆和民族地区博物馆建设；构建藏品保护管理体系，健全安全管理制度，规范建账出入库和盘库清点，推进定级建档备案，强化动态监管，加强病害调查和评估，实施保护修复计划，加强环境监测和日常养护，深化数字化保护和资源共享；提升博物馆公共服务质效，策划精品展览，推动资源共享和馆际交流，鼓励借展、联合策展、巡展和线上展览，推动资源直达基层，优化预约机制，规范讲解和研学管理，完善分众化服务，深化馆校合作，推动资源融入教育。

在优化社会文物管理服务方面，规划要求规范管理、创新服务，加强文物流通领域诚信建设，提升鉴定服务水平，满足人民群众收藏鉴赏需求。具体措施包括：深化文物市场综合治理，健全流通经营管理制度，完善市场准入退出、公平竞争和信用建设机制，加快自贸区集聚发展和交易中心建设，规范引导网络交易发展，创新事中事后监管，健全执法协同机制；提升文物鉴定服务能力，完善鉴定机构管理，加强鉴定人才培养，规范鉴定行为，提升服务质量，为公众提供便捷的鉴定服务。