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《青海省土地管《理条例》》将于8月1日起施行
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《青海省土地管《理条例》》将于8月1日起施行
v1.06.9
★★★★☆ 深层规律显现,看懂的人已经行动!
大小24.0 MB
系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-07-31 21:53:50
作者黄明宪
分类海棠废文小说

软件介绍

《青海省土地管《理条例》》将于8月1日起施行

中新网西宁7月30日电(潘雨洁)7月30日,青海省十四届人大常委会办公厅举办新闻发布会,宣布《青海省土地管理条例》(下称“条例”)自8月1日起正式生效。该条例共涵盖八章五十八条,旨在全面衔接国家最新土地法律框架,同时凝练青海地方实践智慧,为全省国土空间布局、资源管护及农牧民权益提供更加坚实的法治保障。

回溯立法背景,2019年《中华人民共和国土地管理法》历经重大修订,次年《中华人民共和国土地管理法实施条例》随之出台,由此织密了土地管理领域的法治网络。为与上位法无缝对接,并进一步固化和提升本地土地治理成效,青海省因地制宜推进此次立法,重点回应全省在国土开发、生态保护和民生保障上的独特需求。

作为国家生态安全的关键屏障,青海地域广袤,地貌复杂多样,从广袤草原、茂密森林到湿地、沙地、裸土及砾石地带交错分布。然而,这一壮丽版图背后,耕地资源稀缺、生态基底脆弱,如何在发展中守住生态边界,成为立法的核心议题。

青海省人大常委会法制工作委员会副主任雷霆介绍,新条例将生态优先、绿色发展的理念贯穿土地管理全过程,创设节约集约用地机制,力求在耕地保护、产业升级、城乡建设和生态维护之间寻找平衡。通过刚性约束,条例对各类开发行为划定明确边界,牢守生态安全防线。

青海省自然资源厅党组成员、副厅长兼省自然资源副总督察孟广培则指出,当前全省正处在守牢耕地红线、全面提升要素保障效能的关键节点。伴随城乡建设、产业发展、基础设施完善及农牧民生产生活需求的持续攀升,土地资源保护与高效利用面临更高要求,供给与需求之间的结构性矛盾依然显著。

孟广培强调,条例的落地将有助于统筹保护与发展、兼顾当下与长远。在严守耕地底线的同时,通过科学配置土地资源、优化国土空间开发与保护布局,为青海打造生态文明高地、推进乡村全面振兴注入坚实的土地要素支撑与法治动能。(完)

功能特点

暑假里《“安全”不能放假 这些避险知识》点请切记!

暑期来临,正值我国主汛期与“三伏天”叠加,暴雨、高温、强对流天气频繁造访,外出旅行或商务出行时,安全意识与避险技能不可或缺。在全球极端天气日益频发、强度渐增的大背景下,掌握必要的防灾知识显得尤为重要。本期我们特别邀请了四位长期奋战在防灾减灾一线的工作者,结合各自领域的实践经验,为大家梳理当前各类自然灾害的风险要点,送上实用的出行安全指南。

“预”字当先,“防”字为要——这是国家预警信息发布中心副首席杨继国反复强调的理念。他认为,面对极端天气,学会看懂预警、善用预警,是规避风险的第一道防线。气象灾害预警信号是气象部门面向社会发布的警示信息,也是防御气象灾害的核心依据。暑期出行,尤其要留意暴雨、台风、高温以及雷暴大风、冰雹等对户外活动影响显著的强对流天气预警。目前,气象部门通过国家突发事件预警信息发布系统,可将预警精准推送至受影响区域,公众可通过手机、广播、电视、社区显示屏、乡村大喇叭等多种途径实时获取风险提示。出行前,务必提前查阅目的地天气状况,让预警信息成为随身的“安全顾问”。

收到预警时,需重点把握四个核心要素:类别、等级、影响区域和影响时间。我国的预警信号种类涵盖暴雨、台风、暴雪、寒潮、大风等14大类,各地可根据本地灾害特点灵活增减。预警级别依据灾害可能造成的危害程度、紧急程度及发展态势,划分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四级,分别以蓝、黄、橙、红四色标示。那么,收到预警后该如何行动?首先要辨别灾害类型,明确影响时段与区域,再判断等级。蓝、黄两色属于“提前警告”,例如暴雨黄色预警意味着6小时内降雨量将达50毫米以上,此时应调整出行计划,避免进入山区、河谷等危险地带;橙、红两色则是“最强警示”,暴雨红色预警表明3小时内降雨量将达100毫米以上,此时非必要不外出,若身处高风险区域,必须听从指挥果断撤离。需特别留意,预警采用属地化发布机制,关注所在区县或目的地区县的预警信息,防范指导更具针对性。

暑期正值台风和强对流天气多发期,台风期间应避免涉海涉岛旅游,远离危险区域。强对流天气防御的核心在于“避”而非“抗”,及时获取预警并采取相应措施才是关键。严防溺水与山洪同样不容忽视,切勿私自前往水库、河流等水域游泳戏水。在山区活动时,若听到山谷中传来类似火车轰鸣或闷雷的声响,或发现溪水突然变浑浊、断流,这可能是山洪暴发的前兆,应立即向两侧高地转移。此外,高温作为“隐形杀手”,同样值得警惕。高温天气下,中暑和热射病风险陡增,户外活动需做好防晒、足量补水,并随身携带防暑药品。总之,暑期出行务必在出发前及行程中持续关注沿途和目的地的预报预警,特别是临近预警,遇到橙、红两色预警果断调整行程,切勿冒险涉足“野生景区”或未开发区域。安全不“放假”,警惕需“在线”,唯有将预警信息视为“护身符”,方能安然度夏。

河海大学水文水资源学院副教授李巧玲则从专业视角解答了一个常见困惑:为何降水量相近,有的地方洪水滔天,有的地方却波澜不惊?她解释道,我国地域辽阔,从湿润的东南沿海到干旱的西北内陆,水文气象、地形地貌、土壤植被等下垫面条件差异显著,使得每场洪水都有独特的“个性”,也给洪水预报预警带来巨大挑战。同样的降雨,为何形成的洪水千差万别?首先,取决于流域对雨水的再分配能力。降雨落地后,并非全部汇入河流,一部分被土壤颗粒吸附、孔隙滞留,一部分被水库塘坝和洼地拦蓄,还有一部分蒸发返回大气,剩余部分才形成径流。在湿润半湿润地区,通常要等土壤含水量达到田间持水量(即蓄满,水可在重力作用下移动)后,后续降雨才会产流;而在干旱半干旱地区,往往是降雨强度超过土壤下渗能力,雨水来不及入渗便迅速形成地表径流。产流多少、快慢,既取决于天上降下多少雨,也取决于流域能容纳多少水。

其次,流域状态同样关键。同一流域,汛期前期与主汛期对同一场降雨的响应截然不同。汛期前期,土壤偏干、库塘坑洼蓄水较少,流域蓄水空间充裕,即使降雨持续时间长、强度大,也能存得住,不易成灾。然而进入主汛期,连续降雨使土壤水分饱和、库塘坑洼蓄满,此时再遇降雨,几乎有多少降雨就有多少产流,洪水极易快速形成,内涝风险大增。这就好比一块干海绵与一块湿海绵,倒入同样多的水,结果天壤之别。流域的干湿状态直接决定了洪水的规模与速度。

再者,降雨位置与径流路径也至关重要。同一场雨,落在流域上游与中下游,洪水响应时间和过程差异显著。上游来水需经流域坡面汇流、河道传播,受流域坡度、河床阻力、传播路径、水库蓄泄等因素影响,洪峰往往滞后数小时甚至数天,这正是暴雨过后洪水不会立即到达的原因,也为预报预警和避险争取了宝贵时间。而降雨若落在中下游,汇流路径短,洪水来得快,留给人们的反应时间便短得多。因此,预报预警不仅要算准洪峰有多大、何时到,还要预判洪水可能影响的范围。我国河流众多,大江大河监测基础较好,预报方案相对成熟;中小河流源短流急、站网稀疏,预报难度较大;山洪灾害突发性强、破坏力大,对预警时效性提出极高要求。20世纪70年代初,河海大学赵人俊教授研制了我国首个流域水文模型——新安江模型,至今仍广泛用于实时洪水预报。李巧玲团队师承赵教授,几十年来从流域实际出发,建立了30余种模型方法,集成到水利部洪水预报平台以及河北、北京等地防汛业务系统,近年来还参与研发了“安澜”水灾害防御系统。

收到洪水预警或发现积水时,应立即向高处转移,严格遵守疏散命令,切勿涉水。相关研究表明,“水深及踝”(约15厘米深)的快速水流就可能将成年人冲倒并卷走,“水深及膝”(约30厘米深)时能冲走一辆小型汽车。夜间视线受限,水下路况更难判断,遇到积水路段请果断绕行,宁可多走些路,也绝不拿生命冒险。请牢记:宁绕百步远,不涉一步险。

四川省自然资源厅地质灾害防治处处长胥良则聚焦地质灾害防范。面对突如其来的地质灾害,如何做到临危不乱、科学应对?他介绍,汛期最常见的地质灾害是滑坡,其最大特点是“偷偷变形,雨后发作”。切坡建房的屋后边坡、修路开山形成的陡边坡、工地弃土堆积的坡地、山脚居民区后方山体等,都是滑坡高发区域,汛期务必多盯多巡查,发现险情第一时间上报。切坡建房、临坡居住的群众,要牢记“住上不住下、住前不住后”。屋后有高陡边坡、山体隐患的房屋,汛期坚决不靠山居住、不在坡下滞留,优先选择房前开阔、地势更高的安全区域避险。

与滑坡不同,崩塌来得极快,几秒内就会落石垮岩,尤其雨天、凌晨风险最高,是山区道路、崖下住户的头号隐患。汛期坚决不要在崖下避雨、乘凉、休息、堆放物资;雨天、夜间尽量不走临崖险路。遇到落石,千万别顺着山坡往下跑,应立即向山体两侧平坦开阔地带快速撤离;崖下住户接到预警,要第一时间转移,彻底远离危险区域。“山沟暴雨莫逗留,水浑轰鸣是洪流;不沿沟跑往高爬,远离河滩保无忧。”汛期坚决不要进入深山山沟、河滩、河道;住在沟口、河滩的群众,暴雨天气应提前转移,绝不抱侥幸心理。

胥良介绍,这些年他每次到灾害现场,都会反复勘察、找准问题症结,哪些防灾办法管用,就及时总结推广。2021年,木里县发生特大山洪泥石流灾害,经过实地复盘研判,他和专家们创新提出“上游下雨、中游吹哨、下游开跑”的联动防灾机制。这一机制简单实用,基层干部群众一听就会、一用就灵,有效打通了防灾避险的“最后一米”。针对基层地灾防治力量薄弱这一关键难点,四川在国内首创地质灾害群测群防专职监测制度,拧紧群测群防责任链条。同时,充分发挥全省地勘单位技术人才聚集优势,推动专业技术人员驻县、进乡、入村开展地灾防治技术服务。为了让防灾减灾知识走进千家万户,四川探索开展“青春志愿·守护生命”地灾志愿服务行动,精心编摄宣传警示教育片、动画视频和科普读物等,广泛推进防灾宣传培训“七进”和“小手拉大手”开学第一课等活动,多年浸润之下,群众的避险意识与实操能力不断提升。针对预案外灾害占比高、防控难的痛点,近年来,四川在全国率先推动将地质灾害风险调查成果纳入国土空间规划、加强隐患风险源头管控的基础上,积极探索开展镇村级地质灾害风险防御一张图和山洪泥石流“沟长制”建设,通过编制“一镇一村一张图”“一沟一点一预案”并加强培训演练,让基层干部群众知道身边的隐患风险在哪里、如何防。面对地质环境复杂多变、地质灾害隐蔽突发的客观现状,防灾减灾既要依靠“人技结合”夯实防治救基础,更要“烟火熏腊肉”——把防灾减灾知识“种”在百姓心间。

黑龙江省地震局宣传教育中心主任仇尚媛从事防震减灾科普工作多年,她发现很多人总觉得地震离自己很远,平时不怎么关注防震知识,这种“侥幸心理”要不得。筑牢日常防范底线,可分三步走:第一步,提前做好家庭防震准备,制定应急方案、规划疏散路线,常备饮用水、应急食品、手电筒、急救用品等家庭应急包;第二步,主动参与社区、单位、学校组织的地震疏散演练,掌握“伏地、遮挡、手抓牢”标准动作;第三步,关注中国地震局、各地地震局官网及公众号,或走进防震减灾科普馆亲身体验,认准官方渠道学知识,切莫轻信网上来历不明的“独家逃生技巧”。

近期,手机地震预警受到广泛关注。仇尚媛强调,我们首先需厘清:地震预警≠地震预报。预警无法预判地震何时发生,而是地震发生后利用电磁波快于地震波的原理,抢在破坏性波到达前发出警报,争取宝贵避险时间。只要预警来源标注“中国地震预警网”,即为官方权威信息。中国地震局已初步构建起涵盖专用终端、广播电视、手机内置程序和官方微信小程序等多渠道的地震预警信息公共服务体系,并持续免费向社会提供预警服务。当然,客观上也存在预警盲区、预估烈度与实际震感有偏差等局限。切勿下载来路不明的第三方预警App,以免误报漏报、泄露隐私。

仇尚媛推荐两种免费开通地震预警的方式:一是微信搜索“中国地震台网”小程序,点击“开启地震预警”,允许通知和位置权限,添加关注城市即可。全国各省份亦有各自官方小程序,均对接地震系统统一标准。二是一些品牌的手机内置系统预警,已接入国家地震预警网,在设置中对应开启即可。手机要打开定位和通知权限,关闭后台省电限制,以免错过预警弹窗。收到预警后,先看等级和倒计时。蓝色(预估烈度小于3度)基本无感;黄色(3至5度)有轻微震感,做好避险准备;橙色(5至7度)震时就地避险,震动停止后撤离;红色(7度及以上)优先就地防护,震后迅速转移至开阔处。除了看预警等级,还要结合预警时间的长短及自身所处空间位置等,采取不同措施。在一楼且门外空旷、倒计时充足时,可护头快速撤离;时间不充裕,处于室内中高层切勿乘电梯或跳楼,应就近躲进承重墙墙角、卫生间或结实桌下,牢记“伏地、遮挡、手抓牢”;户外远离高楼、广告牌、电线杆等,就近空旷地蹲下护头;驾车时缓慢靠边停车,避开桥梁隧道,留在车内系好安全带,待震动结束后再下车。需要注意的是,震动停止不等于危险结束,余震风险不可忽视。撤离时条件允许,可关闭电闸燃气。

防震避险,功夫在平时。仇尚媛呼吁大家从现在起就行动起来——打开手机里免费的官方预警功能,给家人多添一份安全保障;带孩子去一趟防震减灾科普馆,让避险知识不再停留在纸上;定期检查家里的应急包、熟悉疏散通道位置,把这些小事变成生活习惯。多一分准备,就少一分危险。面对自然灾害,唯有未雨绸缪、科学应对,才能守护生命财产安全,安然度过每一个假期。

使用说明

小鹏{X9趴窝,给车企上了一课}

  北京7月30日电(记者 张尼)小鹏X9在高温环境下“趴窝”一事,如今终于有了明确落幕。近日,隶属于小鹏集团的肇庆小鹏新能源投资有限公司,已向国家市场监督管理总局正式递交召回备案,决定自2026年8月28日启动,针对2023年8月8日至2025年8月11日间出厂的小鹏X9车型展开召回行动,涉及总量达33473辆。

  根据召回公告披露,此次涉及的车辆中,部分产品因生产工艺波动,导致前空气弹簧气密性不佳。在长期面对高温高湿等恶劣气候条件时,前悬架空气弹簧或出现缓慢泄气,进而触发故障提示灯与文字报警。极端情形下,或对车辆的操控稳定性带来不利影响,存在潜在行车风险。

  尽管官方措辞颇为谨慎克制,但实际上,小鹏X9的空气悬挂问题早已不是什么新鲜事。据公开报道回溯,早在2025年夏季,该车型便曾爆出空气悬架“塌陷”案例。时隔一年,这一隐患最终演变为涉及三万余辆的大规模召回行动。

  需要强调的是,X9并非一款寻常车型——它是小鹏集团目前唯一全系起步价超过30万元的高端产品,堪称品牌形象的“脸面”。这一事件的爆发,无异于给小鹏汽车当头泼了一盆冷水。

  深入剖析故障频现的根源,技术短板与品控疏漏无疑首当其冲。有汽车行业资深专家在接受中新网记者采访时指出,空气悬挂系统对橡胶密封件的耐热性能有着极为苛刻的要求,尤其对新能源汽车而言,电池组的散热机制会进一步推高底盘环境的温度。传统燃油车的空悬故障往往在行驶里程超过五万公里后才逐渐显现,而小鹏X9却在不足五千公里的范围内便暴露此类问题,这反映出供应链端品控体系存在明显薄弱环节。

  值得注意的是,这并非小鹏汽车近年来首次实施召回。回顾过往,2021年G3车型因逆变器安全隐患召回13399辆;2025年P7+又因转向系统风险召回47490辆。叠加此次X9的召回事件,短短五年间,小鹏已累计三次启动召回,涉及车辆总数直逼十万辆大关。

  翻阅小鹏集团去年披露的财报,账面数据确实亮眼:交付量实现翻番增长,且首次达成单季度盈利。然而,全年超过42万辆的销售规模,在极短时间内被市场消化,技术验证、质量把关、供应链协同——任何一环出现闪失,都可能引发连锁反应,酿成严重事故。

  与此同时,小鹏集团在造车主业之外,仍在重金布局机器人及飞行汽车等前沿领域。今年3月的业绩发布会上,集团董事长兼首席执行官何小鹏曾透露,2025年公司研发投入中,AI相关支出达到45亿元,而2026年物理AI方向的研发预算预计将攀升至70亿元。

  并非否认这些战略布局的必要性,但企业在豪掷巨额资金的同时,作为普通消费者,不禁要心生疑问:造车的基本功,真的已经过关了吗?毕竟,汽车属于耐用消费品,底盘是否稳健、转向是否精准、电池是否安全——这些最基础的素质,才是用户每日驾驶中最直接的体验。

  当然,召回并非行业中的罕见现象。几乎每一个享誉全球的汽车品牌,在自身发展征程中都曾经历过大规模召回的洗礼。近年来,无论是传统车企巨头还是新兴造车势力,类似事件均屡见不鲜。譬如2024年8月,特斯拉因安全隐患在中国市场发起超过168万辆的大规模召回;同年9月,比亚迪也因起火风险召回逾9万辆电动汽车。相较于讳疾忌医、回避问题,主动启动召回程序恰恰体现了一种负责任的企业态度。

  然而,回望小鹏汽车此番在高速前进途中遭遇的“塌陷”,本质上仍是企业在成长阶段所必须付出的学费,同时也为整个行业敲响了一记警钟。如何在追求速度与控制品质之间找到平衡点,已经成为摆在所有车企面前的一道共性考题。数据显示,2026年1月至5月,国内新车上市数量高达550款,平均每天便有至少三款新车推向市场。在价格战与速度战愈演愈烈的背景下,不少车企争先恐后地推出“早产”产品,由此埋下的安全隐患不容忽视。

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