中新社香港7月23日电 香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇于23日圆满完成其马来西亚吉隆坡的访问之旅。在此次行程中，香港金融及会计监管机构与马来西亚对应部门共同敲定了多项合作谅解备忘录，内容涵盖基金互认、跨市场上市以及审计监管协作等领域，旨在全方位强化两地资本市场的互联互通水平。

此番合作的一大亮点，是香港证券及期货事务监察委员会（香港证监会）与马来西亚证券监督委员会（马来西亚证监会）正式签署的合作谅解备忘录。该协议清晰界定了两地基金互认与股票跨市场上市的协作机制，为未来双向资本流动铺设了更顺畅的通道。与此同时，香港会计及财务汇报局亦与马来西亚证监会达成另一份谅解备忘录，其核心在于审计监督和财务报告合规方面的跨境监管协同，此举不仅有助于巩固投资者信心，也进一步提升了市场财务信息的可信度。

同日，香港交易及结算所有限公司（港交所）正式授予马来西亚交易所“认可证券交易所”资格。这意味着，凡在马来西亚交易所主板上市的企业，今后均可直接申请赴香港进行二次上市，从而为两地企业拓展融资渠道提供了新的契机。

许正宇在总结时指出，这些谅解备忘录的签署，标志着香港与马来西亚在监管协作领域迈出了具象化的一步，为两地投资者带来了更多元化的跨境投资选项。他同时强调，此举亦凸显了香港在推动亚洲市场发展过程中，对加强互联互通、恪守严格监管标准及完善投资者保护机制的坚定承诺。

北京市商务局联合三家职能部门近日共同发布了《北京市快递、外卖行业非机动车管理办法（试行）》，这一新规章旨在对全市范围内的快递及外卖电动自行车实施全链条、规范化的监管。以保障道路安全、防范火灾隐患以及维护从业人员生命安全为核心目标，新规要求，所有服务于快递和外卖业务的电动自行车必须完成登记并悬挂专属号牌，严格做到“专车专用”；同时，严禁将电动自行车或其蓄电池带入电梯轿厢及任何居住类建筑；此外，平台企业需优化其算法机制，杜绝向骑手推送逆行、禁行等违规路线。该办法自8月1日起正式生效。

在平台管理层面，新规强调算法不得成为“超速”推手，严禁推荐违法行驶路径。办法要求平台经营者在设定配送时长与路线时，必须将交通安全置于首位，以平均时速不超过法定最高限速为基准计算服务时间，并明确禁止引导骑手采用逆行或驶入禁行区域等危险行为。平台还需依法完成算法备案，定期进行审核、评估与验证，动态调整优化相关规则，从而督促骑手实现安全文明驾驶。与此同时，经营者须建立从业者与车辆的核验体系，在每日开工前对车辆状况及人员资质进行检查，任何不符合要求的车辆必须在更换后方可继续投入运营。

针对车辆牌照管理，新规对快递、外卖专用号牌提出了明确要求。所有新购置用于快递、外卖服务且尚未注册登记的电动自行车，必须符合2024年修订的《电动自行车安全技术规范》国家标准，并已被列入北京市官方产品目录。任何形式的拼装、改装或加装影响安全性能的部件均被严令禁止，电池与充电器亦须符合国家强制性标准，且每辆车需具备唯一的编码标识。对于已投入使用的快递外卖车辆，须定期对制动系统、电池组等关键部件进行专业检测，检测结果将记入车辆档案，若发现不合格情况，相关车辆须立即更换或淘汰。

具体到号牌申领流程，快递、外卖电动自行车必须依法登记并悬挂专用号牌。经官方认定的经营者需为车辆提供服务活动相关证明文件，公安机关交通管理部门将据此办理专用号牌的登记手续。若个人名下的车辆转为快递外卖用途，车主须提交合法来源承诺书并接受车辆现场查验。一旦车辆不再用于快递外卖服务，车主必须在停用之日起30天内申请变更为普通号牌。此外，若车辆连续12个月无任何服务记录，将被自动视为停用状态。

在充电与停放环节，新规实施了极为严格的管理措施。办法明确禁止在建筑公共门厅、楼梯间、安全出口、疏散通道以及人员密集场所的室内区域进行停放或充电，同时严禁私拉乱接电线。特别强调，电动自行车及其蓄电池不得被携带进入电梯轿厢，电池也严禁带入居住建筑内部。对于使用年限超过五年的电池，必须进行安全性评估，未通过评估的电池将被强制停用。具备条件的单位则应积极建设集中式的停放与充电设施，以提供更安全的服务环境。

在行业监管方面，北京市邮政管理、商务、公安交管、消防救援、市场监管、城管执法及网信等多个部门将依据各自职责实施协同监管。公安机关交通管理部门将依法严查涉牌违法、闯红灯、逆行、醉酒骑行等行为，并定期向行业主管部门通报相关信息。对于安全隐患突出、主体责任落实不力的经营者，相关部门将依法采取约谈、处罚等必要措施。同时，新规鼓励行业组织建立健全自律规范，加强安全宣传教育力度。此外，政策也倡导经营者为从业人员统一配备合规车辆，推广共享换电模式，并为骑手购买人身意外险及第三者责任险，以全方位提升保障水平。

展望未来，北京将全力推动快递、外卖行业向安全化、规范化和高质量化方向转型升级。通过制度化的约束、规范化的管理以及常态化的监管，致力于实现交通安全治理与行业健康发展的良性互动与双向赋能，最终构建起“政府监管、平台主责、骑手自律、行业自治”的多方协同共治新格局。

中新网内蒙古大兴安岭7月30日电 题：生态赋能文旅 林海小镇打造“森度假”新范式

穿梭于大兴安岭腹地的绰尔生态功能区，一场关于生态与文旅的深度变革正在悄然上演。从过去伐木护林的务林人，到如今文旅服务的运营者；从单一林业管护，到多元生态文旅融合发展，当地正以独特的方式诠释着“绿富同兴”的新路径。

近日，中新网记者随“畅游内蒙古走进大森林——探秘内蒙古大兴安岭媒体行”活动深入绰尔，实地探访当地如何盘活老旧林场资源、推动林业职工转型、提档升级文旅业态，成功打造差异化“森度假”文旅品牌，让静谧林海变身热门文旅目的地。

依托大兴安岭得天独厚的生态禀赋，绰尔林区坐拥纯净林海、活水河湖、原生态山野景观，兼具锡伯族迁徙历史人文底蕴，旅游资源天然优质、底蕴深厚。内蒙古森工集团绰尔森工公司旅游管理中心书记陈连重向记者介绍，自2024年起，公司启动文旅产业前期筹备，2025年项目全面开工建设，对古营河林场老旧职工宿舍、废弃校舍等原有林业建筑实施改造升级，最大限度留存林区原生风貌与岁月肌理，让老旧林场焕发文旅新生机。

“产业转型的核心是人的转型。”陈连重说，随着2015年林区全面停止商业性采伐，绰尔森工职工的工作重心从伐木生产，逐步转向森林管护、防火抚育。文旅产业的落地发展，更是为林业职工开辟了全新职业赛道，一大批务林人主动转身、跨界转型，成为林区文旅发展的主力军。

从森林武警、消防干警、机关秘书，到文旅讲解员、文旅干事，出生于1989年的“林三代”卢慧明见证了林区产业迭代升级。怀揣着建设家乡、赋能林海的初心，2024年他主动跳出熟悉的机关工作岗位，投身文旅一线，负责景区讲解、项目统筹、品牌推广等工作。

自幼生长在林区的卢慧明，为游客深度解读森工文化，同时也在闲暇时游走林间、有感而发创作诗文，“朝阳初升映河川，绰伦湖畔两道弯，锡伯风情多诗意，绰尔美景最心安”的诗句，道尽了绰尔林海的诗意风光，也无不书写出新一代务林人的热切情怀。

主动返乡、跨界就业的不止卢慧明。“90后”林区子弟王东鑫曾远赴长春从事餐饮行业，手握高薪却始终眷恋家乡热土，于是返乡成为一名专业森林扑火队员。2023年起，他立足林区本土资源开始发展自媒体行业，专注推介绰尔林海风光和林区风土人情，如今账号粉丝已破万。

从护林防火的一线队员变身林区文旅“宣传员”。王东鑫说，“我希望用新媒体力量让绰尔文旅品牌走出深山、走向大众。”

为破解林区文旅运营经验不足、专业人才匮乏的短板，当地创新合作模式，引入专业运营团队赋能产业发展。刘丽群是土生土长的呼伦贝尔人，在北京从事了10年文旅工作后，回到家乡带团队，她通过“专业团队带本土职工”的模式，开展常态化实操培训，手把手指导林区转型职工掌握景区服务、游客接待、业态运营、市场营销等专业技能。

“一批零基础的林区青年快速成长，从不懂文旅、不会服务的林业工人，蜕变为懂运营、善服务、能创新的文旅从业者，顺利完成职业身份的全新蜕变。”刘丽群说。

刘丽群自豪地告诉记者，如今，绰尔的文旅热度持续攀升，客源市场不断拓宽。“当下，我们已成功对接北京、上海、黑龙江等地的高端自驾优质客源，并常态化承接百人规模团体研学、自驾露营活动。”

来自北京的祁望利用年假慕名而来：“我特别喜欢林区原生态的风光与天然绿色食材，能沉浸式感受远离喧嚣的林海慢生活，真是太惬意了！”

记者从绰尔森工公司了解到，当地统筹全域资源，分区打造特色文旅板块：古营河片区适配自驾游客；一支沟片区聚焦研学教育与银发经济；敖尼尔片区将在两年内建成高端森林旅居康养目的地。

昔日藏在大兴安岭深处的绰尔林海，如今成为游客青睐的康养度假、休闲露营、自然研学的优选地。(完)

读懂中国经济，关键在于把握大局、洞悉基本面。7月30日，中共中央政治局召开会议，深入研判当前经济形势，并对下半年重点工作作出部署。会议明确指出，今年以来，中国经济呈现出动能焕新、结构优化的积极态势。作为“十五五”规划的开局之年，这一成绩单意义重大、来之不易，为全年经济的持续向好筑牢了坚实基础。

上半年，我国国内生产总值达到69.6万亿元，同比增长4.7%，增量规模达3.6万亿元，创近五年同期新高，相当于一个中等规模经济体全年的产出总量。尤为难得的是，这一增量是在去年较高基数之上取得的，含金量与成色俱佳。就业和物价保持基本平稳，城镇调查失业率均值落在5.2%，与去年同期持平；居民消费价格指数温和上扬1.0%，物价形势总体稳定，老百姓的“米袋子”“菜篮子”价格保持在可控范围。货物贸易进出口总额历史上首次于同期突破25万亿元大关，外贸的韧性与竞争力持续彰显。

尽管外部环境日趋复杂多变，不确定因素叠加，但中国经济“稳”的基础正在不断加固，这正是我们应对挑战的底气所在。放眼全球，在复苏乏力的国际大背景下，中国上半年交出的答卷更显珍贵。国际货币基金组织在近期下调全球经济增速预期的同时，却逆势将中国全年经济增长预期上调0.2个百分点，中国由此成为少数获得上调的主要经济体之一。这充分折射出国际社会对中国经济发展前景的广泛认可与坚定信心。中国经济的稳健前行，不仅惠及亿万国民，更为全球经济的回暖注入了宝贵的确定性。

审视中国经济，既要关注量的扩张，更要聚焦质的飞跃。当前经济结构最引人注目的变化，莫过于新旧动能的加速转换。以高端制造、数字经济、现代服务为代表的新兴动能，对经济增长的贡献率已突破四成，正逐步成为支撑经济前行的重要引擎。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，数字产品制造业增长12.3%，新能源汽车、集成电路、工业机器人等新兴产品产量延续两位数增长态势。新兴产业以两成多的增加值占比，贡献了接近五成的工业增长份额。电子电路制造业投资飙升55.6%，集成电路出口劲增96.1%，这些数据表明，新动能不仅在国内市场蓬勃兴起，在国际舞台上也展现出强劲的竞争实力。

新旧动能转换，绝非简单的此消彼长，而是一场意义深远的结构性变革。传统产业借助数字化、智能化、绿色化改造，正实现提质升级，焕发出盎然生机。更值得关注的是，二季度GDP平减指数同比由负转正，名义增速升至5.9%。这背后传递出清晰信号：企业营收逐步改善、利润空间得以修复，居民收入增长的基础日益牢固，宏观数据与微观体感之间的“温差”正在逐步收窄。中国经济正从“量的积累”迈向“质的跃升”，从“有没有”转向“好不好”，高质量发展的底色愈发鲜明。

宏观政策的精准施策，为经济向优发展构筑了坚实保障。此次会议释放的政策信号清晰而有力：实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期调节力度。财政方面，加快支出节奏和债券资金使用进度，有力推进“两重”建设和“两新”工作；货币方面，综合运用并适时调整各类政策工具，优化实施财政金融协同促内需举措。这些安排意在精准发力、靶向施策，将资金用在关键处，把政策落在重心上。产业层面，深入实施“人工智能+”行动，加快现代化产业体系构建，着力培育智能经济新形态；市场层面，制定实施全国统一大市场建设条例，持续整治“内卷式”竞争，营造公平有序的市场环境。存量政策加速显效，增量政策适时接续，政策工具箱储备丰厚、空间开阔。

更值得瞩目的是，一系列制度性、深层次的改革措施正加快推进。从扩大国内需求到挖掘服务消费潜力，从推进“六张网”规划建设到完善人工智能治理体系，从常态化解决企业账款拖欠到优化民营经济发展环境——每一项部署都直指破除制约发展的体制机制障碍，每一项政策都着眼于激发市场活力和社会创造力。这些制度安排绝非短期权宜之计，而是着眼长远的发展方略，将为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。

三季度是政策效应显现的关键窗口期。随着更加积极有为的宏观政策持续发力，政策实施的节奏与力度不断优化，新旧动能转换将步入加速阶段，内需潜力有望得到更充分释放。消费领域，首部国家级消费专项规划业已出台，扩大消费的制度保障更加完善；投资方面，“六张网”规划建设扎实推进，新型政策性金融工具加快落地，投资稳中提质的支撑愈发有力；市场层面，全国统一大市场建设条例即将施行，市场活力将进一步激发。我们有充分信心推动经济持续向新向优向好发展，奋力实现“十五五”良好开局。

中国经济从来都是在风雨中淬炼、在磨砺中壮大的。回望来路，我们先后经受亚洲金融危机、国际金融危机、新冠疫情等多重考验，每一次都不仅挺了过来，而且登上新的台阶。动能向新、结构向优，脚下的道路越走越宽广。

盛磊 国家发展改革委国家信息中心副主任、研究员
肖宏伟 国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员
（“三里河”工作室）