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两部门启动全国{区划地名文物名}录建设 首批试点约15个
中新网7月30日电 来自民政部门户网站的消息称，民政部办公厅与国家文物局办公室近日联合印发通知，旨在推动行政区划历史文化及地名文化遗产的保护传承走向实体化与制度化轨道。依据民政部和国家文物局的统一规划与部署，两部门共同决定启动区划地名文物名录建设试点工作。通知明确提出，拟在全国范围内甄选约15个首批试点地区，原则上以市（地、州、盟）为基本单位，对于基础条件尤为突出的县级行政单位亦可纳入候选范围。
各省、自治区、直辖市民政厅（局）及文物局，新疆生产建设兵团民政局、文旅局，以及北京、天津、上海市地名行政主管部门：为深入贯彻习近平文化思想，落实习近平总书记关于文物工作及区划地名工作的重要指示批示精神，进一步推动行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承工作具体化、常态化，根据民政部与国家文物局的总体部署，现决定开展区划地名文物名录建设试点工作，并就相关事项作出如下安排：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，秉持工作推进有序、认定依据充分、保护措施扎实、传承成效显著的原则，鼓励具备条件的地区立足自身实际，围绕区划地名文物的普查、认定、公布、保护及开发利用等环节积极创新、勇于探索，加快构建完备的工作机制，为全面加强区划地名文物名录体系建设及文物活化利用，积累一批可供复制、便于推广的典型经验与成熟模式。
试点工作周期原则上设定为一年，核心任务涵盖以下四个方面：
其一，协同推进普查，科学实施认定。紧密结合第四次全国文物普查工作，以本辖区内的不可移动文物目录为数据基础，组织相关职能部门及领域专家对文物所承载的历史文化信息进行深入研判，以《区划地名不可移动文物提示类别》（详见附件1）为参照依据，强化理论指导，厘清区划地名文物的认定边界、认定标准及认定流程，筛选并认定一批能够如实反映本地区或相应区域行政区划地名沿革脉络与演进轨迹的文物资源。
其二，建立名录体系，规范有序公布。在科学认定的前提之下，依照既定程序编制本地区区划地名文物名录，名录内容须涵盖文物名称、地理位置、形成年代、保存状况、保护级别、责任管理机构（或个人）以及所承载的区划地名历史文化信息等核心要素。同时，制定名录公示与发布的操作规程，由民政部门（地名行政主管部门）与文物部门协同配合，共同完成名录的公示及面向社会的发布工作。
其三，强化保护传承，推动创新利用。始终坚守"保护优先、传承为本"的核心理念，鼓励各地根据实际情况探索多样化的保护传承与创新利用路径，通过跨界融合、品牌联名等多种方式，深度挖掘并生动诠释文物背后蕴藏的价值内涵，让文物发声、让历史说话、让文化彰显，系统阐发并广泛宣传行政区划历史文化和地名文化遗产中所蕴含的思想理念与文化精髓，充分发挥其在维护国家统一、弘扬中国精神、传播中国价值、促进民族团结等方面的标志性作用。
其四，健全制度框架，完善长效机制。各试点地区应结合本地实情，不断丰富创新实践，将行之有效的举措与有益经验转化为制度化成果。民政部门（地名行政主管部门）与文物部门要主动强化与其他相关部门的沟通衔接，积极推动建立多部门协同参与的工作机制，构建统筹保护与传承、兼顾研究与利用的系统性工作架构，力促区划地名文物保护利用工作步入常态化、长效化发展轨道。
本次计划在全国范围内遴选首批区划地名文物名录建设试点地区约15个，原则上以市（地、州、盟）为申报单元，对于基础条件格外优异的县级单位也可纳入。
（一）试点申报环节。遵循自愿申报与优中选优的原则，由省级民政部门会同同级文物部门统一组织申报工作。有意参与试点的地区须满足以下条件：民政部门（地名行政主管部门）与文物部门已建立起相应的协作机制，沟通渠道畅通高效，工作推进扎实有力；具备区划地名属性的文物资源底蕴较为丰富，且具有切实可行的开发利用潜力；已具备良好的行政区划历史文化和地名文化遗产保护利用的工作基础与社会氛围。原则上，各省（区、市）申报数量不得超过2个（须标注优先顺序），并于2026年9月1日之前将《区划地名文物名录建设试点地区申报表》（详见附件2）报送至民政部区划地名司及国家文物局文物古迹司。
（二）试点确定环节。民政部将联合国家文物局严格履行审查、论证、比选及报批等必要程序后，正式对外公布试点名单。
（三）组织实施环节。经确定的试点地区，其民政部门（地名行政主管部门）与文物部门须共同开展研究部署，明确工作思路、细化试点方案。具备条件的地区可采取边试验、边总结、边推广的推进方式，并及时向上级反馈经验与做法。
（四）总结推广环节。试点工作启动满一年后，民政部将会同国家文物局对试点成效进行全面评估，围绕四项核心任务提炼形成典型经验与创新做法，从中筛选出指导意义突出、实施成效明显的案例在全国范围内进行推广。
（一）强化组织领导。各试点地区民政部门（地名行政主管部门）与文物部门应切实履行组织协调职责，积极争取党委和政府的重视与支持，严格把控工作进度与质量，确保试点工作有序推进；同时要提高政治站位，密切协作配合，形成同题共答的工作合力；坚持实效导向，科学谋划、精心部署，坚决防止形式主义倾向，切实避免给基层增加额外负担。
（二）加强统筹指导。民政部与国家文物局将加大对试点地区的业务指导力度。省级民政部门（地名行政主管部门）和文物部门应充分发挥承上启下的桥梁作用，加强对本地区区划地名文物名录建设的整体统筹，持续加大对试点工作的扶持力度，积极协助试点地区协调和整合各类资源要素。
（三）发挥典型示范效应。各试点地区要深入挖掘历史文化资源禀赋，在先试先行的实践过程中，既要突出本地区的特色亮点，又要注重总结提炼规律性认识；既要发挥既有优势拓展工作成效，更要针对难点堵点问题深化专项研究，切实发挥典型引路和示范带动的积极作用。
附件：1.区划地名不可移动文物提示类别
2.区划地名文物名录建设试点地区申报表
民政部办公厅 国家文物局办公室
功能特点
（机遇香港《）三大优势领》跑 “留学香港”品牌吸引力持续攀升
中新社香港7月24日电（记者 邱兆翔）国际高等教育研究机构Quacquarelli Symonds（简称“QS”）最新揭晓2027年最佳留学城市排行榜，全球150个参评城市与地区中，香港位列第17名，而其“大学排名”单项指标表现亮眼，跃居全球第6位。业内专家解读称，这一成绩有力佐证了“留学香港”品牌的国际影响力与竞争力正呈现稳步攀升之势。
回溯2024年，香港特区政府在施政报告中首次明确提出培育未来人才、倾力塑造“留学香港”品牌形象的战略布局。如今，香港依靠三大核心优势在亚洲留学版图中强势领跑，对标国际一流城市，“留学香港”品牌蕴含的发展潜能极为可观。
首先，香港坐拥亚洲顶尖水准的高等教育资源。公立八大院校的学术实力获得全球范围广泛认可，多所高校长期稳居QS世界大学排行榜百强之列，泰晤士高等教育评估中更有三所港校包揽全球最国际化院校前三甲。近年来，香港积极引进诺贝尔奖、菲尔茨奖得主等世界级科研翘楚，雄厚的高端师资队伍不断推高香港高校的科研实力、办学层次及国际口碑。与此同时，特区政府专门设立“一带一路”奖学金，着力吸引东盟国家及共建“一带一路”沿线学子来港深造，从而持续优化高校国际学生构成，增强校园多元文化氛围。
港区全国人大代表、香港教育工作者联会主席黄锦良在接受中新社记者采访时指出，香港具备高度国际化的学术生态，涵盖全英文授课模式、与全球接轨的课程设计等方面，这一独特优势是许多亚洲城市在短期内难以企及的。
团结香港基金副研究总监郭凯杰则强调，顶尖人才的汇聚与国际生源规模的扩大，共同推动了香港高校办学水平、国际知名度及吸引力的全方位提升。他表示：“从硬实力维度审视，香港稳居亚洲第一梯队，综合竞争力足以同欧美传统留学名城比肩。”
其次，香港高等教育体系构建了公立院校与自资院校协同发展、各展所长的格局，能够充分覆盖多元化的升学需求。在擦亮“留学香港”这一金色名片的过程中，自资院校扮演着不可或缺的关键角色。伴随“留学香港”品牌热度持续升温，内地学生赴港求学的意愿也水涨船高。以2026/27学年最新申请统计为例，香港树仁大学、恒生大学及东华学院三所自资院校累计收到近1.4万份内地学生申请，其中东华学院非本地生申请数量同比激增三成，香港恒生大学内地新生录取规模预计将扩容25%。
黄锦良表示，自资院校的核心竞争力在于其灵活性与市场敏锐度。这些院校能够迅速响应社会及产业需求，开设如医疗护理、航空管理、人工智能应用等高度实用型学科，既可与八所受大学教育资助委员会资助的高校实现优势互补，又能为香港实体经济与创新科技产业输送高端应用型人才。
最为关键的是，“背靠祖国、联通世界”的独特地理区位优势为“留学香港”的吸引力持续赋能。选择赴港深造，学子们既能够近距离感知中国发展脉搏、对接广阔的内地市场机遇，又能借助香港学历及国际化教育背景申请海外名校或跨国企业职位，还可尽享大湾区人才引进、落户安置等多重政策利好。
“香港具备不可替代的桥梁功能。对于海外学生而言，香港是认识中国的最佳窗口之一；对于内地学生来说，香港则是迈向世界的国际跳板。”黄锦良如是评价。
展望未来，专家们建议，在巩固既有优势的基础上，香港应着力强化空间规划与基础设施建设，以北部都会区大学城为核心布局方向，进一步拓展留学生接收能力，优化求学体验，全力打造世界级校园集群。（完）
使用说明
（工厂铁路港口无缝衔接 大湾区家电出）海再提速
7月30日，一列满载着各类家用电器的集装箱专列，自中山黄圃站启程，缓缓驶向深圳平湖南站，随后衔接盐田港出海，这标志着“中山黄圃站—盐田港”长虹海铁联运专列首发圆满成功，为大湾区家电企业的国际物流通道注入了新动力，出海之路愈发顺畅。
中山黄圃及其周边区域，作为粤港澳大湾区声名显赫的家电产业重镇，汇聚了逾百家家电制造及配套企业，其产品畅销世界各地。此次开行的长虹海铁联运专列，充分利用了“中山黄圃站—盐田港”这一成熟的海铁联运班列线路，实现了从工厂车间到铁路场站、再到港口码头的无缝对接。物流企业于清晨将货物从工厂运抵铁路货场，当天上午即完成验收、装卸及装车发运流程，下午便可抵达平湖南站，随后迅速运至盐田港，整体运输时效提升了四分之一，较传统公路运输，全程物流成本更是下降了约18%。
“为保障专列的顺畅与高效运作，我们专门组建了专项服务团队，针对家电产品体积小巧、品类繁杂、包装规格多元的特性，量身定制了运输方案，并全程动态监控装车、中转、抵达等各环节，大幅提升了集结发运效率。”国铁广州局广州铁路物流中心南沙港营业部经理林海卫如是说。
国铁广州局广州铁路物流中心主管营销工作的副主任稂正林亦表示：“我们将以此专列开通为崭新起点，不断优化班列服务品质，助力更多大湾区制造企业借助海铁联运的翅膀，翱翔于全球市场。”目前，“中山黄圃站—盐田港”海铁联运班列已实现每周一至周六的常态化运行，稳定助力区域经济繁荣发展。
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