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教育部负责人就《{教育发展“十五}五”规划》答记者问
近日，国务院正式对外发布《教育发展“十五五”规划》（下称《规划》），系统勾勒出未来五年我国教育事业迈向强国的总体蓝图，涵盖发展方向、核心任务与政策框架等关键内容。教育部有关负责人随即就公众关切的相关问题接受了媒体采访。
针对《规划》出台的背景及重大意义，该负责人指出，“十五五”阶段正处于我国夯实社会主义现代化基础、全面推进建设步伐的关键节点，亦为教育强国战略蓄势待发、整体升级的重要窗口期。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，一方面在加速高水平科技自立自强、引领新质生产力发展的战略部署中，强调教育、科技、人才一体化协同推进；另一方面在强化民生保障、迈向共同富裕的蓝图中，明确提出办好让人民满意的教育，这充分彰显了教育作为国家发展根基与民生福祉核心的双重使命。
该负责人进一步分析，未来五年我国所面临的内外部环境正经历深刻且复杂的演变，这一态势既给教育事业带来深远影响，亦对其提出更为严苛的挑战。放眼国际，百年未有之大变局加速演进，全球力量格局深度重构，新一轮科技革命与产业转型迅猛推进，外部环境的不确定性与不稳定性显著上升，围绕高端人才及科技前沿制高点的全球竞争日趋白热化。审视国内，迈向高质量发展进程中，经济增长条件与模式均发生根本性转变，知识、技术、数据等新型生产要素的驱动力日益凸显，迫切需要教育发挥基础支撑、前瞻引领和战略驱动作用，通过教育科技人才一体化布局，促进科技创新与产业创新深度融合，为新质生产力的培育壮大注入动能。与此同时，人口结构的变迁为教育发展设置了崭新课题，学龄人口呈现出梯次变动、错位达峰、区域分化的特征，城镇化快速推进及城乡融合发展加速演进，对教育资源的合理配置、政策制度的精准供给以及治理模式的现代化均提出了前所未有的要求。教育必须更好地服务于现代化强国建设和人的全面发展，深度融入经济社会发展全局，在强大的支撑能力中实现从规模扩张到内涵提升的系统性跨越。
《规划》全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，围绕落实教育强国建设的“五项重大任务”、优化教育整体布局、深化教育领域综合改革等核心议题进行了周密部署，对于加速教育强国建设进程、办好人民满意教育、全方位服务中国式现代化具有深远的战略意义。
在介绍《规划》编制过程时，教育部负责人表示，编制工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入领会并贯彻习近平总书记关于教育的重要论述及二十届四中全会的战略部署。为此，教育部门专门组建了规划编制领导小组，凝聚各方智慧与力量，全力以赴推进各项事宜。首先是聚焦重大问题开展深度研究与论证。针对“十五五”期间教育强国建设的重点领域与难点环节，广泛调动地方教育行政部门、高校负责人及专家学者等力量，围绕教育发展愿景、重大战略任务及核心政策举措进行了全面深入的测算与探讨，累计完成了八十余项战略咨询与专题研究。同时，对拟实施的重大工程项目进行了多轮必要性与可行性论证。其次是广泛吸纳各界意见。坚持开门编规划的原则，自2025年以来，已先后组织召开十余场专题座谈会，广泛听取来自不同地区、部门、各级各类学校、行业企业及专家学者的真知灼见，调研足迹覆盖了国家所有重大战略区域及教育改革的各个关键领域。此外，还通过网络平台面向全社会公开征集建议。最后是扎实稳妥地推进文本起草。在此坚实基础上，精心构思规划框架，形成规划草案，并广泛征求中央和国家机关各部门、各省级教育主管部门及相关学校的意见，对收集到的所有反馈逐条梳理、认真吸纳，历经多轮反复修改完善后，依照程序呈报国务院审批并正式印发。
谈及《规划》的鲜明特色，负责人归纳了三个方面。其一，精准把握规划定位，强化对标衔接。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》已对2035年建成教育强国的宏伟目标作出总体安排，而2025年出台的《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》则明确了起步阶段的核心任务。《规划》在全面贯彻国家“十五五”规划纲要精神的基础上，着眼于夯实根基、全面发力，注重与上述纲要及行动计划的无缝对接，确保教育强国建设的近期、中期与远期目标协调统一，实施路径有机衔接、层层递进，各项任务环环相扣。其二，坚持服务发展大局，支撑高质量增长。高质量发展不仅是经济社会发展的主题，更是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。为此，《规划》秉持“跳出教育看教育”的视野，紧密围绕服务中国式现代化这一主线，深刻洞察“十五五”期间人口变动、科技革命及产业变革对教育赋予的新使命与新要求，着力强化教育资源的超前布局与体系的优化调整，推动教育发展模式由规模扩张向内涵提升转变，全面提升教育对经济社会发展的支撑效能。其三，注重务实管用，力求落地见效。《规划》坚持全面规划与突出重点相结合，将重大战略任务、政策举措和工程项目作为构建高质量教育体系的关键抓手。聚焦教育强国建设的重点领域与核心环节，精心谋划了五大战略任务及六方面改革举措，特别是坚持“投资于物”与“投资于人”的有机结合，推出了十五个重大项目，为“十五五”期间教育领域的各项改革与发展任务提供坚实支撑，确保切实落地。
关于《规划》的总体框架与核心内容，负责人介绍道，《规划》按照“以主要目标为引领，以战略任务为核心，以规划布局为统筹，以综合改革为突破口，以重大项目为支撑”的总体思路展开，全文共分五个部分。第一部分为总体要求，清晰界定了“十五五”时期推进教育强国建设的指导思想与主要目标。第二部分为落实战略任务，以习近平总书记在全国教育大会上部署的“五项重大任务”为总纲，突出重点、深化实施，围绕塑造立德树人新格局、强化教育对科技与人才的战略支撑、全面提升教育公共服务质量与水平、着力造就高水平教师队伍、扩大高水平教育对外开放等五大领域，系统部署了二十三项重点任务。第三部分为加强规划布局，此为教育五年规划中首次以专章形式对规划布局作出部署，主要着眼于积极应对“十五五”时期人口形势的深刻变化、国家区域协调发展战略的纵深推进及现代化产业体系的加速构建等对教育产生的重大现实需求，在完善教育资源前瞻性布局、强化教育区域统筹、优化人才培养结构等方面作出针对性安排。第四部分为深化综合改革，在保持与党的二十届三中全会及三年行动计划改革任务一致性与连续性的基础上，更加注重系统集成与创新突破，提出了树立和践行科学教育发展理念、强化教育科技人才一体化协同、优化教育管理运行机制、深化教育评价改革、推进教育数智化变革、完善教育战略性投入机制及法治保障等六方面改革任务。第五部分为强化组织实施，对坚持和加强党对教育工作的全面领导、有力有效推动规划实施提出了明确要求。此外，为确保《规划》各项目标任务落地生根，还同步设置了包括思政引领力增强计划、新一轮“双一流”建设计划、高水平应用型本科高校“双优”建设计划、国家交叉学科中心建设计划、国家关键领域战略人才培养计划、国家数智教育大平台提质升级计划在内的十五个重大项目。
对于如何有效贯彻落实《规划》，负责人强调，规划的生命力在于执行。贯彻落实好《规划》是当前及今后一个时期的重要任务。教育部将进一步完善规划实施机制，以钉钉子精神扎实推进《规划》落地实施，助力教育强国建设不断迈上新台阶。具体将从三方面发力：一是加强宣传解读。组织开展多形式、分层次的学习培训与宣讲活动，面向教育系统及社会各界，深度阐释“十五五”时期推进教育强国建设的主要目标、重点任务与政策举措，加强舆论引导，进一步统一思想、凝聚共识，营造全社会共同关心支持教育改革发展的良好氛围。二是健全推进落实机制。建立覆盖全流程的规划实施推进机制，督促指导各地各校制定可操作、可评估、可考核的目标任务实施方案。做好年度计划与《规划》实施的滚动衔接，确保规划部署的各项任务举措和工程项目在年度安排中落细落实。同时，健全规划实施协同机制，对《规划》确定的重大任务与项目，强化财政预算、政府投资等公共资源的配套保障。三是强化监测评估。建立健全教育强国建设的常态化监测评估机制，构建科学的规划监测评估体系，完善与目标相匹配的评价标准和工具手段，组建高水平专家咨询队伍，坚持自评估与第三方评估相结合，定期检视规划实施进展，及时发现并改进问题，确保各项预定目标任务如期高质量达成。
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原校长、副《校长》先后被“双开”，高校反腐持续发力
北京7月23日电（记者袁秀月）中央纪委国家监委网站于今日正式对外发布消息，中南大学原党委常委、副校长郭学益因严重违纪违法已被开除党籍和公职。这一通报标志着又一名教育系统高级领导干部因涉嫌违规行为而受到纪律审查和监察调查的严厉惩处。
值得注意的是，就在郭学益被“双开”之前，该校另一位曾与他长期共事的原校长张尧学，也在退休八年后被宣布接受审查调查，并于今年5月受到同样的纪律处分。这两位曾在中南大学并肩工作多年的高层管理人员，如今相继落马，引发了社会对高校治理和学术腐败问题的高度关注。
根据官方公布的履历，郭学益生于1966年10月，祖籍湖南望城，拥有工学博士学位。他的职业生涯起步于中南大学冶金科学与工程学院，2003年成为重金属冶金研究所的教授、博士生导师及副所长。此后，他逐步迈向行政领导岗位，先后担任过研究生院招生办公室主任、人事处处长等关键职务，并于2016年升任校党委常委、副校长，直至去年12月因涉嫌严重违纪违法被立案审查。
中央纪委国家监委网站的通报详细列出了郭学益的诸多违规行为，其问题不仅限于学术领域，还牵涉到人事任免等多个方面。通报指出，他“为谋取学术奖项和学术称号，向有关人员赠送礼品礼金”，“违规为本人及他人在职务晋升等方面谋取不当利益”，甚至“为谋求自身职务升迁，向相关工作人员行贿”。此外，他还在任职期间违规经商办企业，与私营企业主进行权钱交易，利用职务之便为他人企业经营、项目合作等提供帮助，并收受巨额贿赂，同时还存在“非法套取会议经费占为己有”等严重问题。
郭学益的落马并非孤立事件。他的老上司、曾任中南大学校长长达六年（2011年10月至2017年5月）的张尧学，也在去年10月被查。张尧学的违纪行为同样涉及干部选拔任用、学术称号评定以及荣誉表彰等多个环节，官方通报称其“在组织函询时不如实说明问题”，并“在干部选拔任用、授予学术称号、荣誉表彰等工作中为他人谋取利益并收受财物”，这种行为“助长了学术领域的不正之风和腐败问题”。此外，他同样被指利用职务便利为他人在企业经营、职务提拔等方面谋利，并非法收受巨额财物。
事实上，今年以来的高校反腐风暴势头强劲，被查处的校级领导远不止郭学益、张尧学二人。就在本月3日，中央纪委国家监委网站还通报了湖南省政协副主席张灼华涉嫌严重职务违法，正接受国家监委监察调查的消息。张灼华的履历显示，他于2010年至2016年期间担任中南大学副校长，随后于2016年5月转任南华大学校长，直到2025年12月卸任。此前，南华大学党委已专门召开会议，明确表示坚决拥护国家监委的调查决定。
今年以来已被公开通报查处的高校领导还包括延边大学党委书记杜锐、广西医科大学原党委副书记及校长赵劲民、广西民族大学原党委书记卞成林、哈尔滨医科大学原党委书记张斌以及鲁东大学党委书记王庆等人。这一系列案件显示出纪检监察部门对教育领域腐败问题“零容忍”的坚定态度。
从政策层面看，教育领域已成为当前反腐工作的重中之重。在2026年1月举行的二十届中央纪委五次全会上，全会公报明确提出要“深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败”，将教育列为重点监管对象。随后，教育部于今年3月召开深化教育领域腐败整治工作动员部署会，会议强调要在以往高校突出问题系统整治和基础教育领域“三项整治”的基础上，进一步聚焦“有失公平、有损公益、有违法纪、有悖作风”的突出问题，持续深入推进教育系统内的正风肃纪反腐工作。（完）
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孙祖天：消《费者绿色商业空间需求生变，》重塑购物中心运营逻辑
中新网天津7月31日电 (记者 周亚强 孙玲玲)在世邦魏理仕华北区研究部及中国区ESG研究负责人孙祖天看来，消费者对绿色健康商业空间的期待已悄然发生转向——不再停留于“看见什么”的浅层感知，而是愈发注重“体验什么”的深层感受。这一转变，正在深刻改写购物中心的运营逻辑与价值内核。
7月30日，2026海河国际消费论坛在天津启幕。孙祖天在论坛间隙接受中新网记者专访时指出，迈入“十五五”时期，高质量发展阶段理应更加注重ESG整体理念的落地，这一概念涵盖了环境、社会及治理等多个维度。与追求认证与评级的企业客户截然不同，普通消费者更加关注切身的感知与体验。随着年轻一代对绿色议题和ESG内涵的认知持续加深，购物中心在绿色实践上也随之不断进阶。
“单纯增加绿植，或堆砌表面化的健康设施，并不意味着真正实现了绿色化。”孙祖天认为，当下的关键着力点应聚焦于空气质量的优化、宠物友好环境的营造，以及与周边社区的有机互动与融合。
谈及天津建设国际消费中心城市的路径，孙祖天表示，该市不少早期开发的项目正面临硬件设施老化与业态结构脱节的挑战，而绿色化与体验化的升级改造，恰恰能够带来多重正向效应。首先，此类改造有助于结合天津独特的城市风貌与社区特色，塑造具有差异化的人文氛围；其次，老旧项目在能耗效率上往往偏低，通过ESG导向的更新，不仅能够降低运营成本，还能吸引更低成本的融资渠道，激发更多投资者的兴趣，为项目焕新提供关键催化；第三，这一过程亦能成为承载天津文化底蕴的绝佳载体，将泥人张等传统手工艺、曲艺表演及地方饮食文化巧妙融入商业空间之中。
如何将ESG从抽象的降碳概念转化为触手可及的感官体验？孙祖天以“人、货、场”作为分析框架进行解读。在“场”的维度上，应借助数字化工具，对空气质量、客流动态等关键指标进行量化呈现；在“货”的层面上，商户所秉持的绿色经营理念、对可持续商品的主动选择，能够与购物中心形成良性互动的ESG生态体系；而在“人”的方面，业主及商户员工所展现出的绿色意识与社群关怀态度，可直接感染消费者，精心策划的相关主题活动亦能为项目整体形象增色不少。
针对天津存量商业体量颇为庞大的现实，孙祖天建议，地标性项目应充分彰显天津“有山、有海、有河”的独特自然禀赋，以及现代楼宇与港口并存的城市气质，并将曲艺、饮食等文化基因融入其中；而社区型商业则应深耕周边居民的人口结构与消费偏好，持续完善业态组合与软硬件配套设施。
在孙祖天看来，历经多年新项目开发的密集期后，天津大规模拆迁与重建的难度正不断攀升。如何在保留历史建筑与工业遗产等城市印记的基础上，将其升级改造为契合现代消费习惯的空间，既是未来亟待破解的核心课题，也是塑造天津独特城市消费名片的关键路径。(完)
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