{推进“六张网”建设、发展智能经济新形态 }下半年经济工作这样干
7月30日,中共中央政治局召开专题会议,深入研判当前经济形势,系统谋划下半年经济工作方向。此次会议释放了哪些重要政策信号?下半年经济工作将如何精准发力?让我们通过多维度解读来梳理核心要点。
中央政治局会议在评估现阶段经济形势时指出,今年以来,我国成功应对了多重外部冲击与内部挑战,经济展现出动能升级、结构优化的积极态势。业内专家分析认为,当前正值新旧动能转换的关键节点。以高技术制造业和人工智能为代表的新兴产业,正逐步成为驱动我国经济增长的核心引擎。
国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部主任孙学工指出:“从统计数据来看,高技术制造业和数字产品制造业这两大新兴产业,虽然在工业总盘中的占比约为两成多,但它们对工业增长的拉动贡献率已接近五成。这充分表明,我国经济发展的动能结构正经历深刻而积极的重塑。”
会议强调,下半年将继续坚持稳中求进的工作总基调,充分释放存量政策效应,同时及时研究并推出务实高效的增量政策措施,进一步加大逆周期调节力度。专家解读称,这一部署传递出政策工具丰富、应对手段有力的积极信号。目前宏观政策仍留有较大操作空间,下半年将依据经济形势变化灵活施策。
孙学工进一步解释:“在财政政策层面,会议明确提出加快财政支出和债券资金的使用节奏。上半年,我国财政支出与债券发行的执行进度均约在47%左右,这意味着下半年仍有相当大的发力余地。货币政策方面,则强调综合运用并适时调整各类政策工具。鉴于当前通胀水平总体偏低,货币政策同样具备充足的操作空间,可根据形势需求及时作出响应。”
展望下半年,我国将着力通过扩大内需、优化供给侧结构,切实提升民生保障水平,从而增强发展内生动力、激发社会整体活力,驱动经济持续向新、向优、向好迈进。专家表示,针对关键领域的精准施策与定向发力,将助力我国经济实现更高层次的动态平衡。
国家发展改革委国家信息中心副主任盛磊解读道:“推动经济向新、向优、向好发展,三者各有侧重——‘向新’聚焦于动能转换,‘向优’着眼于结构升级,‘向好’则指向态势回暖。这三大方向层层递进,既是战略指引,也传递了坚定信心,为下半年经济工作确立了清晰框架。”
与此同时,会议还着重强调扎实推进“六张网”规划建设。此举将为扩大有效投资提供怎样的支撑作用?
专家认为,“六张网”涵盖了水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网及物流网,既有新型基础设施的布局,也包含传统基础设施的升级改造。
盛磊指出:“‘六张网’建设深度融合了数字化、智能化与绿色化理念,推动基础设施从规模扩张向质效提升的根本转变,既补齐短板,也孕育新增长机遇。”
孙学工补充道:“‘六张网’项目连同其他基础设施和公共服务设施建设,今年总投资规模预计可达7万亿元。若能扎实推进各项工程落地,将对全年投资增长形成强有力的支撑,并成为发展新质生产力的重要依托。”
会议还特别提出,要深化“人工智能+”行动,积极培育智能经济新形态。这一部署释放了怎样的战略信号?
专家认为,发展智能经济新形态将全方位构筑经济发展新优势,反映出我国对人工智能战略定位的进一步升级。
孙学工表示:“今年政府工作报告首次提出打造智能经济新形态,此次中央政治局会议再度强调这一方向。智能经济正日益成为新质生产力发展的核心载体。”
盛磊则指出:“AI不仅仅是一种赋能工具,而是重塑经济运行模式的系统性力量。同时,会议中‘完善人工智能治理体系’的部署,体现了发展与规范并重、创新与安全协同的治理理念。”
(总台央视记者 丁雅妮 张艺瑾 刘柏煊 王佳林 张程)
上海一条无名小路的逆袭:从(地图上“找不到”,到产出近200亿)元
松江泗泾的九干路,初看不过是一条寻常乡道,若非路口那片蓝白相间的建筑群,以及广场上静静停放的那架“运12Ⅱ”轻型运输机,谁也不会多瞧它一眼。这条连手机地图都懒得收录的小路,非得输入“九干路168号”才能精准锁定位置。
然而,正是这样一条不起眼的道路,在2025年交出了一份令人瞠目结舌的成绩单:仅凭小米、极氪等8家交付中心,全年新能源汽车销售额便突破120亿元大关,稳居全国前列;以手拉手汽车港和九淦168产业基地两处龙头为引擎,合计产出近200亿元,汇聚了25个新能源汽车品牌。从选车试驾、交付上牌,到零部件研发、整车销售,再到国内消费与海外出口——这条连导航都懒得标注的小路,已成为业界公认的全国新能源汽车产业枢纽。
可要是把时间拨回五年前,这里完全是另一番光景——杂草疯长的闲置厂房、布局零散的废弃地块、税收贡献几乎为零。九干路的蜕变,正是一场从“包袱”到“大衣料子”的华丽转身。值得一提的是,这条路上的产业地标名为“九淦168”——因路得名,“淦”与“干”同音,寓意“聚宝盆里淘金”。路还是那条路,可淘出的金子,如今已是百亿级的产业集群。
五年前的今天,这里车水马龙;五年前的昔日,这里荒草丛生。手拉手汽车港的所在地,原为江南造船厂分厂,157亩的土地上,只有一座20米高的厂房孤零零矗立,四周杂草蔓延,连条像样的内部道路都没有。东侧是泗泾镇重金打造的滨水空间,西侧是松江南北交通大动脉沪松公路——地理位置得天独厚,却因种种缘由长期闲置,成了地方政府的一块“心病”。
九淦168产业基地的前身丽德产业基地,同样是一处业态混杂、方向模糊的老旧工业地块。泗泾镇党委书记孙长城将这类“园中园”的乱象归纳为“三无三乱”:招商不得要领、业态杂乱无章;环境无人问津、管理机制混乱;竞争缺乏优势、产业布局失衡。这背后,是泗泾镇深层次的结构性矛盾。作为曾领跑乡镇经济的“排头兵”,这片仅23.99平方公里的土地上,产业用地多年前便已触顶。数十个低产出的“园中园”“厂中厂”遍地开花,有些地块的税收贡献甚至为零,产业滞后、管理缺位、层层转租等问题盘根错节。而土地多归企业或个人所有,二级市场每亩单价动辄数百万元,远超一级市场。传统的政府回购“腾笼换鸟”模式,对泗泾镇而言,代价实在难以承受。
破局的钥匙,在于政府思路的转变——灵活运用土地二次开发的各类政策工具,不再执着于“买地”,而是鼓励企业“借地”谋发展。手拉手汽车港的转型,始于与央企的谈判。泗泾镇政府与原江南造船厂分厂产权方——中船科技多番沟通磋商后,对方终于同意交由镇政府代为招商。闲置土地重获生机,中船科技每年因此获得逾1600万元租金收益。
随后,手拉手汽车港与中船科技签下20年租赁协议,项目正式扬帆。旧厂房被彻底改造,集汽车性能提升中心、品牌中心、新能源中心、创意改装中心、汽车文化广场于一体的综合性汽车产业集聚区拔地而起,改造投资超过2亿元。园区标志性雕塑颇具深意——上下两条赛道呈S形交错,上面一红一黄两辆赛车,宛如两只手紧紧相牵。“转型的诚意,体现在真金白银上,单是灯光改造就投入了数百万元。”手拉手汽车港董事长薛从发表示,他们希望打造一只能不断下金蛋的“母鸡”。如今看来,当初的投入没有白费,园区发展势头依旧强劲,空间始终供不应求。
九淦168产业基地则走了另一条路。2021年,老园区资不抵债,债权人多达数百位,成了一块烫手山芋。面对这一僵局,区、镇两级政府积极“寻方问药”,引入市场力量协商破局,最终携手上海法智特实业集团有限公司,帮助园区完成债务重组、盘活闲置厂房。松江区经委副主任刘勇介绍,区委区政府将产业园区提质升级视为打赢转型发展攻坚战的关键抓手,以小散园区“四个一批”分类处置为核心路径,建立“一园一档”基础台账,制定“一园一方案”整治举措,靶向清理零散低效载体,深挖存量用地潜力。
在区镇两级政府支持下,上海九淦一六八实业集团有限公司完成地块资产重组,运营团队随即展开深度调研,走访近70个园区后形成《产业研究定位》,最终确立“新能源汽车+信创+体育”的核心方向,同时邀请同济设计院操刀整体规划。“结合泗泾镇的发展蓝图,我们为这块地定下的方向是新能源汽车,打造集国际赛事、试乘试驾、休闲娱乐、汽车文化于一体的国际化汽车产业基地。”泗泾经济发展有限公司总经理顾国平说,镇上为这块地设定了较高的准入门槛,目标是将其塑造成商贸服务业的新引擎。
数年耕耘,闲置土地重现生机,昔日的“包袱”摇身一变,成了发展实体经济的“大衣料子”。九淦168产业基地广场上,那架“运12Ⅱ”轻型运输机静静矗立;基地内,华为鸿蒙智行体验中心人头攒动,不远处的小米汽车交付中心前,刚提车的车主正兴奋地与爱车合影。
换了运营主体后,九干路一片繁荣。但转型的关键,不在于运营方的更迭,而在于精准捕捉了企业与消费者的双重需求。“企业需要完善的应用场景,消费者需要便捷的体验流程,我们把这一切需求打包落地。”九淦168产业基地总经理余顺池说。针对新能源汽车产业,基地打造了广告拍摄、试乘试驾、测试检测、集中交付、专属停车库等全链条场景。
正式开园后,小米汽车全球首个交付中心同步开门迎客。这座占地9000平方米的交付中心,集展销、交付、维保等多功能于一体。园区内还设有上牌点,消费者可“一日提车”。凭借完善的产业生态,小米集团创始人雷军曾三度亲临“站台”,向上海车主交付小米SU7。消费者无需东奔西跑,就能一站式对比试驾,效应迅速发酵。如今,九淦168基地入驻率已达96%,效能持续攀升——小鹏汽车升级为3.0旗舰门店、阿维塔升级为上海旗舰店、长安汽车全系品牌相继落地、零跑汽车也升级为上海旗舰。鸿蒙智行授权用户中心·上海九淦店规模近1.1万平方米,是上海第二大体验中心。“地处九干路与沪松公路交汇处,人流密集;充足停车位提升客户体验;周边友商集聚形成产业氛围,还能相互引流。”阿维塔松江交付中心店长朱琦群道出了选址的考量。
紧邻的手拉手汽车港同样势头不凡,引进了极氪、华为问界、长安、理想、比亚迪、岚图、吉利、领克、Smart、东风纳米、广汽昊铂等一批新能源与传统知名品牌,入驻企业超过50家。为增强体验感、形成品牌效应,企业没有计较租金“小账”,而是专门拿出28000平方米用作试驾与活动场地,打造出上海唯一的2万平方米级别漂移赛道,可承办国家级赛事及各类文化活动。购车之外,手拉手和九淦168还精心营造了多元休闲空间:一楼吧台供应饮品茶歇,二楼设有休闲区、儿童区和茶室;3C产品体验区里华为手机、平板等全系旗舰一应俱全;华为全屋智能系统区可灵活适配各种场景。手拉手汽车港相关负责人透露,希望这里不再只是买车的地方,而是融合科技与温度的“城市会客厅”。
人气聚起来了,税收跟着水涨船高。2023年,九干路纳税约4000万元;2024年突破9000万元,实现翻番有余;2025年跃升至1.2亿元;2026年预计突破1.5亿元——四年间,税收规模增长超过3倍。从“展示”到“体验”,九干路把流量变成了实打实的销量。
“超级枢纽”的价值,远非卖车所能概括。在九淦168基地,汽车零部件、三电系统、空气悬架等上下游企业相继入驻。这里正形成一种独特的“垂直生态”——三楼是研发中心,一二楼是销售和交付中心,上下楼就是上下游。“配件企业零距离进行研发和培训,这里就是最直接的实践基地。”余顺池介绍。有企业在此从事汽车机床研发和华为算法软件开发,生产基地设在松江泖港,但核心研发与客户接待均在基地完成。“企业客户来了,在基地就能走完从研发展示到产品体验的全流程。”
一家华为智驾供应商告诉记者,之所以选择松江泗泾九干路,是看中了松江在“6G+AI+卫星互联网+天基计算”领域的前瞻布局。基地正好坐落于6G未来产业培育区,通过“6G”赋能车联网,能实现毫秒级协同,加速车路云一体进化,助推更多智能驾驶云端决策与场景落地。余顺池透露,产业基地不刻意追求“满租”,而是希望通过“留白”随时留住好企业。“招商不是为了填满,而是为了选优。”这一策略正在奏效——一些研发类企业的签约周期普遍长达五到八年甚至十年,为基地注入了长期稳定的发展动力。
更深远的布局,指向了全球市场。松江区经委副主任刘勇表示,要在九干路打造新能源汽车出海一站式服务站,依托手拉手汽车港的整车出口服务经验,叠加九淦168的品牌集聚效应和研发配套能力,构建从产品认证、国际物流到海外售后的一站式出海服务链条。“对于有志于走向全球的中国新能源汽车品牌而言,这里不仅是国内展示的窗口,更是通往海外市场的跳板。”
上半年广东银行业保险业多项主要《发展指标居全国第》一
广东金融监管部门近日公布的数据显示,今年上半年该省银行业和保险业多项核心指标在全国范围内独占鳌头。在7月30日于广州举行的一场新闻发布会上,广东金融监管局副局长曹光群透露了这一消息。他指出,包括银行业总资产、总负债、存贷款余额,以及保险业总资产、保费收入与承保利润在内的主要发展指标,均位列全国首位。
根据最新统计数据,截至6月末,广东省银行业资产总额攀升至43.99万亿元人民币,负债总额为42.7万亿元,同比增幅分别为6.77%和6.75%。与此同时,该省金融机构的各项贷款余额达到30.7万亿元,存款余额则为33.45万亿元,增长率分别录得5.05%和4.04%。保险业方面,其总资产规模已达2.93万亿元,较去年同期扩张9.67%。在2025年前六个月中,原保险保费收入累计实现4775亿元,同比增长3.44%;赔付支出总额为1639亿元,同比上升3.08%。
这些数字反映出广东银保业的基本面正展现出愈发坚实的韧性。在银行业细分领域,截至6月末,全省制造业贷款余额已突破5.31万亿元大关,年增长率达到13.45%,创下近两年来的最快增速。尤其引人注目的是,上半年新增制造业贷款达5604亿元,较去年同期多增加了2094亿元,充分凸显了制造业大省的强劲动能。此外,受监管区域内涉及外贸的企业贷款余额也攀升至2万亿元,同比提升11.44%。
保险业的表现同样可圈可点。今年1至6月,全省财产险公司实现的保费收入为1177亿元,人身险公司则贡献了3598亿元,两者分别较上年同期增长3.95%与3.28%。
在信贷资源配置方面,资金流向正加速向新兴与优质领域倾斜。截至6月末,全省制造业新增贷款中,有超过四成的规模投向了高技术制造业。与此同时,战略性新兴产业贷款余额已达到3.78万亿元,同比增幅为14.55%。具体来看,半导体材料及设备制造业获得的贷款余额为1474亿元,同比增长31.16%;智能芯片行业和机器人等智能终端制造行业的贷款余额分别达到1824亿元与883亿元,增长了31.27%和53.48%。
除了上述亮点外,重点领域也呈现出多元化发力态势。截至6月末,全省国有控股企业贷款余额为8.07万亿元,同比增长9.35%,在经济发展中发挥了显著引领作用。民营企业贷款余额总计12.04万亿元,上半年增加了6197亿元,较去年同期多增1792亿元,增幅达6.26%。此外,珠三角地区各项贷款余额为27.62万亿元,在全省总量中占比高达90%,同比增长4.95%,继续充当着稳固全局的基石角色。
{推进“六张网”建设、发展智能经济新形态}下半年经济工作这样干7月30日,中共中央政治局召开专题会议,深入研判当前经济形势,系统谋划下半年经济工作方向。此次会议释放了哪些重要政策信号?下半年经济工作将如何精准发力?让我们通过多维度解读来梳理
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