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为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白?
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为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白?
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系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-07-31 20:51:23
作者李美慧
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软件介绍

为网暴“划红线” 《首部专门性法律将填补哪些治理》空白?

近年来,“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生,既对公民与法人的正当权益造成严重损害,也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为,国家网信办于本月29日公布《中华人民共和国反网络暴力法(征求意见稿)》,这标志着我国在反网暴治理方面即将迎来首部专项法律。究竟哪些行为可被定性为网络暴力?针对反网暴议题,网络平台应履行哪些防御与管控职责?相较于过去分散的治理规则,这一征求意见稿又有哪些创新突破和空白填补?

所谓网络暴力,其具体边界何在?正常的批评监督与恶意攻击之间又该如何划界?长期以来,由于缺乏清晰的法律界定,不少恶性攻击事件难以追责,遭网暴侵害的当事人也常常陷入维权困境。此次征求意见稿首次厘清网暴范畴,并细致划定法律红线,成为治理实践中的重要转折。

根据征求意见稿,网络暴力行为被明确定义为四类主要违法情形:其一,集中散布包含侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑起对抗、威胁逼迫或歧视偏见等内容的言论;其二,违规聚量披露他人隐私信息;其三,持续性实施网络恐吓、骚扰等不当举动;其四,其他损害合法权益的网络暴力形态。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋指出,该草案对网络暴力所侵害的权益类型作了更为清晰的界定,重点保护名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权和个人信息等核心权益。同时,草案尝试引入量化标准,以“集中”或“持续”特征来限定网暴行为范围,将偶发性表述剔除在外。此外,制度安排上兼顾双向保障,力求在惩处网暴与保护正常表达、舆论监督之间寻求合理平衡。

有专家分析,本次明确网暴范畴的最大特色在于“具体化、可操作、可辨识”,所列举的四类行为全面覆盖人身攻击、隐私侵犯、持续骚扰和恶意中伤等主要网暴表现,极具针对性。更为关键的是,征求意见稿坚守法治原则,避免“一刀切”式治理,强调网络空间并非法外之地,言论自由亦非毫无限度。中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜进一步解读,草案明确禁止任何组织或个人实施乃至协助网暴行为。公众在正常评论时,即便观点偏激,也应避免肆意辱骂、恶意贬损或虚构事实,否则可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责。草案不仅严惩直接发起者,还追查协助者的连带责任,并确立失信惩戒机制。参与网暴者或将面临注册新账号或相关互联网服务的限制。

网络平台作为信息传播的主要通道,同时亦是防控网暴的关键闸门。此次征求意见稿针对平台监管短板,系统强化了网络信息服务提供者的主体责任,构建起涵盖监测、预警、干预、处置与报备的完整防控链条。具体而言,平台需制定网暴信息分类标准,建立典型案例样本库,精确识别各类网暴言论,并动态管理涉暴重点账号,对违规账号及时采取限流、禁言或封禁等举措。北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为,核心目的在于推动平台从形式性履职转向实质性履职,杜绝其以技术能力不足、信息量庞大或治理手段有限等理由规避法律责任。他强调,本次草案对平台义务的升级幅度较大,如第十六条第二款就明确要求网络服务提供者不仅要建立黑名单制度,还需履行禁止网暴者重新注册账号等具体技术处置措施。

专家指出,平台处于网暴治理的第一道关口,也是关键的前端防线。此次征求意见稿摒弃了以往笼统的原则性要求,转而确立可落实、可核查、可追责的强制义务。平台角色从被动删帖转向主动预警与提前干预;处置方式由统一化措施升级为对弱势群体的优先保护,从而全面压缩网暴生存与扩散的空间。

网络暴力的伤害具有高度隐蔽性,且受害者维权成本普遍较高,而施暴者违法代价偏低,长期构成治理难点。对此,征求意见稿构建了从严追责与多元救济相结合的完整闭环。在追责层面,草案明确聚焦打击恶意发起者、组织者及推波助澜者,破除“法不责众”的偏见;依据网暴情节轻重,匹配相应的行政、民事或刑事处罚,形成阶梯化精准惩戒。尤其是针对未成年人、残疾人等弱势群体的网暴行为,依法予以从重处罚。李怀胜指出,草案首先精准打击“关键少数”,明确对组织、策划、煽动及教唆者从重惩处,打破过往集体暴力中的侥幸心理。其次,草案推行网络暴力告诫书制度,对情节轻微而未达到行政拘留标准的案件,公安机关可出具告诫书,对行为人进行警示与教育,填补了轻微网暴行为的追责空白,构筑起“轻微有告诫、严重有惩戒”的梯度化问责体系。

专家认为,此次征求意见稿的一大突出亮点在于补齐受害者维权的短板。在救济层面,草案明确法院对网暴自诉案件优先立案,对于取证确有困难的受害者,可协调公安机关协助调查取证。同时,检察机关可依法支持特殊受害群体提起诉讼,为弱势群体提供司法层面的兜底保障。

国家网信办发布《中华人民共和国反网络暴力法(征求意见稿)》,意味着我国反网暴治理即将迈入专项立法时代。相比于既往零散的治理规范,这一草案实现了哪些实质性突破、填补了哪些治理空白?支振锋认为,通过国家层级的反网暴专项立法,提供了高规格的制度供给,有效整合了分散于各类法规中的相关规定,为网暴治理确立了统一且权威的法律依据。同时,该草案将过往治理经验加以提升与固化,推动网络生态治理迈向更加系统化、法治化与长效化的新阶段。

功能特点

中新《报道有反馈丨“今麦郎袋半”等》心机商标被商标局宣告无效

北京7月29日电(宋宇晟 李其霖) 国家知识产权局商标局近日在“心机商标”治理专栏中更新信息,将“今麦郎袋半”“今麦郎桶半”等商标列为已依职权宣告无效的欺骗性商标。这一举措标志着监管部门对误导性商标的整治力度持续加大。

此前,中国新闻网《民生调查局》栏目曾围绕相关话题刊发深度报道,包括《没了“手打”,今麦郎还有“1桶半”“1袋半”“1.5倍”》以及《“1袋半”被指“心机商标”,今麦郎为何就是不改?》,引发广泛关注和讨论。报道直指部分企业利用商标命名打擦边球,误导消费者。

记者梳理发现,除“今麦郎袋半”“今麦郎桶半”外,国家知识产权局商标局此次还宣告了一批类似问题的商标无效,如“文玉E桶半”“文玉一桶半”“华筝一桶半”等,均因带有欺骗性而被撤销注册效力。

值得注意的是,备受质疑的“今麦郎1袋半”商标虽早已被宣告无效,但记者调查发现,今麦郎官方网站及其官方旗舰店至今仍在展示和销售该类产品。这一现象引发了外界对品牌方是否严格遵守商标法规的质疑,也暴露出监管执行环节的潜在漏洞。

针对“心机商标”这一社会热点,中国新闻网《民生调查局》此前已推出一系列调查报道,揭露各类消费陷阱。例如,《别被牙膏的“3D炫白”“医研”骗了,那只是商标》直指日化行业夸大宣传;《光明“新鲜牧场”擦边鲜牛奶,有消费者称被误导》聚焦乳制品领域;《买了几年的“手擀”挂面,“手擀”竟然是商标》揭示食品行业乱象;《“0糖”是商标,东鹏特饮被骂冤不冤》则引发对健康饮品营销的反思。

记者另从商标局公布的信息中获悉,包括“陈克明 手擀”“陈克明 爽滑”“陈克明高筋面;陈克明”“东鹏0糖”在内的多个商标,也已被宣告无效,进一步表明了监管部门对类似违规行为的零容忍态度。

使用说明

香港失(业率维持3.7%)

中新社香港七月十七日电 香港特区政府统计处于十七日发布最新数据,显示二〇二六年四月至六月期间,经季节性调整的失业率录得百分之三点七,与前三个月(三月至五月)水平持平;同时,就业不足率则微升至百分之一点六,较上季增加零点一个百分点。

从行业维度观察,各领域失业情况呈现分化态势。进口出口贸易、餐饮服务以及房地产板块的失业率出现回落,而制造业、仓储及运输辅助服务领域的失业率则有所攀升。在就业不足率方面,仓储及运输辅助服务、建筑以及专业与商用服务行业的增幅较为突出。

就业市场的整体规模亦有所变化。四月至六月期间,总就业人口攀升至三百六十四万六千一百人,环比增加约六千八百人;劳动总人口则增至三百七十八万五千八百人,涨幅约五千五百人。与此同时,失业人数减少约一千四百人,降至十三万九千七百人;而就业不足人口则上升五千六百人,达到六万二千四百人。

劳工及福利局局长孙玉菡对此表示,香港经济的稳步扩张将持续为劳动市场提供支撑,但暑期应届毕业生及新进入劳动力市场的离校人士,可能对短期就业形势带来一定压力。他进一步强调,特区政府将密切关注外部环境的不确定性,以及这些因素对企业招聘意向可能产生的潜在影响。(完)

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