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白洋淀上的“检察蓝”:水陆空立体守{护一}泓碧水
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白洋淀上的“检察蓝”:水陆空立体守{护一}泓碧水
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系统Windows / Android / iOS
语言简体中文
更新2026-08-01 02:04:49
作者杨佳宏
分类成年网站

软件介绍

白洋淀上的“检察蓝”:水陆空立体守{护一}泓碧水

“啪——”一声清脆的声响划破静谧,水质采样器没入碧波,顷刻间便灌满了一壶澄澈的湖水。雄安新区安新县检察院第二检察部的检察官赵哲,小心翼翼地将取回的水样带入水上检察室,随即启动船载快检设备,开始了对水质的现场分析。这一幕,不过是白洋淀生态环境保护检察室日常工作中再寻常不过的一环。

日前,记者随“高质量发展中国行·检护民生”网评引导活动深入白洋淀腹地,乘着水上检察室驶向淀泊深处,亲眼见证了当地检察机关以“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”这一生态检察模式,为守护白洋淀碧水清波所付出的不懈努力。

盛夏时节的华北明珠,万顷碧波荡漾,微风轻拂着层层叠叠的莲叶,偶尔有飞鸟掠过天际,留下一道优雅的弧线。作为华北平原最大的淡水湿地生态系统,白洋淀的生态治理不仅关乎一方水土,更牵动着整个华北地区的生态安全。2021年,白洋淀生态环境保护检察室应运而生,为这片水域撑起了坚实的司法保护之伞。

漫步白洋淀,记者深切感受到检察机关无处不在的“慧眼”:漂浮于水面的检察室、穿梭于村落的移动检察站、翱翔于天际的无人机——这张覆盖水陆空三界的立体法律监督网络,令一切破坏生态环境的行为都无所遁形。“一旦发现疑似污染的水样,利用快检设备,短短10分钟内就能获取包括氨氮指标在内的多项关键数据初判结果。”赵哲如是说。

治污,无疑是守护白洋淀生态环境的重中之重。王家寨,作为白洋淀中唯一不通陆路的村落,见证了这一治理历程的生动实践。记者实地走访发现,岛上处处整洁有序,村落后方矗立着先进的污水处理一体化设备。据安新县检察院第二检察部的周嘉敏介绍,检察机关集中监督了72个村庄的垃圾处理、厕所改造和污水治理一体化工程,并向相关主管部门发出检察建议,推动全县范围内污水处理站的运营管理问题专项整治。如今,经过处理的生活污水,全部达标后排入淀外,有效阻断了污染源。

“除了生活污水,有水坑塘同样是水质的重要隐患。”周嘉敏指出,“这些相对隔绝的水域极易发生富营养化,沦为藏污纳垢的‘死水潭’,不仅直接损害白洋淀水质,更会殃及周边的土壤环境。”2023年,检察室对安新县全域大小有水坑塘进行了系统踏勘,推动多个职能部门联手开展治理行动,由此拉开了一场“因塘施策”的生态修复攻坚战。通过生态种植、鱼类养殖、菌类培育以及光量子技术等一系列创新手段,许多昔日的“淤塞坑塘”焕然一新,转变为村民养鱼垂钓的美丽景观。

尤为值得一提的是,检察机关创造性地将刑事附带民事公益诉讼案件中获得的生态损害赔偿金,精准投入到这些坑塘的系统治理中,真正实现了让生态破坏者转变为环境修复者。

生态优劣,鸟儿自会给出答案。泛舟淀上,白洋淀野生动物保护组织团队负责人、“益心为公”志愿者王晓晔不时为大家辨认着飞过的鸟群:“瞧,那是只亚成体的草鹭,今年才出生的;那边是一群大白鹭和小白鹭;再看后方,那是黑水鸡,在白洋淀可是常客。”作为生态保护的“前哨探头”,王晓晔与众多志愿者通过“随手拍”的便捷方式,源源不断地向检察机关提供线索,编织起一张全民参与的护鸟防护网。

伴随水质持续向好,白洋淀的“朋友圈”日益壮大。目前,淀区鸟类种类已达296种,较雄安新区设立前增加了整整90种;鱼类资源也增至50种。就连素有“鸟中大熊猫”美誉的青头潜鸭,也在此地安然筑巢,由匆匆过客转变为常驻“居民”。

而今,检察室充分依托“河湖长+检察长”协同机制,从非法电鱼、地笼捕捞,到畜禽养殖污染、乱排乱占等各类问题,皆得到有力整治。检察机关正从“水、鸟、鱼、土、气、林”六大维度综合施策,全方位织密白洋淀生态保护网。如今的白洋淀,水质已连续五年稳定保持Ⅲ类标准,水生态环境质量显著改善,生物多样性水平大幅提升。在多方协同治理与检察力量的不懈护航下,“华北明珠”正焕发出日益璀璨动人的光彩。

功能特点

重庆出台新策护航{人工智能OPC创业发展}

重庆市近日推出了一项针对人工智能领域单人创业者的全新扶持政策。七月三十一日,当地人力社保部门联合财政部门正式发布了《支持人工智能OPC创业发展的十二条措施》,旨在通过系统化政策组合,为这一新兴创业群体扫清发展障碍。

相关负责人介绍,人工智能一人公司创业者常常面临启动资金匮乏、算力成本居高不下、配套服务缺位以及经验不足等多重困境。针对这些痛点,新出台的措施从政策扶持、载体建设、技能培训、服务优化和活动组织五个维度协同发力,着力构建涵盖资金、场地、能力、便利条件和资源对接的全方位创业生态体系。

在资金支持层面,重庆将建立多层次保障机制。符合条件的创业者可申请个人最高五十万元、小微企业最高六百万元的创业担保贷款,同时还能享受贷款实际利率百分之五十的财政贴息,以及每年不超过百分之零点五的担保费用补贴。这一金融支持组合拳旨在切实降低创业初期的资金门槛。

为破解办公场地难题,当地鼓励各区县打造OPC创业生态社区和创业街区,推动各类孵化载体提供"拎包入住"式服务。对于为人工智能一人公司提供免费办公空间、专业孵化辅导和算力资源支持的园区及社区运营方,政府将按照每户每年四千元的标准给予运营补助,激励更多社会力量参与创业服务供给。

人才培养方面,重庆将根据不同创业阶段的需求,推出"产生你的企业想法"、"创办你的企业"和"改善你的企业"等系列培训课程,同时结合网络创业和专项技能培训,全面提升创业者的综合素养。符合条件的参训人员可获得最高一千五百元的创业培训补贴和六千元的职业技能培训补贴。此外,各区县还被鼓励组织形式多样的培训活动,内容广泛覆盖人工智能应用、数字化营销、内容创意、产品规划和经营管理等热门领域。

在政务服务方面,重庆将打造"个人创业一件事"专属服务场景,让创业者能够在线完成工商注册、就业登记和补贴申领等高频事项的全流程办理,最大限度减少往返奔波。

为搭建更广阔的交流合作平台,当地还将以"聚人才、链资源、促订单"为核心理念,举办"渝创渝新"系列创业赛事,计划培育五百名以上专业创业导师和陪跑人员。同时,通过实施创业加速计划、开设实训营以及组织"源来好创业"等资源对接活动,为人工智能一人公司创业者提供跨区域考察交流、实地学习和商业资源匹配等服务,帮助他们拓展视野、积累经验、扩大合作网络。

使用说明

让学术《圈“不能假、不敢假、不想》假”

近期,一连串科研诚信事件频频引爆舆论场,令学术界内外为之震动。学术造假既是困扰已久的“沉疴顽疾”,却又总能以种种令人瞠目结舌的形式刷新公众认知。症结究竟何在?

“顶层设计并非短板。”谈及科技监督,数位深耕科技管理领域的专家及科研诚信研究者向中青报·中青网记者坦言,执行的“最后一公里”往往才是真正的卡点。针对数据伪造、图表篡改等主观恶意的不端行径,受访者们一致认为,必须在学术界构筑起“不能作假、不敢作假、不想作假”的严密防线。

回溯制度建设,2018年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》已勾勒出清晰的治理蓝图。该文件不仅明确了科研诚信管理的运行机制与责任架构,更将各类从事科研活动的企事业单位、社会组织等界定为“第一责任主体”,要求科研院所与高等院校通过修订单位章程或制定学术委员会章程,清晰界定学术委员会的诚信建设职责与权限范围,并在经费拨付、专职人员配备及办事机构设置上给予充分保障。

这份文件同时设定了严密的核查机制,要求学术委员会自行组织或委托基层学术组织、第三方评估机构,对本单位科研人员发表的重要论文等成果实施全覆盖式验证,且核查行动须以3至5年为一个周期常抓不懈。文件亦明确规定,项目(课题)负责人、研究生导师等须对重要论文的署名规范、研究数据真实性以及实验可复现性承担诚信审核与学术把关之责。

中国科学院文献情报中心研究员、科研诚信研究中心副主任袁军鹏,以及某高校科技创新管理与科技政策专家李力均表示,我国的科技监督理念已与国际前沿接轨。中国科学技术信息研究所评价中心科研诚信研究组负责人郑雯雯则强调,从制度支撑来看,国家层面已为科研诚信建设构筑了相对完整的政策体系。

2022年,科技部会同22个部门联合颁布《科研失信行为调查处理规则》,系统界定了八大类科研失信行为,并对调查处理的责任分工、惩处细则等关键环节予以明确。转至2026年2月,科技部再度发布《科学技术活动违规行为调查处理规定》,将科技活动实施单位、科研人员、评审专家及第三方机构等主体的违规行为及相应处理举措纳入规范框架。

然而,长期关注科技创新管理与政策走向的东南大学经济管理学院教授仲伟俊及前述受访者普遍认为,现实中对规则的漠视与“无畏”心态仍大量存在。科技活动的完整链条涵盖项目立项、研究实施、成果产出、论文投递与发表、项目结题等众多节点,如何让诚信规则真正落地生根,仍是亟待破解的难题。

具体而言:项目负责人该以何种手段对实验数据进行诚信核验?学术委员会又如何为本单位科研成果背书?期刊编辑与审稿人能否守住学术发表的第一道关口?“民间打假”力量又应在监督体系中占据何种位置?

部分受访者指出,项目负责人与学术委员会囿于人力与精力,往往难以对论文中的每一个数据细节进行地毯式排查。至于期刊编辑与审稿人的角色,袁军鹏解释称,其审查重点通常集中在“逻辑自洽性、方法规范性、结果合理性及创新程度”,而非对原始数据展开“司法式鉴定”,绝大多数情况下“审稿人默认作者数据为真实”。他强调,同行评议多为“无偿的业余劳动”,尤其近些年来全球论文投稿量呈爆发式增长,审稿人几乎无暇也无精力去逐条核实原始数据。

在袁军鹏看来,“民间打假”可作为学术监督体系的有益补充与早期预警系统,在某种程度上能够倒逼学术生态走向净化。但他同时提醒,这一路径潜藏的风险不容小觑,例如需审慎考量其严谨性与专业性,谨防滑向情绪化的“网络审判”泥潭。

郑雯雯则建议,面对学术监督的诸多难点,一方面要持续完善并严格落实制度要求,另一方面需善用技术手段赋能监督,例如研发推广论文诚信筛查工具,为监管提供坚实的技术支撑。袁军鹏亦提出,学术出版行业应着力强化编辑部的技术核查能力,借助人工智能审查数据一致性、图片重复及文本剽窃等问题,力图让科研人员“不能作假”成为现实。

在联合惩戒层面,李力、仲伟俊及袁军鹏均认为,促使科研人员“不敢作假”与“不想作假”同样迫在眉睫。他们分析指出,对学术不端后果的“预期”模糊,正是部分人甘愿冒险的深层动因。袁军鹏解读道,《科研失信行为调查处理规则》虽已划定处罚尺度的“底线”,但李力与仲伟俊则主张,对产生重大不良影响的失信行为,应在底线之上从严惩处。仲伟俊特别强调,凡涉及人民生命健康领域的科研失信,惩戒力度必须升级。

今年年初,国家卫生健康委员会办公厅发布的《加强医学科研诚信专项治理的工作方案》明确提出,要大幅提高科研失信行为的惩处烈度,力争通过三年集中整治,使论文造假等突出问题得到有效遏制,并初步构建起“不敢失信”的长效机制。方案规定,凡存在从“论文工厂”购买论文、伪造数据、虚构评审人邮箱等行为者,十年内禁止承担财政性资金支持的科技活动;对方案发布后仍顶风作案者,将从严从重处置,终身禁止承担财政性资金支持的科技活动。

记者留意到,《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》亦提出,应积极推进对严重违背科研诚信行为的刑事规制理论研究,推动立法与司法机构适时出台相应刑事制裁条款。据袁军鹏透露,国外已有科研人员因学术不端而锒铛入狱的案例。郑雯雯呼吁,有必要在全国层面进一步强化制度宣贯,使社会各界对各类学术不端行为的处罚尺度形成统一且清晰的预期。

李力还着重强调,要深入推进“联合惩戒”措施。在他看来,实现“零容忍”须从根上铲除科研失信者所依附的利益链条,切断其与学术地位挂钩的“隐性福利”。记者注意到,2018年,国家发展改革委等41个部门联合签署的《关于对科研领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》已列明43项惩戒举措,覆盖限制院士提名与被提名、公务员招录、事业单位法定代表人登记、股权激励乃至银行信贷和融资等多个维度。

《加强医学科研诚信专项治理的工作方案》进一步要求落实上述备忘录,对失信主体实施联合惩戒,具体包括撤销通过失信行为获取的职务与职称、减少或暂停研究生招生乃至取消导师资格、取消利用失信行为获得的高层次专家称号,以及移除其在学会、协会、研究会等学术团体和学术、学位委员会中的委员或成员资格,切实形成“一处失信、处处受限”的震慑格局。

谈及科技监督的固有局限,多位受访者表示,某些短板难以回避。仲伟俊坦言,对于像数据造假这类恶意行为,若造假手法极为隐蔽高明,短期内或难以及时暴露。袁军鹏与李力还补充道,任何监督环节都不应、也无法对所有科研人员预设“有罪推定”,否则既是对广大恪守诚信原则者的不公,也是对有限监督资源的无谓消耗。

因此,受访者们强调,破解学术不端困局还需在科研共同体内部培育深层的诚信自觉,使科技工作者从内心深处“不想作假”。而营造风清气正的学术气候,与评价体系的“指挥棒”导向休戚相关。仲伟俊与李力认为,由于论文等成果与头衔、待遇、资源、权力高度捆绑,学术不端可能带来的巨大回报往往成为诱使科技工作者迷失方向的“致命诱饵”。

记者注意到,《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》明确提出,要深化项目评审、人才评价与机构评估改革,建立以科技创新质量、实际贡献与绩效为导向的分类评价制度,将科研诚信状况作为各类评价的重要指标,倡导严谨治学,摒弃急功近利。文件强调坚持分类评价,推行代表作制度,不得将论文数量、专利、荣誉头衔、项目承担情况或获奖经历设为限制性条件。同时,须尊重科学研究的内在规律,建立针对重大研究的长周期考核机制,并开展临床医学研究人员评价改革试点,构建设置科学、评价合理、管理规范且服务全面的考核评价体系。

仲伟俊直言不讳地指出,要避免急功近利的浮躁风气,还需“养得住‘闲人’”。他解释称,“重赏”之下难免催生“勇夫”,因而呼吁对科研人员的管理应当适度“宽松”,激励措施宜止于“体面”层面,让科研真正成为热爱科学者的“生活方式”,而非投机者的“逐利工具”。(应受访者要求,李力为化名)

中青报·中青网记者 张茜

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白洋淀上的“检察蓝”:水陆空立体守{护一}泓碧水“啪——”一声清脆的声响划破静谧,水质采样器没入碧波,顷刻间便灌满了一壶澄澈的湖水。雄安新区安新县检察院第二检察部的检察官赵哲,小心翼翼地将取回的水样带入水上检察室,随即启动船载快检设备,开始

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