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夯实居民消费基础 提升{消费意愿能力——我国加快}形成扩大居民消费长效机制观察
新华社北京7月30日电 题：筑牢居民消费根基 激发消费潜力活力——我国加速构建扩大居民消费长效机制透视
展望“十五五”时期，我国消费市场正步入规模扩张与质量提升并重的关键阶段。记者近期深入多地调研发现，各地正通过一系列举措不断巩固居民消费根基，积极打造扩大居民消费的持久机制，从而更充分地释放消费对经济增长的基石作用。
就业被视为民生之本，推动高质量充分就业乃是增强消费能力的关键途径。今年以来，新疆地区显著增强了对吸纳高校毕业生及就业困难人员的中小微企业的政策扶持力度，相关社会保险补贴和职业培训补贴均得到有效落实。自治区人力资源和社会保障厅的相关负责人透露，当地围绕高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难群体等重点人群，综合运用“稳岗位、提技能、优服务、保权益”等多项举措，力求以更充分的就业夯实消费的基础盘。
业内专家普遍认为，唯有实现更充分且更高质量的就业，确保居民收入持续稳定增长，消费扩张的根基方能更加牢固。因此，必须坚持就业优先战略，通过多元渠道稳定并扩大就业规模，优化创业扶持政策环境，并重点关注各类重点群体的就业需求。
当前，我国正积极培育就业新增长点，尤其在数字经济、绿色经济等新兴领域拓展就业空间。与此同时，各地各部门统筹推进教育、培训与就业衔接，提升人力资源开发的前瞻性、针对性和实效性，着力化解“岗位空缺与人才短缺并存”的结构性矛盾，全力推动重点群体就业和增收，为激发消费动能奠定坚实基础。
消费水平与收入水平密切关联。要提振消费、增强消费实力，关键在于多途径促进居民增收。夜幕降临，江苏淮安盱眙县的“尅街”灯火璀璨，空气中弥漫着诱人的龙虾香气，众多食客围桌而坐，细细品味美味的虾肉。2025年，盱眙县龙虾养殖总面积已达到100万亩，小龙虾产业收入占全县农民人均可支配收入的比重高达32.5%。
从局部看全局，近年来各地特色产业的蓬勃兴起，已成为推动居民增收、提升消费能力的重要支撑。放眼全国，各地因地制宜，多措并举，努力让城乡居民的“钱袋子”更加充实：四川明确提出实施农民收入倍增计划，力求将农业产业链的增值收益更多留在农村、惠及农民；辽宁则通过推进股权激励和员工持股计划，拓宽居民财产性收入渠道……这些举措正逐步增强城乡居民对未来收入的稳定预期，让消费信心更足、底气更硬。
提升居民消费意愿与能力，离不开社会保障制度的完善以及公共消费的合理增加。去年年底，民政部与财政部联合发布通知，自2026年1月1日起，在全国范围内启动向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。在河南省漯河市郾城区，年过七旬的王奶奶因双下肢功能丧失而入住养老机构，今年2月，她顺利领到了养老服务消费补贴。王奶奶的子女对此深表感激：“这项补贴每月都能抵扣部分服务费用，切实减轻了我们家庭的经济压力。”
逐步提高城乡居民基础养老金标准，健全与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制，合理扩大教育、医疗、养老等公共服务投入……针对阻碍居民消费的“后顾之忧”，一系列政策安排正让百姓敢于消费、乐于消费。面向“十五五”时期，居民消费基础将得到进一步夯实。近日出台的《扩大消费“十五五”规划》明确提出提升消费能力，并围绕促进高质量充分就业、多渠道促进居民增收、完善社会保障政策、合理增加公共消费等方面部署了具体任务。
展望未来，提升居民消费意愿与能力，仍需统筹全局、综合施策，方能持续释放消费市场的巨大潜力。
功能特点
河北（省委主要负责同志职）务调整
北京7月31日电 据权威消息，中共中央近日作出人事调整决定：任命罗文同志为河北省委委员、常委及省委书记；同时，免去倪岳峰同志所担任的河北省委书记、常委、委员等职务，其工作将另有安排。
使用说明
7《月份中国制造业采购经理指数为》49.2%
近日，国家统计局于7月31日对外披露了2026年7月中国采购经理指数（PMI）的最新动态。据该局官网消息，制造业、非制造业及综合产出指数均呈现不同程度的下滑，反映出当前经济活动有所降温。
在制造业领域，7月PMI录得49.2%，较上月回落1.1个百分点，景气程度出现回调。分企业规模观察，大型企业PMI为49.5%、中型企业为49.7%、小型企业为47.4%，三者分别下降1.2、0.8和0.8个百分点，且均未能突破荣枯线。从构成制造业PMI的五项分类指数来看，生产、新订单、原材料库存、从业人员及供应商配送时间指数悉数处于收缩区间。其中，生产指数为49.9%，环比下滑1.5个百分点，显示生产活动步伐放缓；新订单指数降至48.5%，大幅下探2.7个百分点，凸显市场需求疲软；原材料库存指数微降至48.3%，降幅仅为0.1个百分点，表明库存去化仍在持续；从业人员指数则逆势上扬0.5个百分点至49.0%，显示用工意愿略有回暖；供应商配送时间指数为49.5%，较上月延长0.4个百分点，反映交货周期拉长。
转向非制造业领域，7月商务活动指数为49.0%，环比下降1.2个百分点，整体景气水平出现回落。分行业看，建筑业商务活动指数为47.0%，跌幅达2.0个百分点；服务业则为49.3%，下降1.1个百分点。值得关注的是，邮政、电信广播电视及卫星传输服务、文化体育娱乐等行业商务活动指数保持在55.0%以上的高位景气区间，而资本市场服务、房地产等领域则跌破临界点。新订单指数为44.4%，环比大降3.6个百分点，其中建筑业新订单指数骤降6.2个百分点至40.1%，服务业新订单指数亦下滑3.2个百分点至45.2%，表明非制造业需求端压力明显。投入品价格指数与上月持平，维持在49.7%，依旧低于荣枯线，其中建筑业投入品价格指数下降1.7个百分点至48.7%，服务业则微升0.3个百分点至49.9%。销售价格指数报47.9%，环比下滑0.5个百分点，降幅有所扩大，建筑业与服务业分别下降2.1和0.3个百分点。从业人员指数为45.4%，环比下降0.4个百分点，用工景气度持续走弱，建筑业与服务业分别下滑1.4和0.2个百分点。不过，业务活动预期指数上升0.1个百分点至55.4%，显示出企业对未来市场抱有一定信心，建筑业预期指数提升0.7个百分点至51.8%，服务业则持平于56.0%。
综合来看，7月综合PMI产出指数为49.3%，较上月回落1.3个百分点，这一变化表明我国企业生产经营活动的总体节奏较前一月有所趋缓。整体数据折射出当前经济复苏进程中仍面临多重挑战，需密切关注后续政策动向与市场需求恢复情况。
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