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手铲{释读三千年 国际学生在北}京琉璃河遗址开展田野考古实习
北京，7月8日电（记者徐婧）——一场跨越国界的考古学术之旅，今夏在京郊琉璃河畔徐徐展开。自今年六月至七月，2026年度琉璃河遗址国际田野考古学校如期启幕，迎来了五名来自美国、新加坡等国高等学府的莘莘学子。他们在这片蕴藏三千年文明密码的土地上，投入了为期四周的沉浸式考古实践。
本届国际考古学校由国家文物局统筹指导，北京市文物局担纲主办，并集结了北京市考古研究院、美国田野考古研究院以及房山区琉璃河遗址管理处等多方力量联合承办。这一学术盛事，旨在借助琉璃河遗址得天独厚的田野资源，为全球对中国古代文明怀有热忱的青年学者——尤其是考古学与人类学领域的后起之秀——搭建一座贯通理论与实践的桥梁。项目不仅致力于传授中国考古学的系统知识体系与田野操作技艺，更期望点燃国际学子投身中华文明研究的学术火种，从而推动中外考古学界的深度对话与协同创新。
为精准对接国际学员的学术背景与研究诉求，北京市考古研究院量身定制了一套层次分明的考古学理论课程。来自美国加州大学洛杉矶分校、北京大学等海内外顶尖学府的知名学者联袂登台，围绕中国考古学理论演进、西周社会结构探微、三星堆文明最新发现等前沿议题展开深度讲授，全方位呈现中国考古学界近年来取得的突破性成果与创新研究路径。研究院的琉璃河考古团队成员，则结合自身多年扎根田野的实战经验，生动还原了琉璃河遗址历次发掘中的关键节点与珍贵发现。
秉持“田野即课堂、遗迹即教材”的核心理念，本期项目将实地发掘置于教学的核心位置。结束理论研习之后，五位国际学员各自独立执掌一处探方的发掘工作。在考古队员手把手的悉心指导下，他们逐步习得刮面、找边、画线等基本功，并完整经历了从考古勘探、遗迹辨识、遗物提取到测量绘图、影像记录、田野日志撰写及数据系统录入的全流程操作，深入领会了中国田野考古的规范化技术标准与严谨工作伦理。
探方之内，学员们通过细致辨析土质土色的微妙变化来锁定遗迹线索，借助叠压与打破关系推演遗存的时间序列，并运用现代数字化手段精准留存遗迹信息，实现了从课堂认知到实战技能的完美转化。
紧张而充实的发掘之外，主办方还精心策划了一系列文化探访与研学之旅。学员们先后走进首都博物馆、周口店北京人遗址、云居寺及故宫博物院等文化地标，在行走与观摩中真切感受中华文明绵延不绝的深厚底蕴与恢弘气象。
自2024年首度创办以来，琉璃河遗址国际田野考古学校已成功举办三届，其学术辐射力与全球影响力与日俱增。这一项目以琉璃河遗址为独特视窗，向世界生动讲述中国考古的精彩故事与卓越成就，为国际青年认知中华文明、体悟北京文化开辟了重要通道。
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三部门发布通知 规范公立医疗{卫生机构}医用设备集中采购
中新网7月14日电 根据国家卫健委官方网站发布的消息，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局与国家疾病预防控制局日前联合印发通知，就进一步规范公立医疗卫生机构医用设备集中采购管理工作提出明确要求。
通知强调，各级医疗机构在采购医用设备时，必须契合自身功能定位及阶梯式配置标准，将产品质量、价格水平、售后服务等核心因素全面纳入评审体系，坚持优质优价原则。一方面要依托集中采购的规模效应有效压缩虚高价格，另一方面则需树立全生命周期成本意识，统筹考量配套耗材、维护保养等后续支出，科学选定评审方式，杜绝“内卷式”恶性竞争。
这份编号为国卫财务函〔2026〕131号的通知指出，推进公立医疗卫生机构医用设备集中采购管理，系党中央、国务院作出的重大战略部署，亦是深化医药卫生领域反腐倡廉建设的关键抓手。经与财政部协商达成一致，现将相关事项部署如下：全国范围内所有公立医疗卫生机构，凡使用按规定纳入预算管理的资金采购列入部门集中采购目录的医用设备，均须执行部门集中采购程序。但遇重大自然灾害、突发公共卫生事件或其他不可抗力引发的紧急采购需求时，可豁免此规定。采购甲类、乙类大型医用设备，须事先取得相应配置许可。
按照通知要求，医用设备集中采购应严格遵守政府采购法律法规，落实各项政府采购政策导向，原则上采取公开招标等竞争性采购模式。涉及政府采购预算编制、计划管理及信息统计等事项，仍沿用现行管理规定和预算管理级次执行。
具体而言，集中采购工作须遵循三大核心原则：其一，管理权、执行权与监督权明晰分离、彼此制衡，通过科学制度设计、合理权限分配、多元监督落实，构建相互约束机制，确保采购流程规范有序、廉洁高效；其二，坚持技术适配、质量优先、价格合理的导向，将质量、价格与服务等关键要素纳入评审标准，实现优质优价，既发挥规模采购优势、挤出价格水分，又强化全生命周期成本理念，兼顾耗材供应与维保需求，科学选择评审方法，防范“内卷式”竞争；其三，严格依法依规，确保公平公正、公开透明，严禁设置歧视性或倾向性条款，按规定及时向社会公开相关信息，加快建立集中采购价格透明机制，维护公平竞争秩序，助力全国统一大市场建设。
在组织架构层面，通知明确了分级负责机制。国家级集中采购方面，国家卫生健康委将继续牵头组织全国公立医疗卫生机构甲类大型医用设备集中采购，对于个性化定制程度高、需配套设计施工及基础设施建设、且须逐台按程序获取注册证的设备，待条件成熟后再纳入部门集中采购目录实施集采。省级集中采购方面，各省级卫生健康行政部门负责组织辖区内全部公立医疗卫生机构的乙类大型医用设备集中采购，并逐步将资金投入规模大、市场竞争不够充分的其它医用设备纳入集采范畴，2026年底前须至少完成一轮集采，原则上每年上半年至少组织1次，可视实际需要适当增加频次。市地级集中采购方面，将积极稳妥推进试点，2027年6月底前，各省份至少确定1个市地开展试点并完成一轮集中采购。
与此同时，国家卫生健康委将着手构建医用设备集中采购价格透明机制，强化信息化与人工智能技术支撑，推进全国高值医用设备备案数据库建设。各省级卫生健康行政部门须及时将高值医用设备的采购信息上传登记备案，具体操作细则另行通知。
在实施流程方面，通知明确了多项重点环节：一是制定部门集中采购目录，国家卫生健康委与省级卫生健康行政部门分别编制本级目录，报同级财政部门备案后执行，试点市地须秉持稳妥审慎、先易后难原则，报省级部门研究拟定目录并履行相关程序，严禁将属于省级层面的乙类大型医用设备集采权限下放至市地级；二是确定实施机构，卫生健康行政部门须在本单位等非营利性事业法人中择优遴选1家专业能力突出、内控管理规范、资质符合条件的机构作为集采执行主体，该机构与公立医疗卫生机构签订委托协议，可自行组织或委托采购代理机构开展具体采购业务，卫生健康行政部门可根据工作需要适时调整实施机构；三是加强采购需求管理，公立医疗卫生机构承担需求管理主体责任，须按《政府采购需求管理办法》相关要求设定并报送采购需求，强化需求形成与实现全过程的内控和风险管理，集采实施机构应发挥专业支撑作用，科学合理划分采购包，杜绝简单“一刀切”，采购文件须全面规范反映需求并经医疗机构书面确认后方可发布；四是强化评审环节异常低价审查，严格落实财政部关于解决政府采购异常低价问题的有关要求，在采购文件中明确启动异常低价审查的具体情形，规范开展审查并及时应对处置，如实记录审查意见和结果；五是健全报告制度，卫生健康行政部门须建立集采重大事项及年度情况报告机制，省级部门须于2026年6月底前将本省份集采工作方案报国家卫生健康委备案，每年12月底前提交年度工作总结。
通知还从思想认识、统筹部署、实施保障、监督管理、政策解读五个维度提出要求。各地须深刻认识集采工作对加强医药卫生领域廉政建设、降低采购成本及患者负担、提升医疗服务质量的重大意义，确保各项工作合法合规、高质高效、平稳有序，坚守医疗卫生事业公益属性，严格落实控制三级公立医院规模无序扩张、设备配置与功能定位相适应、严禁举债购置大型医用设备等规定。省级卫生健康行政部门应建立健全组织管理体系，明确牵头部门，制定实施方案，完善制度机制，加强对市地级工作的指导，鼓励建立省际、市际采购联盟，充分发挥规模效益。各地要督促实施机构强化内控与风险管理，保障人力配置，提升职业素养和专业能力，加强法制及廉洁自律教育。暂未纳入国家级集采的甲类大型医用设备，属地省级卫生健康行政部门和实施机构须指导医疗机构依法依规自主采购。医用设备集采工作应接受本级财政部门监督，配合审计、纪检监察等外部监督，充分发挥内部审计和财会监督作用，强化日常过程监管，及时发现处置苗头性问题。各地在部署实施过程中须稳妥做好政策解读与舆论引导，及时回应社会关切。
据悉，本通知自发布之日起正式施行，与此前医用设备集中采购相关的未尽事宜均按政府采购现行管理规定办理。原《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》(卫规财发〔2007〕208号)同时废止；《卫生部办公厅关于印发甲类大型医用设备集中采购工作规范(试行)的通知》(卫办规财发〔2012〕96号)及《卫生部办公厅关于印发乙类大型医用设备集中采购工作指导意见的通知》(卫办规财发〔2013〕7号)中与本通知不一致之处，一律以本通知为准。
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上海一条无名小路的逆袭：从（地图上“找不到”，到产出近200亿）元
松江泗泾的九干路，初看不过是一条寻常乡道，若非路口那片蓝白相间的建筑群，以及广场上静静停放的那架“运12Ⅱ”轻型运输机，谁也不会多瞧它一眼。这条连手机地图都懒得收录的小路，非得输入“九干路168号”才能精准锁定位置。
然而，正是这样一条不起眼的道路，在2025年交出了一份令人瞠目结舌的成绩单：仅凭小米、极氪等8家交付中心，全年新能源汽车销售额便突破120亿元大关，稳居全国前列；以手拉手汽车港和九淦168产业基地两处龙头为引擎，合计产出近200亿元，汇聚了25个新能源汽车品牌。从选车试驾、交付上牌，到零部件研发、整车销售，再到国内消费与海外出口——这条连导航都懒得标注的小路，已成为业界公认的全国新能源汽车产业枢纽。
可要是把时间拨回五年前，这里完全是另一番光景——杂草疯长的闲置厂房、布局零散的废弃地块、税收贡献几乎为零。九干路的蜕变，正是一场从“包袱”到“大衣料子”的华丽转身。值得一提的是，这条路上的产业地标名为“九淦168”——因路得名，“淦”与“干”同音，寓意“聚宝盆里淘金”。路还是那条路，可淘出的金子，如今已是百亿级的产业集群。
五年前的今天，这里车水马龙；五年前的昔日，这里荒草丛生。手拉手汽车港的所在地，原为江南造船厂分厂，157亩的土地上，只有一座20米高的厂房孤零零矗立，四周杂草蔓延，连条像样的内部道路都没有。东侧是泗泾镇重金打造的滨水空间，西侧是松江南北交通大动脉沪松公路——地理位置得天独厚，却因种种缘由长期闲置，成了地方政府的一块“心病”。
九淦168产业基地的前身丽德产业基地，同样是一处业态混杂、方向模糊的老旧工业地块。泗泾镇党委书记孙长城将这类“园中园”的乱象归纳为“三无三乱”：招商不得要领、业态杂乱无章；环境无人问津、管理机制混乱；竞争缺乏优势、产业布局失衡。这背后，是泗泾镇深层次的结构性矛盾。作为曾领跑乡镇经济的“排头兵”，这片仅23.99平方公里的土地上，产业用地多年前便已触顶。数十个低产出的“园中园”“厂中厂”遍地开花，有些地块的税收贡献甚至为零，产业滞后、管理缺位、层层转租等问题盘根错节。而土地多归企业或个人所有，二级市场每亩单价动辄数百万元，远超一级市场。传统的政府回购“腾笼换鸟”模式，对泗泾镇而言，代价实在难以承受。
破局的钥匙，在于政府思路的转变——灵活运用土地二次开发的各类政策工具，不再执着于“买地”，而是鼓励企业“借地”谋发展。手拉手汽车港的转型，始于与央企的谈判。泗泾镇政府与原江南造船厂分厂产权方——中船科技多番沟通磋商后，对方终于同意交由镇政府代为招商。闲置土地重获生机，中船科技每年因此获得逾1600万元租金收益。
随后，手拉手汽车港与中船科技签下20年租赁协议，项目正式扬帆。旧厂房被彻底改造，集汽车性能提升中心、品牌中心、新能源中心、创意改装中心、汽车文化广场于一体的综合性汽车产业集聚区拔地而起，改造投资超过2亿元。园区标志性雕塑颇具深意——上下两条赛道呈S形交错，上面一红一黄两辆赛车，宛如两只手紧紧相牵。“转型的诚意，体现在真金白银上，单是灯光改造就投入了数百万元。”手拉手汽车港董事长薛从发表示，他们希望打造一只能不断下金蛋的“母鸡”。如今看来，当初的投入没有白费，园区发展势头依旧强劲，空间始终供不应求。
九淦168产业基地则走了另一条路。2021年，老园区资不抵债，债权人多达数百位，成了一块烫手山芋。面对这一僵局，区、镇两级政府积极“寻方问药”，引入市场力量协商破局，最终携手上海法智特实业集团有限公司，帮助园区完成债务重组、盘活闲置厂房。松江区经委副主任刘勇介绍，区委区政府将产业园区提质升级视为打赢转型发展攻坚战的关键抓手，以小散园区“四个一批”分类处置为核心路径，建立“一园一档”基础台账，制定“一园一方案”整治举措，靶向清理零散低效载体，深挖存量用地潜力。
在区镇两级政府支持下，上海九淦一六八实业集团有限公司完成地块资产重组，运营团队随即展开深度调研，走访近70个园区后形成《产业研究定位》，最终确立“新能源汽车+信创+体育”的核心方向，同时邀请同济设计院操刀整体规划。“结合泗泾镇的发展蓝图，我们为这块地定下的方向是新能源汽车，打造集国际赛事、试乘试驾、休闲娱乐、汽车文化于一体的国际化汽车产业基地。”泗泾经济发展有限公司总经理顾国平说，镇上为这块地设定了较高的准入门槛，目标是将其塑造成商贸服务业的新引擎。
数年耕耘，闲置土地重现生机，昔日的“包袱”摇身一变，成了发展实体经济的“大衣料子”。九淦168产业基地广场上，那架“运12Ⅱ”轻型运输机静静矗立；基地内，华为鸿蒙智行体验中心人头攒动，不远处的小米汽车交付中心前，刚提车的车主正兴奋地与爱车合影。
换了运营主体后，九干路一片繁荣。但转型的关键，不在于运营方的更迭，而在于精准捕捉了企业与消费者的双重需求。“企业需要完善的应用场景，消费者需要便捷的体验流程，我们把这一切需求打包落地。”九淦168产业基地总经理余顺池说。针对新能源汽车产业，基地打造了广告拍摄、试乘试驾、测试检测、集中交付、专属停车库等全链条场景。
正式开园后，小米汽车全球首个交付中心同步开门迎客。这座占地9000平方米的交付中心，集展销、交付、维保等多功能于一体。园区内还设有上牌点，消费者可“一日提车”。凭借完善的产业生态，小米集团创始人雷军曾三度亲临“站台”，向上海车主交付小米SU7。消费者无需东奔西跑，就能一站式对比试驾，效应迅速发酵。如今，九淦168基地入驻率已达96%，效能持续攀升——小鹏汽车升级为3.0旗舰门店、阿维塔升级为上海旗舰店、长安汽车全系品牌相继落地、零跑汽车也升级为上海旗舰。鸿蒙智行授权用户中心·上海九淦店规模近1.1万平方米，是上海第二大体验中心。“地处九干路与沪松公路交汇处，人流密集；充足停车位提升客户体验；周边友商集聚形成产业氛围，还能相互引流。”阿维塔松江交付中心店长朱琦群道出了选址的考量。
紧邻的手拉手汽车港同样势头不凡，引进了极氪、华为问界、长安、理想、比亚迪、岚图、吉利、领克、Smart、东风纳米、广汽昊铂等一批新能源与传统知名品牌，入驻企业超过50家。为增强体验感、形成品牌效应，企业没有计较租金“小账”，而是专门拿出28000平方米用作试驾与活动场地，打造出上海唯一的2万平方米级别漂移赛道，可承办国家级赛事及各类文化活动。购车之外，手拉手和九淦168还精心营造了多元休闲空间：一楼吧台供应饮品茶歇，二楼设有休闲区、儿童区和茶室；3C产品体验区里华为手机、平板等全系旗舰一应俱全；华为全屋智能系统区可灵活适配各种场景。手拉手汽车港相关负责人透露，希望这里不再只是买车的地方，而是融合科技与温度的“城市会客厅”。
人气聚起来了，税收跟着水涨船高。2023年，九干路纳税约4000万元；2024年突破9000万元，实现翻番有余；2025年跃升至1.2亿元；2026年预计突破1.5亿元——四年间，税收规模增长超过3倍。从“展示”到“体验”，九干路把流量变成了实打实的销量。
“超级枢纽”的价值，远非卖车所能概括。在九淦168基地，汽车零部件、三电系统、空气悬架等上下游企业相继入驻。这里正形成一种独特的“垂直生态”——三楼是研发中心，一二楼是销售和交付中心，上下楼就是上下游。“配件企业零距离进行研发和培训，这里就是最直接的实践基地。”余顺池介绍。有企业在此从事汽车机床研发和华为算法软件开发，生产基地设在松江泖港，但核心研发与客户接待均在基地完成。“企业客户来了，在基地就能走完从研发展示到产品体验的全流程。”
一家华为智驾供应商告诉记者，之所以选择松江泗泾九干路，是看中了松江在“6G+AI+卫星互联网+天基计算”领域的前瞻布局。基地正好坐落于6G未来产业培育区，通过“6G”赋能车联网，能实现毫秒级协同，加速车路云一体进化，助推更多智能驾驶云端决策与场景落地。余顺池透露，产业基地不刻意追求“满租”，而是希望通过“留白”随时留住好企业。“招商不是为了填满，而是为了选优。”这一策略正在奏效——一些研发类企业的签约周期普遍长达五到八年甚至十年，为基地注入了长期稳定的发展动力。
更深远的布局，指向了全球市场。松江区经委副主任刘勇表示，要在九干路打造新能源汽车出海一站式服务站，依托手拉手汽车港的整车出口服务经验，叠加九淦168的品牌集聚效应和研发配套能力，构建从产品认证、国际物流到海外售后的一站式出海服务链条。“对于有志于走向全球的中国新能源汽车品牌而言，这里不仅是国内展示的窗口，更是通往海外市场的跳板。”
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