最高法:事业单{位人员脱产学习后}违约离职需担责
7月29日,最高人民法院通过其官方微信公众号对外发布了《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》(下称《批复》)。此举意在规范事业单位人事管理秩序,弘扬诚信契约精神,并为人力资本的持续强化及人才投资形成良性循环提供有力支撑。
《批复》的出台具有多重深远意义。首先,它有助于推动人力资源开发及人的全面发展投入。事业单位支持工作人员脱产攻读全日制学历,实质上是一种着眼长远、面向未来的战略性投资,旨在实现个人成长、单位进步与公共利益的和谐统一。此类投资往往周期漫长、成本不菲且回报缓慢,高度依赖稳定的履约环境与诚信土壤。《批复》明确指出,若此类人员违反服务期约定,事业单位有权要求其依约承担违约责任,人民法院对此类诉求将依法予以支持。这一规则的确立,将激励事业单位更加聚焦关键岗位、紧缺专业和核心业务,为那些真正愿意扎根岗位、专注干事的人员拓宽素质提升通道,使学历教育真正成为补齐能力短板、夯实队伍根基的重要途径。
其次,该《批复》有利于弘扬社会主义核心价值观。人才是事业发展的第一资源,而诚信则是人才安身立命的根本。事业单位在工作人员脱产学习期间,不仅承担费用、保留人事关系,还持续保障薪酬待遇,缴纳社会保险,而工作人员亦承诺学成后返岗服务。然而,若其在学成后违约离职,实质上是背弃诚信原则的失信行为,是对契约精神的严重漠视,更是对单位信任的无情透支。《批复》对这类失信行为给予否定性评价,有助于强化社会各界的契约意识、责任意识和诚信意识,使脱产学历教育所承载的赋能人才、发展事业、服务公益的使命得以充分实现。
第三,《批复》的落地将为公益事业高质量发展筑牢人才支撑。事业单位的公益服务供给具有显著连续性和计划性,一旦脱产学习人员违约离职,便可能直接引发岗位空缺、工作断档乃至人才断层。特别是在基层教育、医疗卫生、农业技术、科研服务等关键领域,核心人才的流失将导致教学受阻、诊疗承压、科研停滞,严重削弱公益服务的稳定性与成效,进而制约公益事业的长远发展。为此,《批复》综合考量实际损失、已履行服务年限、过错程度等因素,依据公平原则与诚信原则科学界定违约人员的责任,确保人才培养真正落地见效,推动个人成长与事业发展同频共振、互利共赢。
值得一提的是,与《批复》同步亮相的两个典型案例,为上述规则提供了生动直观的实践注解,有助于社会公众准确把握其精髓要义。接下来,最高人民法院将继续贯彻党中央决策部署,依托人民法院案例库等机制持续强化审判指导,践行以人民为中心的发展思想,助力提高人力资本投资效能,为“投资于人”目标的实现贡献优质司法服务与保障。
《批复》全文如下:
《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》已于2025年12月15日经最高人民法院审判委员会第1962次会议审议通过,现予公布,自2026年7月30日起施行。法释〔2026〕14号。
针对宁夏回族自治区高级人民法院所请示的关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定的纠纷处理问题,经研究,批复内容如下:
一、事业单位与工作人员就脱产参加全日制学历教育达成服务期协议,若工作人员仅以约定服务期限或违约金违反《劳动合同法》第二十二条、第二十五条规定为由,请求确认该约定无效,人民法院将不予支持。然而,若工作人员主张约定的服务期限不合理,并要求确认超出合理比例部分的约定无效,则人民法院需综合衡量事业单位支付的费用、教育学习时长,以及工作人员因该学历教育获得的学历、学位等因素,以科学判定约定服务期限是否合理及依法是否应获支持。
中央媒体{青年编辑记者增强“四力”教育实践在哈尔滨}召开动员会
7月30日,一场旨在强化新闻战线青年人才实践能力的动员会议在哈尔滨拉开帷幕,此次集会由中国记协携手黑龙江省委宣传部及省记协联合举办,聚焦于中央媒体青年编辑记者“四力”教育实践的深入推进。逾三十位来自中央核心新闻单位、全国性专业媒体及地方新闻机构的青年骨干代表齐聚一堂,共同见证这一时刻。中国记协党组成员、书记处书记殷陆君在会议上发表主题讲话,黑龙江省委宣传部相关负责人亦出席并致欢迎词,彰显了对青年新闻工作者成长的高度重视。
殷陆君在讲话中强调,新闻事业的生命力根植于行走与观察之中——唯有身临其境,才能捕捉时代的脉搏,唯有贴近现场,方能激荡内心的共鸣。他寄语广大青年新闻工作者,要始终将政治意识铭刻于心,以全局视野洞察大势,以人民立场关切民生,以真挚情感挥洒笔墨。唯有如此,方能锻造出既有温度又有深度、既具感染力又具说服力的新闻佳作,从而为“十五五”规划宏伟蓝图的实现凝聚强劲的舆论合力,铺就坚实的精神基石。
观星研学点亮文旅新业态——这《个暑假 一起去“》追星”
当夕阳的余晖彻底隐没于远山之后,地处浙江衢州开化县深山腹地的高田坑村,方才迎来独属它的高光时刻。晚风轻柔掠过,裹挟着草木特有的清芬气息。抬眸仰望,万点星芒如碎钻般洒满苍穹,那条横亘天际的银河,以肉眼可辨的姿态静静流淌,深邃而纯粹,仿佛亘古未变。
“这才是真正的夜空,那种震撼无法用言语形容。”来自宁波的家长胡立冲,此番出行便是专为这片璀璨星河而来。他深知,酷爱天文的儿子亟需一次跳出书本的“真实体验”。于是,一家人的车轮碾过数百公里山路,历经六个多小时的自驾跋涉,终于抵达这座隐匿于层峦叠嶂中的村落,就此开启为期三天两晚的观星研学假期。
盛夏时节,以观星为主题的研学之旅,正悄然成为众多学生家庭心头所好。为了一窥浩瀚宇宙的奥秘,有人选择在深夜的北京天文馆里安营扎寨,有人不远千里奔赴贵州,只为亲眼见证“中国天眼”的雄姿,亦有人深入宁夏的茫茫大漠,在荒凉与孤寂中静观星河垂落。一片星空,不仅点亮了文旅消费的崭新“夜”态,更在无数青少年心中,悄然点燃了对天文科学的炽热向往。
孩子们渴望挣脱电子屏幕的束缚,去亲眼目睹一场“冻结的大雨”。
“如今的孩子常年被钢筋水泥包围,困守在方寸屏幕与厚重课本之间,真正接触自然、仰望繁星的机会实在少得可怜。”为了这场逐星之旅,胡立冲可谓煞费苦心。他提前数周便预订好山间民宿,对接好专业的天文辅导老师,并备齐了全套观测设备,只为腾出完整的时间,陪伴孩子全身心投入到这次沉浸式的“追星”体验中。
他们的目的地高田坑村,坐落在海拔接近700米的山峦之上,森林覆盖率高达85%以上。得益于得天独厚的地理位置,这里天然隔绝了城市的光污染,堪称华东地区不可多得的暗夜观测胜地。据统计,自今年7月以来,该村已累计接待各地游客逾万人次。
抵达的首个夜晚,胡立冲便满怀期待地带着孩子登上了山顶的天文台。然而天公不作美,刹那间乌云密布,将整片夜空捂得严严实实,整夜不见半点星光。“孩子虽然有些失落,却并未轻言放弃。他悄悄为自己定下凌晨三点的闹钟,执意要等云开雾散。”功夫不负有心人,待到凌晨时分,天气终于放晴,漫天繁星清晰如洗。那一刻,孩子兴奋得几乎要跳起来,他主动操控起观测设备,熟练地调试着望远镜,甚至用手机长曝光功能拍摄星轨,并兴致勃勃地辨认着每一颗可见的星体。
“那一刻,晚风悄然停驻,星光洒满整个山顶。孩子眼中闪烁的,全是热爱与光芒,那种画面特别治愈,令人毕生难忘。”胡立冲感慨道,这样一场与星空的邂逅,无疑已在孩子纯净的心田里,播撒下探索宇宙、坚守热爱的一粒种子。
同样痴迷于苍穹之美的,还有来自北京的高一学生王烁然。她曾专程前往北京市怀柔区喇叭沟门满族乡观星。彼时天气条件极佳,璀璨的星空令她目不暇接,恰如作家王小波笔下所描绘的那般——“满天都是星星,好像一场冻结了的大雨”。
“在城市里,即便天气状况再好,抬头也只能望见零星五六颗星。那一晚,我真正是饱览了一场视觉盛宴,只恨时间不能就此凝固。”王烁然久久地凝视着夜空,“仿佛整个灵魂都要出窍,被那片深邃的黑暗无情吸走”。
而在贵州观星的体验,则给了王烁然另一番截然不同的感受。那里林木葱茏,空气湿润而凉爽,人的心境极易沉静下来。尤其当“中国天眼”那巨大的反射面首次映入眼帘时,“那种视觉冲击力真的太过震撼,自豪感与激动之情交织在一起,令我的心跳不由自主地加速”。
据某在线旅游服务平台发布的《2026年暑期出游风向标》数据显示,前往贵州打卡“中国天眼”、赴宁夏大漠观星等自然探索类玩法,已然跻身今夏最热门的旅行方式之列。
贵州贵旅天眼景区管理有限公司董事长麦炳亮向记者透露,截至今年7月中旬,该景区本年度已累计接待研学团队超过260批次,总接待人数突破3.8万人次;科普课程的预约档期更是排至国庆假期之后,热度始终居高不下。其中,夜间户外观星、机器人舞台表演以及“中国天眼”模型手工制作,稳居最受欢迎项目榜单的前三位。
仰望星空,实则是在眺望一个更为辽阔的世界。
观星研学缘何能持续走红?在麦炳亮看来,一方面,大众渴望远离都市喧嚣、回归自然怀抱、拥抱浩瀚星空的休闲需求正与日俱增;另一方面,当下的家长与学校愈发重视素质教育,尤其注重培养孩子的科学素养与实践能力,而观星研学恰好完美契合了课外教学的核心诉求。“此外,‘中国天眼’本身就自带极高的国民关注度,加之南仁东先生的感人事迹与科学家精神,也吸引着广大青少年愿意走进这里,亲身感受科学所蕴含的磅礴力量。”
“全民航天科普的氛围正持续升温,神舟系列飞船的成功发射、深空探测任务的稳步推进,不断点燃着大众的天文热情,观星研学也恰如其分地迎合了青少年旺盛的科学探索欲望。”浙江省开化县长虹乡人大主席蒋勇分析认为,仰望星空是最为直观的宇宙启蒙教育。书本中枯燥的星座图形与星系理论,在野外现场都能得到亲眼验证,这种沉浸式的学习体验,远比课堂上的照本宣科要深刻得多。此外,快节奏的城市生活让越来越多的人渴望慢下来,渴望在山野星河之中舒缓内心的焦虑,而星空兼具科普教育与精神疗愈的双重价值,其热度自然水涨船高。
北京天文馆公共服务部的“95后”青年赵婷婷也向记者表示,家长对素质教育投入的高度重视,是推动观星研学热潮的一大核心动力,学生及家长对天文知识、天文启蒙的需求已然呈现出深层化趋势。正是基于此,她牵头策划并推出了“夜宿天文馆”研学项目。
“白天馆内参观人流如织,孩子们停留的时间非常有限,很多时候只能是走马观花,难以深入。而在闭馆之后,孩子与家长可以夜宿天文馆,拥有长达14个小时的充裕时间,进行沉浸式的探索与学习。”赵婷婷介绍道,“夜宿天文馆”活动内容丰富多彩,涵盖场馆深度探秘、户外星空实际观测、炫酷的星空秀表演以及亲手搭建帐篷等环节,并通过寓教于乐的游戏、互动实验等方式,将晦涩的天文知识巧妙融入其中。该活动自今年“五一”假期启动以来,已成功举办10场,几乎场场爆满,一票难求。
“在平时不对外开放的区域观测星星,在偌大的展厅里搭起帐篷露营,最后枕着满天的星光入眠,那一夜我们兴奋得只睡了4个小时。”不久前,北京家长路璐带着还在上幼儿园的女儿参加了“夜宿天文馆”活动。除了观星,活动中还有大量沉浸式科普内容。孩子们对于天文的巨大热情,让她感到由衷的惊讶,“有个孩子才10岁,就已经开始自己运营视频账号,用动画形式绘声绘色地科普天文知识了”。
夜宿当晚天气极佳。路璐坦言,这次研学对孩子而言,是开阔了眼界、增长了见识;而对她自己来说,则像是在浩瀚无垠的宇宙中,重新审视了渺小的自我。“在亿万年的漫长时光里,我们抬起头仰望着星空,同时想到自己其实也是这满天繁星中的一员,这是何等的浪漫而又独特的存在。”
所谓的“追星”,所追逐的或许并不仅仅是那一颗颗遥远的天体。它更像是人类投向浩瀚宇宙的一声深情叩问。那些穿越了亿万光年漫长旅途才抵达我们眼底的星光,吸引着每一个仰望者去沉思、去感悟,引领着他们走向生命的更深邃处。“星空本身就是浪漫、治愈且震撼的,它能让孩子们暂时跳出琐碎的日常生活,看见一个更为广阔无垠的世界,这种成长体验,是任何补习班都无法替代的。”胡立冲笃定地表示。
暗夜保护,只为留住那一方星河璀璨。
然而,在灯火辉煌的今天,抬头即见繁星满天已然成为一种奢侈,暗夜也正蜕变为一种极度稀缺的生态资源。
“暗夜星空与绿水青山一样,都是无比珍贵的生态资源。过度的灯光照射会造成严重的光污染,这不仅会破坏天文观测的优良环境,还会干扰动植物的自然生长节律,影响昆虫、鸟类的正常作息。”蒋勇指出,大力开展暗夜保护,既是对稀缺天文观测资源的守护,是为青少年科普教育保留一方天然课堂,同时也有利于维护区域生物多样性。
如今,暗夜保护正从最初少数人的环保理想,逐步成长演变为一场全社会共同参与、关乎人与自然如何和谐共生的集体行动。
2023年,青海省正式实施《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文观测环境保护条例》,这是我国首部专门针对暗夜星空保护出台的地方性法规。深圳则以大鹏新区的西涌社区为先行试验田,发布并实施了《暗夜社区光环境规范》等一系列细化标准。2023年,西涌成功获评中国首个国际暗夜社区。而到了今年,备受瞩目的生态环境法典即将正式施行,其中更是就“光污染防治”问题作出了专章规定。
为了守住这片来之不易的星空,蒋勇介绍,高田坑村在全域范围内实行了精细化的灯光管理措施。村内所有路灯均加装了专业的遮光罩,严格限定照明时段与亮度,坚决杜绝向上照射的散逸光线,从源头上遏制光污染的产生。经过多年如一日的持续守护,高田坑村的夜空底色愈发纯净深邃,并于2023年获评“中华暗夜星空保护地”,2024年更是成功入选世界自然保护联盟暗夜保护地名录。
在高田坑村,这片澄澈的星空也成功带动了星空研学、星空露营、星空摄影、夜游经济以及精品民宿等一系列旅游新业态的蓬勃兴起,实实在在地帮助当地村民拓宽了增收致富的渠道。暗夜保护,已然成为助力当地旅游业实现高质量发展的核心引擎。
当越来越多的城镇与乡村,愿意为了头顶的星空而适度“暗下来”,我们所守护的,便已不仅仅是那片悬于天际的银河。更是在守护人类凝望宇宙时,那份与生俱来的永恒谦卑与无限好奇,以及无数孩子仰望星空时,心底悄然萌发的那些或宏大或微小的梦想。
最高法:事业单{位人员脱产学习后}违约离职需担责7月29日,最高人民法院通过其官方微信公众号对外发布了《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》(下称《批复》)。此举意在规范事业单位人事管理秩序
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