立春之日，万物复苏，香港特区迎来发展史上具有里程碑意义的时刻。在行政长官李家超的亲自部署下，特区政府以昂扬姿态开启首次五年规划编制工作，这项开创性举措标志着香港管治思维实现重大跨越。从政府办公大楼到社区活动中心，从网络云端到线下会场，一场场聚焦香港2026至2030年发展蓝图的研讨活动如火如荼展开，汇聚了各界精英的智慧结晶，凝聚了普通市民的殷切期盼。

过去，香港特区长期依赖年度施政报告指导工作，缺乏系统性的中长期战略布局，导致不少深层次问题积重难返。全国政协常委姚志胜直言，这种碎片化的治理模式难以有效破解香港面临的挑战。全国港澳研究会顾问谭耀宗进一步指出，香港所面临的各种问题环环相扣，唯有通过前瞻性、整体性的规划方案，才能实现标本兼治。制定五年规划，正是特区政府勇于自我革新、提升治理效能的有力证明。

在全球格局深刻演变的当下，中国持续扮演世界经济增长的稳定器和动力源角色，香港对接国家发展战略的紧迫性与日俱增。全国港澳研究会顾问刘兆佳强调，香港若缺乏清晰的发展蓝图，便难以精准对接国家战略部署，五年规划的制定将显著增强香港社会的战略思维和长远眼光。香港中华出入口商会会董钟奇峰则表示，通过对接国家"十五五"规划框架，工商界能够更加清晰地把握发展趋势，在投资决策和业务布局中获得更加明确的指引。

此次五年规划编制工作由行政长官亲自挂帅，政制及内地事务局牵头协调，各政策局成立了专门的编制团队。值得注意的是，规划编制节奏明显加快——公众咨询从原定的第四季度提前至第二季度，正式文本发布也从年底改期至第三季度。这一提速背后，折射出特区政府时不我待的紧迫感和锐意进取的决心。行政长官李家超强调，这项编制工作既是一份荣耀，更是一份沉甸甸的责任，凝聚着特区政府对香港未来五年发展的庄严承诺。

在行政主导原则下，立法会与特区政府构建起前所未有的协作机制。立法会成立了专门工作小组，聚焦多项发展议题开展协同研究，广泛收集社会各界意见。立法会议员们按照各自专业领域分工合作，从实地考察北部都会区到远赴上海调研取经，通过举办座谈会、咨询会等多种形式深入基层听取民声。梁美芬议员感慨道，此次咨询过程中，社会各界展现出的参与热情和宏大愿景远超以往年度施政报告的咨询情况，围绕土地供应、人口结构、创科发展等核心议题提出了大量真知灼见。

短短一个月内，各专题小组便组织了99场咨询活动，直接接触各界人士超过4000人次，累计收到意见和建议书达570份。立法会工作小组委员会主席吴秋北表示，这些意见涵盖面广、针对性强、参考价值高，为五年规划编制工作奠定了坚实的民意基础和专业支撑。5月29日，立法会主席李慧琼率团向行政长官递交了专题研究成果报告，这一开创性举动被李慧琼形容为行政立法关系史上的新篇章，标志着立法机关能够在政策酝酿的早期阶段就参与其中，发挥建设性作用。

6月15日，政制及内地事务局局长谢小华在记者会上展示了蓝色封面的公众咨询文件，这份文件勾勒出香港未来五年发展的初步轮廓，涵盖北部都会区建设、经济金融发展、创科产业培育、民生改善、区域协作以及文体旅融合发展等六大板块。立法会议员姚铭对文件中关于优化公屋面积配置的表述尤为振奋，此前他在立法会提出的相关议案得到了特区政府积极响应，让他真切感受到施政理念的务实转变。

咨询期内，社会各界踊跃提交意见，截至7月中旬已收到逾2000份建议书。谢小华强调，这份规划关乎每一位香港市民的切身利益，特区政府将以开放态度广泛吸纳各方意见。今年以来，香港经济呈现回暖态势——第一季度本地生产总值创下五年来的最高季度增幅，新股融资额继续领跑全球，跨境财富管理规模跃居世界首位，访港旅客人数同比增长13%。丝路智谷研究院院长梁海明认为，这些亮眼的经济数据为五年规划的制定注入了强劲信心，也将吸引更多资本和人才汇聚香江，为香港未来发展积蓄新的动能。

行业新规的过渡期即将收官，私募机构所面临的合规监管环境正日趋收紧。7月29日，江苏证监局对外披露，南京全炻私募基金管理有限公司因向监管部门报送的从业人员信息存在不实与失准之处，被正式出具警示函。然而，这仅仅是7月密集落地的私募监管措施中的一个缩影。依据同花顺iFinD的统计数据，自7月伊始，中国证监会、各地监管局以及中基协等机构已累计向私募机构发出154张监管函。若将考察的视野延展至全年，截至目前，私募行业收到的监管函总数已达1565张，较2025年同期出现了显著攀升。尤其值得关注的是，在过去一年间，证监会系统还开出了三张金额高达千万元级别的罚单。业内人士分析指出，在监管趋严、合规成本大幅抬升的背景下，私募行业或将加速洗牌进程，违规自融与利益输送等沉疴有望得到根治，从而为行业的长期良性发展奠定坚实基础。

私募行业的严监管态势正持续深化，违规行为集中浮现于四大关键领域。7月29日，南京全炻私募基金管理有限公司因从业人员信息报送不实，遭江苏证监局警示，此举并非孤例。同花顺iFinD数据表明，7月以来，中基协、证监会及各地证监局累计对私募机构开具154张监管函，较去年同期的152张略有增加，反映出监管巡查的密度与覆盖面均在持续增强。

拉长观察周期，年内针对私募行业的惩戒力度已然升级。同花顺iFinD统计显示，2026年以来，私募机构累计收到1565张监管函，远超去年同期的1464张，暴露出行业违规问题的显著抬升。从密集披露的监管函内容来看，当前违规现象主要聚焦于四大领域。

首当其冲的是募集环节的违规操作，未履行或未能恰当履行投资者适当性管理义务的情况频繁出现。2026年6月，宁波青雨投资管理合伙企业因适当性管理疏漏、未定期开展自查，被宁波证监局出具警示函；同年7月，上海维佳私募基金管理有限公司因员工在宣传推介中，向投资者陈述的基金投向与实际不符，且未按规定履行适当性义务，遭到上海证监局警示。同在募集环节，承诺保本保收益、委托无资质机构募资等问题亦屡见不鲜。2026年4月，上海银极资产管理有限公司时任法定代表人因向投资者许以保本保收益承诺被警示；7月，珠海伯嘉投资基金管理有限公司则因通过关联方回购承诺变相保本保收益，被广东证监局出具警示函。

其次是投资运作环节的违规，挪用基金财产、让渡管理人权限、偏离主业从事无关业务等乱象尤为突出。2026年1月，利得资本因挪用私募基金财产等行为被处以310万元罚款，实际控制人遭10年市场禁入。此类行为彻底背离了私募基金“受人之托、代人理财”的受托本质，将投资者的资金置于难以预估的风险之中。

信息披露领域同样成为违规高发地带，诸如未按合同约定向投资者披露重大信息、登记备案信息失真、变更事项未申报等情形屡禁不止。据同花顺iFinD数据，7月以来，已有至少11家私募机构因信息披露违规而受到监管措施。

此外，内部控制缺陷亦为一大痛点，涵盖风控岗位长期空缺、关联交易制度缺失等问题。2026年3月，四川东旺股权投资基金管理有限公司因合规风控负责人为兼职、内部管理制度执行不力、关键交易场所管理失效，被四川证监局责令整改。

南开大学金融学院院长田利辉分析认为，募集环节的风险错配、投资运作中的管理权让渡等违规频发，根源有三：其一，部分中小机构将私募牌照视作融资工具，在募资压力下放弃合规底线；其二，过往以自律监管为主的模式下，处罚力度偏轻，警示函占比超过80%，难以形成有效威慑；其三，内控缺失导致“通道化”趋势蔓延，管理人实质上放弃了投资决策的自主权。田利辉直言，这些乱象不仅侵蚀了投资者的知情权与公平交易权，更易诱发利益输送、资金挪用等系统性风险。若放任自流，将动摇行业信义义务的根基，最终陷入劣币驱逐良币的恶性循环。

面对行业乱象，监管重拳持续加码。今年以来，证监会及各地监管局已开出三张千万级罚单。其中，6月26日，深圳证监局对玖瀛资产、腾创投资及相关人员合计罚没近6000万元，刷新了私募领域罚没金额的历史峰值，实际控制人同时被处以5年证券市场禁入及禁止交易措施。回顾近一年，优策投资案罚没超3500万元，瑞丰达案罚没超4100万元，三张罚单金额逐级递增，清晰勾勒出监管执法力度不断升级的脉络。从这些案件来看，问题核心集中于侵占挪用基金财产、向监管及投资者报送虚假信息两大违规行为，并伴随虚假登记备案、违规募集、偏离主业等衍生问题。

财经评论员郭施亮指出，当前私募行业正经历合规监管趋严的显著变化，处罚强度的提升反映出穿透式监管执行力度的持续强化，且合规要求正从局部向全方位延伸。

在监管函密集落地的同时，距2024年8月1日施行的《私募证券投资基金运作指引》所设定的24个月过渡期截止日——2026年7月31日，仅余最后一天。根据规定，过渡期结束后未完成整改的基金将不得新增募集或展期。新规通过500万元存续规模红线、双25%分散投资要求、杠杆与衍生品管控、规范化申赎机制等硬性条款，精准针对当前私募重仓炒作、高杠杆运作、空壳存续及运作不规范等核心症结。

在监管函密集出具与新规落地的双重助推下，行业“扶优限劣”效果显著。中基协最新数据显示，截至2026年6月末，存续私募基金管理人已从年初的19231家精简至18662家，净减少569家。与此同时，全市场存续私募基金总规模达23.66万亿元，较年初的22.15万亿元增长6.82%。“机构数量减少、管理规模上升”的高质量发展格局已然成型。

郭施亮表示，当前严监管态势下，私募行业将面临合规成本大幅攀升、过往监管漏洞逐步弥补等现实挑战。在此背景下，行业优胜劣汰步伐可能加快，违规自融或利益输送问题有望获得根本性解决，利好行业长远健康发展。对机构而言，合规完善、制度健全的头部私募竞争优势将日益凸显，部分中小私募则可能面临运营压力，出清速度或进一步加快。田利辉强调，监管层通过“分类检查+备案便利”的差异化政策，引导行业从“规模竞赛”转向能力本位竞争。最终，唯有坚守信义义务、具备持续阿尔法创造能力的管理人，方能在规范环境中赢得长期发展空间。

海南昌江7月31日电 (陈英清)“海南(昌江)清洁能源高新技术产业园正全力践行‘小县优城’发展战略，致力于建设自贸港清洁能源产业高地。”该园区管理委员会副主任、新闻发言人卢红民，在30日于昌江黎族自治县举办的营商环境建设专题新闻发布会上如此表示。

昌江地区坐拥全省独有的规模化稳定电力和低成本工业蒸汽资源优势。自2025年11月起，园区核能供汽项目已实现向企业常态化输送工业蒸汽，全面投运后，蒸汽价格可较传统模式降低20%至30%。对于年消耗蒸汽量达10万吨的制造企业而言，每年有望节约成本超过600万元。目前，园区正推进供汽系统的全面改造升级，未来将提供更高压力、更丰富参数的蒸汽，以精准匹配不同企业的多元化需求。与此同时，随着昌江核电三号机组并网发电，昌江发电量在全省的占比将突破50%，电力供给优势进一步彰显。

卢红民透露，依托全球首座商用陆上小型堆“玲龙一号”，园区正着手规划小堆直供电的绿色算力示范片区，探索“核电小堆+算力中心”的直连模式。目前，已落地500P算力智算产业园项目以及核能新能源耦合智算项目。下一步，园区将积极招引智算产业、国际数据中心等各类企业入驻，拓展“来数加工”、跨境电力服务等新兴业态，构建“清洁能源生产—绿色产业应用—数字智慧赋能”的闭环发展体系。

在营商环境优化方面，园区主动承接县级行政审批事项26项，并构建“帮办代办”机制，为入园企业提供从项目备案直至施工许可的全链条服务。2025年，园区已累计核发工程规划许可证22个、施工许可证17个。

在基础设施建设层面，示范区一期路网已顺利通车，生活污水处理厂也已竣工，蒸汽管网已具备通气条件。110千伏马地变电站预计于2026年8月投产运行。

卢红民介绍，园区推行“一对一”包联服务机制，并实施企业诉求台账每周督办制度。2025年，已协助行者新材料、立宏新材料等企业解决融资难题；组织企业成功申请超长期特别国债640万元、中央预算内资金1.08亿元；通过“免申即享”政策兑现固投奖励67.1万元。同时，助力海南矿业申报自贸港跨境资金运营中心，推动华盛水泥、智欣环保分别荣获国家级、省级绿色工厂称号。

展望未来，卢红民表示，园区将持续释放核电蒸汽、电力两大成本优势，推动“自贸港政策”与“核电硬核实力”深度融合，深耕“以核促产、以产兴城”的发展路径，全力打造更具竞争力和吸引力的营商环境。(完)

在辽阳灯塔市漫步，处处可见“兆麟”印记——车流穿梭的兆麟路、供市民休憩的兆麟广场、书声琅琅的兆麟小学，以及洋溢着人间烟火的兆麟社区。更有那座静卧乡野间的李兆麟故居。这些地名构筑起一串时光印记，勾勒出一位抗联将领的热血人生，同时也铺陈出家乡人民历经八十余载依然炽热的红色情愫。

这片沃土，正是李兆麟将军的出生之地。1910年，将军诞生于灯塔市铧子镇后屯村的一户农舍。九一八事变爆发后，他毅然投身革命，加入中国共产党，成为东北抗日联军的重要缔造者之一，并担任第三路军总指挥。1946年，年仅36岁的李兆麟惨遭敌特暗杀。英雄虽已远行，故土却始终铭记。家乡人民以最深沉、最质朴的方式珍藏着他的名字。在灯塔，一切“兆麟”地名的源头，都汇聚于铧子镇后屯村那座古朴素雅的李兆麟故居。这里既是英雄启程的起点，如今亦被列为省级爱国主义教育基地。

李兆麟的堂侄，现年89岁的李振荣，自1997年起便专职守护这座故居。他常年驻守于此，细心擦拭塑像、整理史料，向各方来客讲述伯父的革命岁月。与此同时，他也亲身参与并见证了村庄的日新月异：后屯村党总支积极争取政策和资金支持，对李兆麟将军故居进行系统性修缮，打造红色展览馆、国防军事博览园、党史教育步道等特色场所，构建起系统规范、标准明晰的红色研学体系；同时牵头组建强村公司，建立村播学院、农文旅数智双创中心，培育本地农民主播团队，助力村民推销本土特色农产品。

如今，村党总支将红色研学、果蔬采摘、电商直播有机融合，充分释放红色资源潜能，延伸产业链条。村庄年均接待各类研学及参观团体超过9万人次，村集体年增收突破30万元。“英雄家乡已今非昔比，乡亲们的日子越过越红火。”李振荣感慨道。

另据记者了解，近年来灯塔市持续推进乡村建设，常态化开展农村环境整治专项工作，累计创建省级美丽宜居村113个，打造市级试点镇4个、试点村36个、县级示范村13个、示范路13条。五星镇荣获全国文明乡镇称号，亮子口村、后屯村亦获评全国文明村。

坐落于城市核心地带的兆麟广场，是全市最为瞩目的红色地标。广场中央，身着冬装的李兆麟将军举手敬礼，战马昂首欲腾，仿佛复现了他当年驰骋雪原、奔赴战场的英姿。塑像基座之下，是市井烟火；塑像目光所及的远方，则是英雄以生命换来的锦绣山河。

离兆麟广场不远处便是兆麟社区。这里的社区工作者定期开展红色宣讲、老兵座谈、党史学习等活动，将李兆麟的事迹传递给每一户居民。“对于全国民众而言，李兆麟将军是《露营之歌》的作者、是抗联英雄；但对我们社区的每位居民来说，‘李兆麟’这三个字，更是一种浸润于血脉之中的邻里情怀和家乡自豪。”兆麟社区党委书记刘丽华表示，“在日常工作中，我们将‘兆麟精神’切实转化为治理效能。”

兆麟社区老旧小区众多，老年人口比重较大。曾是军人的社区工作者刘莹，花了整整三个月时间走遍辖区内每一户人家，亲手绘制出一份特殊的“民情地图”——独居老人住哪里、安全隐患在何处、哪个角落需要增加便民设施，她都逐一标注、铭记于心。她把军营中的“沙盘推演”转化为社区治理中的“精准施策”，真正做到了服务无遗漏、关怀到每位群众。

“我们将将军‘一心为民’的信念落实到网格之中。谁家遇到难题，网格员第一时间上门解决。我们常讲，‘将军当年浴血奋战是为了让百姓过上好日子，今天的我们更要解决群众最迫切的难题’。”刘莹如是说。

社区治理越来越精细，灯塔的城市管理水平也在不断升级。近年来，灯塔市成功创建省级文明城市，并获评全国文明城市提名。五年间，累计改造老旧小区90余万平方米，全面完成城区主要道路及交通岗标识的规范化增设，稳步推进重点区域绿化补植。在兆麟社区，文化长廊掩映于绿树繁花之间，成为居民休闲休憩的理想场所。

兆麟社区门前，便是贯通城区的兆麟路。这条以英雄命名的大道，串联起居民区、学校与商圈，日复一日承载着市民的匆忙步履。道路南侧，阵阵读书声从兆麟小学传出，这里是红色薪火代代相传的摇篮。

“学校以英雄之名命名，就是希望我们永远铭记先辈，传承这份赤诚与担当。”兆麟小学副校长刘美莹说。学校将弘扬与践行“兆麟红精神”融入常规教育教学之中，让这一精神深深扎根于孩子的心灵、头脑与课堂。目前，该校已获评全国美育示范校、全国小学生作文教学示范校。学校坚持体育育人，千人球操是最具特色的校本课程之一。“2014年我们创编了魅力篮球操，每年都会举办汇演等活动，这不仅强健了学生体魄，也增强了他们的团队协作意识。”

近年来，灯塔市持续加大教育投入，严格落实“双减”政策，灯塔一高中、燕州小学、中心幼儿园等一批校园新建和改扩建工程全面完成，薄弱的农村小规模学校有序撤并，顺利通过省示范校复检及省体育特色高中验收，义务教育实现了基本均衡。

今天的灯塔市，正全力推动县域高质量发展，产业转型、项目建设、城乡融合、社会治理多点开花，跻身东北县域经济发展潜力十强，先后荣获国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园称号，淡水鱼亩产稳居全国首位。矿产建材、特色消费品两大产业年产值均突破65亿元，天然脂肪醇产能位列全国第一。佟二堡皮草入选首批中国消费名品区域品牌，全域跻身省重点建设旅游主体功能区。