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最高法：事业单{位人员脱产学习后}违约离职需担责
7月29日，最高人民法院通过其官方微信公众号对外发布了《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》（下称《批复》）。此举意在规范事业单位人事管理秩序，弘扬诚信契约精神，并为人力资本的持续强化及人才投资形成良性循环提供有力支撑。
《批复》的出台具有多重深远意义。首先，它有助于推动人力资源开发及人的全面发展投入。事业单位支持工作人员脱产攻读全日制学历，实质上是一种着眼长远、面向未来的战略性投资，旨在实现个人成长、单位进步与公共利益的和谐统一。此类投资往往周期漫长、成本不菲且回报缓慢，高度依赖稳定的履约环境与诚信土壤。《批复》明确指出，若此类人员违反服务期约定，事业单位有权要求其依约承担违约责任，人民法院对此类诉求将依法予以支持。这一规则的确立，将激励事业单位更加聚焦关键岗位、紧缺专业和核心业务，为那些真正愿意扎根岗位、专注干事的人员拓宽素质提升通道，使学历教育真正成为补齐能力短板、夯实队伍根基的重要途径。
其次，该《批复》有利于弘扬社会主义核心价值观。人才是事业发展的第一资源，而诚信则是人才安身立命的根本。事业单位在工作人员脱产学习期间，不仅承担费用、保留人事关系，还持续保障薪酬待遇，缴纳社会保险，而工作人员亦承诺学成后返岗服务。然而，若其在学成后违约离职，实质上是背弃诚信原则的失信行为，是对契约精神的严重漠视，更是对单位信任的无情透支。《批复》对这类失信行为给予否定性评价，有助于强化社会各界的契约意识、责任意识和诚信意识，使脱产学历教育所承载的赋能人才、发展事业、服务公益的使命得以充分实现。
第三，《批复》的落地将为公益事业高质量发展筑牢人才支撑。事业单位的公益服务供给具有显著连续性和计划性，一旦脱产学习人员违约离职，便可能直接引发岗位空缺、工作断档乃至人才断层。特别是在基层教育、医疗卫生、农业技术、科研服务等关键领域，核心人才的流失将导致教学受阻、诊疗承压、科研停滞，严重削弱公益服务的稳定性与成效，进而制约公益事业的长远发展。为此，《批复》综合考量实际损失、已履行服务年限、过错程度等因素，依据公平原则与诚信原则科学界定违约人员的责任，确保人才培养真正落地见效，推动个人成长与事业发展同频共振、互利共赢。
值得一提的是，与《批复》同步亮相的两个典型案例，为上述规则提供了生动直观的实践注解，有助于社会公众准确把握其精髓要义。接下来，最高人民法院将继续贯彻党中央决策部署，依托人民法院案例库等机制持续强化审判指导，践行以人民为中心的发展思想，助力提高人力资本投资效能，为“投资于人”目标的实现贡献优质司法服务与保障。
《批复》全文如下：
《最高人民法院关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定有关问题的批复》已于2025年12月15日经最高人民法院审判委员会第1962次会议审议通过，现予公布，自2026年7月30日起施行。法释〔2026〕14号。
针对宁夏回族自治区高级人民法院所请示的关于事业单位工作人员脱产参加全日制学历教育后违反服务期约定的纠纷处理问题，经研究，批复内容如下：
一、事业单位与工作人员就脱产参加全日制学历教育达成服务期协议，若工作人员仅以约定服务期限或违约金违反《劳动合同法》第二十二条、第二十五条规定为由，请求确认该约定无效，人民法院将不予支持。然而，若工作人员主张约定的服务期限不合理，并要求确认超出合理比例部分的约定无效，则人民法院需综合衡量事业单位支付的费用、教育学习时长，以及工作人员因该学历教育获得的学历、学位等因素，以科学判定约定服务期限是否合理及依法是否应获支持。
功能特点
成都海关保障双流国际机（场港澳台地区客运航）线重启
成都，7月30日电 (记者 张浪)——当CA417航班自成都双流国际机场腾空而起、飞往台北桃园之际，港澳台地区客运航线的转场行动于此日正式拉开帷幕。
转场启幕当天，据相关统计显示，成都海关下属双流机场海关共监管出入境航班累计达7架次，标志着这一区域航空服务的新阶段正式开启。
“我们在双流国际机场，以与天府国际机场‘双场同质、标准一致’的智能化与便利化原则为基准，推进设施建设。”成都双流机场海关相关负责人表示，“在出境流程中，我们安装了6条多功能一体化闸机通道，实现海关手续的‘一站式’办理，并同步融合海关检查与民航安检，达成‘一次过检’的高效衔接。而在入境侧，则配置了6条旅检一体化智能通道及6条行李拦截通道，确保普通旅客能‘无感通关’、即时过关，全面匹配天府国际机场的同等服务水准。”
此番调整不仅体现了海关部门在口岸管理上的精细布局，也彰显了成都在提升国际航空枢纽功能方面的持续努力。
使用说明
我国东北虎豹{野生}种群数量实现恢复性增长
7月29日，迎来第十六个全球老虎日。国家林业和草原局通过官方微信公众号披露的一组最新监测数字显示，过去十年间，我国东北虎豹野生种群呈现持续复苏态势。在东北虎豹国家公园范围内，野生东北虎的数量从2017年的27只跃升至72只，野生东北豹则由42只增加至115只，双双实现翻番式增长，标志着旗舰物种保护工作取得了具有里程碑意义的成效。
近年来，我国加速构建以国家公园为核心的栖息地保护网络，深入推进濒危物种拯救专项行动，不断强化野生动物监测预警体系及救护基础设施。与此同时，野生东北虎与东北豹等顶级掠食者的生存环境获得实质性改善，极大地推动了这些物种种群的繁衍壮大与数量回升。尤其值得关注的是，东北虎豹国家公园正式挂牌五年来，各项工作统筹推进，涵盖生态修复、科学监测、执法监管、民生改善和国际协调等多个维度。园区累计实施林下补植补造60万亩，推进人工林抚育改造及林业有害生物防治面积超过19万亩，并打通5条野生动物迁徙通道，使破碎化的栖息地得以有效修复，区域生态廊道的连通性明显增强。
依托“天空地”一体化智能监测网络，园区能够精确辨识30余种野生动物，对东北虎和东北豹的个体识别准确率均突破90%。至今，系统已累计捕捉到东北虎活动影像超过3万次，东北豹活动记录逾4万次。此外，我国持续深化跨境保护协作，与俄罗斯豹地国家公园建立起常态化合作机制，各方在种群调查、跨境联合巡护及信息互通等方面密切配合，携手构建了近1.7万平方公里的跨国界保护区域。迄今，已有21只东北虎和27只东北豹在两国之间实现了规律性的自由往返迁徙。
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