《临时用海管理办法》印《发 我国临时用海管理工》作迈入新阶段
中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶段。
据相关人士透露,本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善,其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条,针对临时用海管理框架进行了系统性重塑,并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点:即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。
首先,在分类管理层面,新政开创性地引入了区分化治理思路,明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言,凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能,乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的,一律须依法申请临时用海许可;而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等,只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性,则无需申领许可,仅需履行备案手续即可;然而,诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等,以及任何旨在长期占据海域的用海行为,均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。
其次,在审批流程优化方面,《办法》着重强调了便民高效的导向,大刀阔斧地削减了审批环节,特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤,从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标,极大缩短了项目落地的时间成本。
最后,为强化全过程链条式管控,新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕,相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督,并同步知会执法机关、面向社会公示,以此引入公众监督力量。此外,《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任,明确规定用海设施及构筑物必须及时清除,以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时,针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例,特别强调用海方须严格履行生态修复义务,竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。
多地(中职招生火爆,职业教育为何变成)“香饽饽”
晨曦初露,校门外已排起蜿蜒长队,不少家长甚至彻夜驻守,只为给孩子争得一个中职录取名额。今年5月,北京多所中等职业学校提前招生火爆异常,原定四天的招录窗口,不少学校仅用一天便宣告满员。曾经被视作“普高淘汰者收容所”的职业教育,如今正悄然蜕变为众多家庭深思熟虑后的主动选择。
李先生的孩子今年顺利被北京市昌平职业学校提前批次录取。在他看来,这个决定绝非退而求其次,而是经过反复权衡后的理性决策。这也折射出一个愈发明显的趋势——职业教育正在撕掉“差生教育”的陈旧标签,迎来前所未有的高光时刻。据了解,5月初昌平职校等一批北京中职院校提前招生引发热潮,数千家长竞相报名,场面之火爆远超预期。
一个看似平常的招生日,却上演了令人动容的场景。林女士回忆,她在校门口足足等待了五个小时,眼巴巴地望着孩子们进进出出——“每一张面孔走出校门,或喜悦或失落,我的心都随之起伏不定。”而李先生则在早上七点抵达学校时便被告知已发放了五百个号,这让他不禁感叹:“头天夜里就有人冒雨排队,场面堪比演唱会抢票。”北京教育考试院设定的招生期为5月10日至14日,然而包括昌平职校、北京市商业学校在内的多所中职校,均在首日便基本完成了既定计划。
林女士道出了不少家长的共同心声:“孩子的模考成绩仅勉强够到普高线,与其让他硬着头皮在普高苦读三年,不如选择更适合他的中职路径。”在她看来,升学并非唯一出路,找到契合孩子特质的教育方式才是关键。根据北京市教委数据,2026年全市普高招生规模约9.5万人,较上年增加约1万人;中职招生规模则稳定在3.3万人左右。
这股中职热潮远非北京独有。广州、上海、成都、南宁、汕头等城市均涌现出类似的火爆场面。以广州为例,2025年首批“3+4”中本贯通试点仅设40个名额,竟吸引6366人报名,报录比高达159∶1;今年该试点迅速扩容至318人。成都某中职学校预报名时,深夜排队的盛况令人惊叹。
对于这一现象,二十一世纪教育研究院院长熊丙奇分析指出,办学特色鲜明、就业前景广阔的职业院校自然会赢得家长和学生的青睐。高中阶段学生能力分化日趋明显,并非每个人都适合普高课程体系。如果强行用单一标准衡量所有学生,只会制造更多“学习困难户”。昌平职校招生办老师透露,今年提前批次主要面向“3+2”中高职衔接及五年制专科,转段考试的通过率相当可观:“以我们一个25人的班级为例,最终仅有两三人未能过关。”
升学通道的畅通是家长趋之若鹜的重要动因。目前北京中职学校普遍构建起多元立交式培养体系:七年贯通本科、五年制专科、“3+2”中高职衔接以及三年制职高并行。其中,“3+2+2”中本贯通班因直通本科文凭而备受追捧,但其录取分数线也水涨船高——2025年该校该项目的实际录取线比全市最低控制线高出约40分。据北京市商业学校招生办介绍,考生转段考试总体通过率保持在90%以上。
《北京市职业教育质量年度报告(2025年)》显示,中职应届毕业生升学率已达92.32%。以昌平职校为例,2025届999名毕业生中,995人成功升学,仅4人选择直接就业,升学率高达99.6%。如此亮眼的升学数据,无疑为“读中职没前途”的陈旧观念画上了句号。
然而,在职业教育蓬勃发展的背后,高技能人才缺口依然巨大。人社部2025年9月数据表明,全国专业技术人才超8000万人,技能劳动者总量逾2.2亿人,其中高技能人才超7200万人。但相较于8.51亿的16~59岁劳动年龄人口,高技能人才占比仅约8.5%,远不能满足产业升级需求。《制造业人才发展规划指南》更是预警:到2025年,制造业十大重点领域人才缺口接近3000万人,缺口率达48%。
熊丙奇强调,社会需求的人才八成以上为技能型人才。早在2021年的全国职业教育大会上,“建设技能型社会”的战略目标便已被首次提出——其核心内涵是“国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能”。中国教育科学研究院研究员储朝晖则从另一维度阐释:“职业教育能让孩子的天性优势充分舒展,而非仅仅灌输体系化知识。当个体的潜能得到释放,社会适应性自然增强,多元需求也能得到满足——而不是让所有人挤向同一条狭窄的知识赛道。”
国家对职业教育的扶持政策可追溯至上世纪50年代工业化启动之际。1999年《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》首次明确“大力发展高等职业教育”,此后高职院校从几十所激增至1400余所。近十年政府工作报告中,职教相关内容涵盖学杂费减免、扩招、职普融通、法治完善、薪酬制度改革等诸多层面。尤为重要的是,2022年5月1日实施的新版职业教育法,首次以法律形式确认职业教育与普通教育具有同等重要地位,并将高职教育延伸至本科及以上层次——这意味着职业教育的“天花板”已被彻底打破。
在实践层面,职业本科院校的快速扩容尤为引人注目。自2019年首批15所试办以来,截至2025年12月底全国已有87所,加上拟新增的34所,总量将突破120所。南京工业职业技术大学原党委书记吴学敏介绍,该校作为全国首所公办职业本科学校,招生规模已从2019年的约4000人增至每年6000至7000人,且录取分数线不降反升——“2025年文理科最低录取线均为530分,比江苏省物理类特控线高出十几分。”而2025年江苏省历史类本科线为482分、物理类463分,该校录取线已明显超越普通本科水平。北京的情况同样印证这一趋势:2025年普通本科控制线为430分,北京科技职业大学最低录取分461分,民政职业大学更是达到480分——分别高出控制线31分和50分。
从“无奈之选”到“主动追求”,从“低人一等”到“分数线逆袭”,职业教育的华丽转身正在重塑无数家庭的成才观念。当技能型社会从理念照进现实,一条更为宽广、多元的人才成长之路正在铺展开来。
以为能吃,其实可能“有毒”!(专家提)示这7种食物要注意
在我们的日常饮食中,有些食物表面看起来完好无损,实则暗藏健康威胁。很多人本着节约的原则,将发霉的面包、发芽的土豆乃至长毛的水果稍加处理便继续食用,却不知这样的做法可能埋下食物中毒的隐患。在此,我们为您盘点7种看似无害却潜藏风险的常见食物,请您务必留意,切勿因小失大,也别忘了分享给家中长辈。
首先,坚果类食品值得高度警惕,尤其是存放不当的坚果。它们不仅容易氧化产生令人不悦的哈喇味,影响口感与营养价值,其氧化分解产物还可能刺激胃肠道,诱发炎症。更严重的是,受潮霉变的坚果可能滋生黄曲霉菌,产生黄曲霉毒素——这是一种被世界卫生组织列为一类致癌物的剧毒物质,其毒性强度是砒霜的68倍,且在高达280℃的温度下仍难以破坏。若是苦杏仁,危险更为直接,其所含氢苷在体内可分解为氢氰酸,仅需食用20至60粒便可能引发中毒。因此,一旦坚果出现苦味或哈喇味,应立即丢弃并漱口。选购时,建议优先选择小包装产品,开封后密封存放于避光阴凉处,以减少霉变风险。
其次,泡发过久的木耳也是一个容易被忽视的“隐形杀手”。许多人误以为泡得久木耳更厚实,实则泡发时间过长极易滋生米酵菌酸。这种由椰毒伯克氏菌产生的毒素耐热性极强,且无臭无味,即使污染也难以察觉。它在26℃的温暖环境下繁殖最为活跃,因此夏季是高发季节。米酵菌酸主要攻击肝脏、肾脏和神经系统,摄入1毫克即可能致命,致死率超过40%。以往中毒案例中,泡发时间多超过24小时,若控制在数小时内则风险较低。研究显示,散装木耳更易携带产毒菌株,而在25℃以上环境中泡发,毒素生成速度会显著加快。建议选购正规包装产品,泡发前彻底清洗,时间控制在4小时以内,温度尽量低于25℃,最好冷藏泡发,中途换水1至2次。若发现木耳发黏或有异味,务必丢弃;如需隔夜,应密封冷藏并于次日尽快食用。
土豆也是家庭常备食材,但发芽或变绿的土豆切不可食用。正常情况下,土豆中龙葵素含量仅为5至10毫克每100克,但一旦发芽或表皮变绿,毒素含量会急剧攀升,芽眼周围和绿色部位每100克可高达500毫克。误食后,轻则出现咽喉灼热、恶心呕吐、腹痛腹泻等胃肠炎症状,重则可能导致呼吸困难、昏迷甚至死亡。一次性摄入50克已变青发芽的土豆(约含200毫克龙葵素)即可引发中毒。购买时宜挑选表皮光滑、色泽正常的土豆,储存时放置于阴凉干燥通风处,温度不超过10℃,避免阳光直射,以延缓发芽。若土豆已发芽或变绿,最好整颗弃用。此外,未成熟的青番茄同样含有龙葵素,也不建议食用。
瓜果发苦的现象也值得警惕,不少人常以“苦味能败火”为由勉强食用,实则大错特错。瓠瓜、丝瓜、西葫芦、黄瓜等本身不苦的葫芦科瓜类一旦变苦,多因产生了葫芦素——一种热稳定性强的毒素,即使高温烹饪也难以分解。这种毒素会攻击神经系统,引发头晕、呕吐、腹痛,严重时甚至导致器官衰竭。湖南等多个省份的疾控中心已在其官网发布提醒,呼吁公众重视苦味瓜的中毒风险。选购瓜果时,应注意观察表皮有无异常斑点或腐烂痕迹,选择完整无磕碰的产品。一旦发现本不该苦的瓜果出现苦味,务必果断丢弃,切莫心存侥幸。
腐烂或发霉的蔬果同样不能“削掉坏的部分继续吃”。即使去除腐烂部位,看似完好的部分也可能已被细菌和霉菌渗透,产生亚硝酸盐、霉菌毒素等有害物质。例如,腐烂生姜会释放毒性强烈的黄樟素,少量摄入即可损伤肝细胞,影响肝脏功能。实验表明,发霉蔬菜的亚硝酸盐含量可达到未发霉时的2倍,长期食用会影响血液的氧气运输功能,导致皮肤发蓝、贫血等问题。因此,蔬菜应现买现吃,避免久存,一旦发现部分腐烂,最好整颗丢弃,勿食用剩余部分。
红心甘蔗也暗藏危机,其红色并非含糖量高的标志,而是霉变的结果。每年2至4月,随着气温回升,甘蔗易被节菱孢霉菌污染,产生3-硝基丙酸,形成“红心”。这是一种强烈的神经毒素,可损伤中枢神经系统,潜伏期短则数分钟、长则数小时。初期症状表现为恶心、呕吐、腹痛等消化紊乱,随后可能出现头晕、头痛、视力模糊,严重时甚至呼吸衰竭致死。目前尚无特效解毒剂,只能对症治疗。购买甘蔗时,要留意切面颜色,若发现红心或散发酒糟味,切勿购买。若整根甘蔗啃食时发现异常,应立即弃置,其他看似正常的部位也最好不食,因为毒素可能已渗透扩散。
最后,死蟹同样不可食用,尤其是河蟹。这类杂食性水生动物以腐烂食物为食,体内携带大量细菌。一旦死亡,细菌会迅速繁殖,并分解蛋白质产生组胺等生物胺类物质。组胺毒性较强,即便烹饪也无法完全消除。实验显示,在20℃环境下,3小时和12小时后组胺含量分别可达到6.3毫克和7.4毫克每100克,而8毫克即可引发轻微中毒,100毫克则会造成严重中毒。食用死蟹可能导致过敏性中毒,出现皮疹、瘙痒、呼吸困难等症状,严重时甚至引发过敏性休克,危及生命。购买时务必选择鲜活螃蟹,切勿因价格便宜而购买死蟹。若烹饪前发现螃蟹已死亡数小时,应果断放弃。
以上这些看似无碍却隐患丛生的食物,您是否也曾不慎食用过?请立即停止此类行为,并将这篇文章转发至家庭群聊,提醒亲朋好友共同守护饮食安全。
《临时用海管理办法》印《发我国临时用海管理工》作迈入新阶段中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶
句子4