自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》
自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分类施策、流程精简及全周期监管。
在分类管理层面,《办法》开创性地引入临时用海分类框架,清晰界定三种情形——须许可、可备案及禁办理。具体而言,凡触碰生态保护红线、改变自然岸线形态或功能,抑或对国防安全、海上交通秩序及其他合法海洋利用产生重大干扰的活动,必须申请临时用海许可;而海洋文旅、生态修复、防灾减灾、海洋监测、科研教育等非敏感用途,在不涉及红线或岸线变动的前提下,豁免许可,仅需备案即可;至于填海造地、跨海桥梁、海底隧道、海砂开采等旨在长期占用海域的项目,则一律排除于临时用海管理范畴之外。此外,《办法》针对各类情形配套了差异化管控细则,以便自然资源(海洋)主管部门及用海单位直观参照、精准执行。
就审批流程而言,《办法》将高效便民置于核心位置,综合前期实操经验及修订征询意见,仅当项目涉及岸线形态功能改变或建设非透水构筑物时,方要求提交海域使用论证报告表,从而避免论证范围过度延展。同时,审批环节得到大幅压缩,取消临时海域使用证发放步骤,确保用海主体在取得许可后即可动工,显著提升落地效率。
在全链条监管方面,《办法》强调依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”平台进行审核,一旦核发临时用海许可或完成备案,相关信息将即时嵌入“一张图”监督系统,并同步通报执法部门,面向社会公开披露,以接受广泛监督。对于用海期满后的清理义务,《办法》亦予以强化,要求及时拆除所有临时设施与构筑物;而对涉及生态保护红线或岸线变动的项目,则进一步压实生态修复责任,督促用海主体严格履行修复承诺,确保海洋环境得以恢复。
长期刷短视频《,会让人变“笨》”吗?
你是否经历过这样的场景:熄灯之后,随手点开几条短视频,心里默念“再看一条就睡”,可转眼间时间悄然流逝,双眼酸涩、头脑昏沉,直到手机不经意滑落砸在脸上,才依依不舍地结束这场“夜间的较量”。短视频不仅重塑了我们的日常习惯,更在潜移默化中重塑着大脑的运作方式。7月22日,恰逢“世界脑健康日”,这个关乎“头”等大事的话题,值得我们每个人认真审视——大脑究竟在承受怎样的变化?
“睡前抱着手机不放,大脑会日渐萎缩”“熬夜刷屏,脑子越用越小”——这些说法究竟是为博眼球而夸大的噱头,还是确有其事的健康预警?中山大学孙逸仙纪念医院神经内科副主任医师雷鸣给出了他的解读:真正威胁大脑健康的元凶,并非手机本身,而是被这些屏幕偷走的睡眠,正悄然侵蚀着脑部机能。
长期熬夜沉迷于手机,会诱发程度严重的睡眠剥夺现象。白天,大脑处于高强度运转状态,亟需充足的休息时段来排除代谢产物、修复受损细胞,并强化记忆的存储。然而,当本该进入睡眠的深夜,我们却仍沉浸在短视频带来的兴奋感中,让大脑持续紧绷,被迫超负荷加班,丝毫未能获得喘息之机。短时间来看,或许只是头晕乏力、难以集中精神;但若长此以往,大脑长期处于过劳状态,确实可能提升脑组织出现病理性变化的风险。
那么,在这个“屏幕时间”早已融入日常生活肌理的时代,我们究竟该如何为大脑筑起一道保护屏障?神经外科专家、上海冬雷脑科医院院长宋冬雷教授提出了几项切实可行的策略:首先,可以关掉那些纷繁冗杂的消息通知,降低生活中注意力被打断的频率。社交媒体、短视频以及各类弹窗提醒,无时无刻不在争夺我们的注意力——这是神经系统最珍贵的资源。每一次任务的切换,都意味着大脑要经历一次“神经网络重组”,需要数十秒乃至数分钟来关闭旧有的神经通路、搭建新的连接,而频繁的切换则会让认知变得支离破碎。
其次,不妨为自己设定一个使用手机的时间界限,用“硬性规定”督促自己放下手中的设备。睡觉时,千万记得让手机远离床头,更不要将其放在枕边充电,尽量保持1.5米以上的距离,为大脑营造一个无干扰的休憩环境。同时,也可以用翻阅读物来替代滑动屏幕,为自己量身定制一个循序渐进的书香计划,每天多捧起纸质书或报刊杂志,减少对手机的依赖。
此外,规律的运动同样不可或缺。锻炼能够有效激发大脑分泌一种被誉为“神奇营养液”的物质——脑源性神经营养因子。这种自带修复效能的成分,如同大脑专属的超级肥料,能够加速受损脑细胞的复原与重新联结,不仅有助于平息脑内的炎症反应,还能显著改善睡眠质量,为大脑的健康运转注入源源不断的活力。
(洋话香江)向世界讲述香港《法治的真实面貌—》—专访英籍资深大律师江乐士
中新社香港7月31日电 题:法治真相的香港叙事——对话英籍资深大律师江乐士
中新社记者 刘玥晴 戴小橦
回溯1978年,一纸为期两年半的聘用协议,将英国检察官江乐士(Ian Grenville Cross)带到了香港这片热土。自幼随家人辗转各地的他,在这里停下了迁徙的脚步,从港英政府的法律官员,一路成长为香港特区律政司首任刑事检控专员,致力于向全球展现香港法治的真实图景。
近日,这位英籍资深大律师在香港接受中新社记者专访,忆及当年初到此地时,年轻的他已经能够接手在英国难以触及的重大案件,“挑战性的司法工作带给我极大的成就感,于是我决定延长两年半的合约。”随着对香港生活方式的日渐融入,他也结交了更多新朋友,合约到期之际,他毅然决定辞去英国的公职,选择扎根于此。
“1997年香港回归之后,像我这样热爱这座城市的外国人被告知:只要你有心让香港繁荣,这里就有你的位置,希望大家留下。”江乐士坦言,特区政府委任他为首任刑事检控专员,恰好印证了“不论黑猫白猫,能抓老鼠就是好猫”的务实精神。
这座城市独有的开放与包容,也促使江乐士在香港法治与司法受到外部势力干扰和污名化时,挺身而出,积极发声,揭露不实之词,阐释香港维护国家安全立法的必要性与正当性,并肯定相关法律在维护社会稳定、促进经济发展方面的积极作用。
在江乐士看来,法治始终是香港最为核心的优势之一。他强调,“任何审视香港法律体系的人,都会看到其中对人权的高度重视。事实上,香港国安法以及《维护国家安全条例》都明确将尊重和保障人权确立为基本原则,人权理念早已深植于香港普通法体系的运作之中。”
江乐士还指出,香港特区终审法院提供着高水准的司法服务,除了本地法官外,还常常邀请来自英国、澳大利亚、新西兰等普通法司法管辖区的法官参与审理,持续保持着极高的专业标准,“这象征着司法公正就在‘家门口’”,多家独立观察机构也都对香港的法治和司法独立给予了肯定。
今年7月,江乐士参与修订的《香港案件判刑(Sentencing in Hong Kong)》迎来了第12版。“过去,香港缺乏关于量刑的本土专著,法官和律师们不得不翻阅英国旧有判例,但一个成熟的普通法管辖区不应总是向后看。”为此,在江乐士及其同事的共同努力下,这本著作于1994年首次面世。此后,他坚持每周关注法庭新判例,不断更新内容,如今该书已成为法官判决时的常态参考。
工作之外,江乐士也将生活经营得丰富多彩。身为香港收藏家协会副会长,他热衷于珍藏港澳及上海的老照片和明信片;闲暇时,他喜欢前往西贡、南丫岛等地徒步,领略香港的自然美景。
江乐士的妻子是地道香港人,平日里会教他一些基础粤语。专访现场,他笑着向记者展示:“我叫江乐士,是英国人,住在香港。”这简短的话语中,流露出这位英籍大律师对香港深厚的亲切感。
“令人振奋、充满活力、成就斐然、幸福满满。”这四个词,是江乐士对自己香港生涯的精准概括。四十八载春秋流转,在他眼中,香港开放包容、不看背景,每一个愿意努力的人都能找到自己的位置;而在“一国两制”框架下,这座具有国际视野的城市,无疑拥有光明的前景。(完)
自然资源部修订印发《临《时用海管理》办法》自然资源部近日正式发布《临时用海管理办法》(下称《办法》),取代原有的《临时海域使用管理暂行办法》,该文件即刻废止。新《办法》共二十条,旨在对临时用海管理制度作出系统性升级,并在三大领域实现突破:分
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