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广东等{地福利}院探索为社会上有需求的特殊儿童提供养护、康复服务
广东、浙江等地儿童福利机构正积极探索“开门办院”模式，面向社会上有特殊需求的残障儿童提供养护、康复及特殊教育服务。这一创新举措旨在扩展福利院的服务半径，让更多亟需专业支持的孩子受益。
近日印发的《残疾人保障和发展“十五五”规划》首次以独立专栏形式明确提出，深入开展孤独症全生命周期关爱促进行动。7月30日，民政部在第三季度例行新闻发布会上进一步强调，要完善儿童福利机构“开门办院”相关配套政策。据悉，目前广东等多地儿童福利机构已先行先试，为有康复训练需求的病残儿童提供包括养护、康复、特殊教育在内的综合服务。对于孤独症患儿及其家庭而言，“开门办院”究竟意味着怎样的机遇？福利机构又该如何有效推进这一模式的落地？记者为此专访了广州、杭州两地儿童福利机构的相关负责人。
“开门办院”对儿童福利机构而言，仍处于摸索前行的试点阶段。在广州，市社会福利院于今年4月2日世界提高孤独症意识日当天，启动面向社会的孤独症特殊需求儿童招收试点，资金由福彩公益金和残联共同资助，目前已有8名学龄前儿童参与，福利院在日间为其提供教育与康复服务。而在浙江，杭州市儿童福利院则于2026年争取到省级福彩公益金300万元，面向社会困境儿童实施“儿童养育和康复区域性示范中心服务”的开门办院项目。截至目前，该院已接收26名来自低保或低保边缘等困境家庭的残疾儿童，其中以孤独症儿童为主，提供日托、周托和全托三种模式的照护服务。即便是全托安排，院方也要求父母每周至少探望孩子一次，相关负责人诚恳表示：“我们非常欢迎父母多来探访。”
两家福利院在接收孩子前，都会进行系统评估，据此制定“一人一策”的个性化方案，以充分发挥福利机构的专业优势。广州市社会福利院相关负责人向记者介绍，院内组建了由特教老师、康复师和社会工作者组成的跨专业服务团队，能为孩子们在社交能力、心理调适、自理水平等维度提供全面训练。短短数月，变化已悄然发生——有的孩子开始开口说话，有的摆脱了纸尿裤，还有的性情变得更为平和。“我们并不把孩子定义为病人，而是视其为需要帮助的服务对象。”这位负责人强调。
对于孤独症儿童来说，环境转变带来的挑战不容小觑，需要福利院与家庭携手应对。杭州市儿童福利院相关负责人指出，从熟悉的家进入全新环境，面对陌生的房间、伙伴、护理员、特教老师和康复师，部分孩子可能出现“信息过载”的现象，需要一段时间方能适应。为此，福利院将持续跟进评估，并与家长保持密切沟通，陪伴孩子平稳度过调适期。
对许多家庭而言，照护孤独症孩子往往意味着至少有一名家长被迫放弃工作。两地福利院负责人均表示，“开门办院”正是希望缓解这一现实困境——既为家长创造喘息机会，又让孩子获得更专业的特殊教育。在试点之外，更大范围的政策与行业行动也在同步推进。今年，广东、浙江等地已将孤独症儿童关爱服务纳入“民生实事”清单：广东计划为超8000名孤独症儿童免费提供个体康复和社会融入等专项服务；浙江则提出为全省0-6岁儿童免费开展孤独症筛查。
今年7月，广州市社会福利院联合杭州市儿童福利院、南宁市社会福利院共同发起成立中国儿童福利协会特殊教育专业委员会，并在广州举办了首届学术年会，汇聚全国各地的儿童福利机构负责人、行业专家和一线特教骨干，为特殊儿童关爱保护与融合教育发展搭建了全国性交流平台。值得一提的是，这三家福利院均在2024年入选首批全国儿童福利机构高质量发展改革试点单位。
步入“十五五”时期，广州市社会福利院计划依托面向社区孤独症儿童开设的跨专业融合试点班，为社区家庭提供系统化指导培训与教育服务支持。杭州市儿童福利院则期望以孤独症康复、特殊教育、社工服务等特色业务为核心，持续强化专业能力与人才梯队建设。中国儿童福利协会特殊教育专业委员会主任委员单位相关负责人表示，专委会未来将发挥行业桥梁作用，整合全国优质特教资源，分享各地优秀实践经验，牵头制定统一行业标准，深化专业理论探索，协同推进人才培养，多措并举激活全国儿童福利特殊教育领域的发展动能。
“每一个孩子都是独特的生命，作为特教工作者，我们要守护他们的尊严，满足他们内心的价值感。”一位拥有近20年特殊教育经验的从业者如是说。
功能特点
【{光明时评】从经济半年报看科创活}力
作者：陈强（同济大学经济与管理学院特聘教授、上海市产业创新生态系统研究中心执行主任）
随着“十五五”规划拉开帷幕，首份经济半年成绩单正式亮相，高端制造、数字智能经济及现代服务等新兴领域对经济增长的贡献率已跨越40%的关口。这组数字背后传递出强烈信号——科技创新正以前所未有的速度驱动经济迈向高质量发展轨道。纵观上半年，全国规模以上工业增加值同比增长5.4%，其中高技术制造业与数字产品制造业分别录得13.3%和12.3%的增幅，3D打印设备、锂离子电池及工业机器人的产量增长尤为亮眼，分别攀升48.5%、39.3%和28%。尤为值得关注的是，规模以上工业企业的集成电路产量同比扩大23.1%，日均产出突破15亿块。这些翔实数据生动勾勒出新技术赋能产业升级的显著成效。近年来，国家创新体系效能持续跃升，为经济稳健运行提供了愈发坚实的支撑。世界知识产权组织发布的《2025全球创新指数》中，中国历史性跻身全球前十；中国科学技术发展战略研究院的《国家创新指数报告2025》则显示，中国已攀升至世界第9位，自2012年以来累计跃升11个位次。伴随科技创新实力的不断增强，“中国制造”正加速迈向智能化、绿色化与融合化，产业组织的运转效率与质量同步优化，制造业在规模、门类、配套及场景等方面的先天优势得以充分释放。
服务业的“含新量”亦同步攀升。一方面，与制造业转型升级及数智化改造紧密关联的生产性服务业表现抢眼：上半年信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.7%，租赁和商务服务业增加值增长11.9%，为经济增长注入强劲动能。另一方面，依托规模宏大、层次多元且结构稳固的超大规模市场，众多科技企业紧贴居民消费需求的新动向，各展所长，将人工智能等新一代信息技术深度渗透至文旅、餐饮、购物、康养、健身等日常消费场景。以用户体验为纽带，这些创新应用既让公众真切感受到科技进步带来的“民生温度”，又迅速带动服务业实现量质双升。
科技创新亦为出口动力注入了全新活力。海关统计显示，上半年我国货物贸易出口总额达14.73万亿元，同比增长13.4%，在全球贸易逆风中仍能斩获两位数增幅，实属难能可贵。期内，机电产品出口增长20.1%，占出口总额的63.5%；涵盖光模块、算力设备、AI眼镜、AI翻译器、机械外骨骼等在内的高技术产品出口总额达3.26万亿元，增幅高达39%。其中，工业机器人出口额达62.9亿元，同比增长18.6%，产品远销141个国家和地区，广泛应用于安防巡逻、管网巡检、保洁、手术等多元场景。这一斐然成绩的背后，归根结底得益于中国企业在船舶制造绿色化、智能化以及特种工程装备领域所拥有的全球领先技术优势。如今，科技创新已成为中国出口企业最为坚实的底气，凭借创新设计、卓越性能、出色的成本管控能力及对细分市场的超强适应力，中国企业在国际舞台上强势“出海”，出口版图焕然一新。服装、家具、家电“老三样”加速转型升级，新能源汽车、锂电池、太阳能光伏“新三样”持续扎根壮大，而机器人、人工智能、创新药则正崛起为拓展海外增量市场的“新新三样”。
科技创新为中国企业注入了蓬勃生机。上半年，规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值同比增长10.4%；世界经济论坛最新评选出的16家全球灯塔工厂中，中国独占半壁江山。在这些亮眼数字背后，活跃着无数中国企业积极将本土创新能力与全球市场深度对接的生动实践。2026年美加墨世界杯尚未开赛，中国企业便以敏锐的市场洞察力迅速构建技术方案、整合产业资源，从智能球胆到辅助球队备战的数据平台，从3D数字人可视化方案到潮流IP，各类“中国制造”深度嵌入世界顶级足球赛事，为全球球迷奉上焕然一新的互动体验。“十五五”时期是中国式现代化进程中的关键节点，唯有推动科技创新与产业创新深度融合，方能在瞬息万变的未来科技与产业竞争中抢占战略先机，行稳致远。
使用说明
“（三伏贴”开贴 趁热“拔掉”这些病根）
炎炎夏日，7月15日伴随着入伏的到来，长达40天的“超长待机”三伏时节正式拉开帷幕，首都医科大学附属北京中医医院的三伏贴服务也于当日全面启动，儿科、呼吸科等候诊区人头攒动，前来贴敷的市民络绎不绝。
“伏天正值一年中阳气最为充沛的时段，也是中医倡导‘冬病夏治’理念的绝佳契机。”该院门诊部副主任姜志辉表示，这一疗法根植于《黄帝内经》中“春夏养阳，秋冬养阴”的古老智慧。借助盛夏自然界阳气鼎盛、人体毛孔舒张的天然条件，采用温阳散寒、扶正固本之法，助推体内阳气升发，清除潜藏寒邪，进而对冬季易发的虚寒病症起到预防和治疗作用。
据该院呼吸科副主任医师孟广松介绍，医院自主研制的温阳化痰穴贴已在临床实践中应用超过十年，且连续多年被指定为北京市冬病夏治三伏贴专项工作用药，深受患者信赖。这款穴贴以温阳散寒、健脾化痰为核心功效，尤其针对罹患慢性呼吸系统疾病、长期受反复咳嗽、咳痰、喘息困扰的人群。贴敷期间，饮食上应避免生冷、油腻、辛辣及油炸食品；生活起居则需严防风寒侵扰，避免淋雨涉水，切忌贪凉直吹空调或风扇。
值得注意的是，三伏贴并非适用于所有人群。若个体属于实热体质，比如体格健硕、常发咽喉肿痛、面色潮红目赤、咳出黄稠黏痰、大便干燥等症状，贴敷反而可能“助长火势”。此外，正处于发热期、皮肤有破损或严重过敏者，以及孕妇和两岁以下幼童，同样应避免使用。
姜志辉进一步阐释，“冬病夏治”远不止三伏贴一种手段，而是一项“顺应时节、辨证施治、内外兼顾、防治一体”的综合工程。医院已整合呼吸、心血管、妇科、儿科等八大科室资源，融合内服中药、中医特色疗法及院内专方制剂，构建起覆盖全过程的健康管理体系。
谈及妇科领域的应用，该院妇科副主任医师郭婧指出，诸如穴位贴敷、中药膏摩、耳穴压丸、皮内针等外治手段，常与内服汤药及院内制剂联合运用，在冬病夏治中实现多管齐下的疗效。
针对困扰众多中老年人的膝关节炎问题，针灸科主任医师付渊博分析，此症属中医“痹证”范畴，多由寒湿入侵、肝肾亏虚、气滞血瘀引发，而夏季正是驱散阴寒、优化关节机能的良机。针灸科采用火针、温针灸配合中药综合干预，能够温通经络、祛湿散寒。其中，火针兼具热力、通络与补益三重作用，凸显临床优势；温针灸则将针刺与艾灸巧妙融合，患者反馈成效显著。对于病情顽固者，科室还结合中药内服与外敷，实现辨病与辨证交融、针灸与药物并用，提供涵盖疼痛缓解至长期康复的全程方案。
该院儿科副主任医师丁丹丹透露，儿科针对儿童群体频发的反复呼吸道感染和小儿哮喘两类虚寒性疾病，特别研发了专属三伏贴，选用性质温热的药材配方，敷贴于人体阳气汇聚的督脉、膀胱经等背部穴位，旨在温养脏腑、增益阳气，同时驱散内蕴寒湿、化解痰饮，从而拔除哮喘及反复呼吸道感染的病根。
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