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解读2030年发展目（标 ）规划推动人人享有中医药服务
国家中医药局今日正式公之于众了《中医药振兴发展“十五五”规划》（下称《规划》），这份文件对接下来五年的中医药事业作出了周详擘画。该规划清晰界定了“十五五”阶段全方位推进中医药发展的指导思想、战略蓝图与量化目标。依照规划愿景，至2030年，一个覆盖民众全生命周期且普惠全民的中医药服务体系将更为完善，中医药在攻克重大疾病领域将实现里程碑式跨越，基层医疗服务能力得到显著跃升，基础科研实力大幅增进，中药产业的创新活力与竞争力空前壮大，中医药文化及其全球影响力亦将迈入新层级，最终达成人人皆可享有中医药福祉的宏伟目标。
为何此时启动这项规划的编制？规划中有哪些关键布局值得关注？国家发展改革委与国家中医药局的有关负责人就此接受了媒体采访，并作出详尽解读。回望“十四五”期间，中医药在传承与创新的双轮驱动下取得了一系列亮眼成就，积极融入健康中国、科技强国、乡村振兴等国家宏观战略，并在共建“一带一路”倡议中扮演了重要角色。中医药各领域呈现齐头并进之势，高效优质的服务体系构建步伐明显提速，防病治病效能持续攀升。截至2025年，全国中医类医疗机构年诊疗量已高达18.2亿人次，每千人口所拥有的公立中医医院床位数增至0.82张，县级中医医疗机构实现了基本全覆盖，更有96.26%的二级及以上公立综合医院设立了中医临床科室。
至2025年末，中医药在防治重大疑难疾病研究上收获了丰硕成果，人才培育被纳入新时代人才强国战略的总体布局，中药资源的保护与可持续利用得到强化，注册分类体系愈发科学，药材品质稳步提升。同时，中医药文化的创新性转化与创造性发展持续推进，公民的中医药健康文化素养水平攀升至28.1%。中医药亦积极服务中国特色大国外交，在构建人类卫生健康共同体的进程中取得了新突破。当前，“十五五”时期正是夯实社会主义现代化基础、全面发力的关键节点，我国发展所面临的内外环境日趋复杂，人口老龄化与少子化趋势加深，多重疾病威胁与多样化健康影响因素相互交织，民众对多层次健康服务的渴求愈发迫切。
为深入贯彻党中央、国务院的决策部署，国家中医药局与国家发展改革委通力协作，联合编制完成了这一规划。《规划》的出台与落地，将有力凝聚各部门及地方党委政府共同推进中医药振兴的合力，充分调动地方与社会各界的积极性，确保重点任务与重大政策举措得到有效执行，使中医药发展的红利更广泛地惠泽人民群众。谈及《规划》编制的基本考量，负责人指出，首要在于锚定健康中国建设取得决定性进展的要求，补齐短板、放大优势、破除瓶颈，确保人人享有中医药服务，为中国特色卫生健康发展道路增添新的内涵。其次，注重发挥中医药在防病治病中的独特优势，紧扣提升临床疗效这一核心，彰显中西医相互补充、协调发展的显著特点，聚焦重大疑难疾病开展中西医协同攻关，并在分级诊疗接续服务中充分释放中医药的特色潜能。
第三，强化科技创新引领作用，围绕“说明白、讲清楚中医药疗效”这一命题，突出基础研究与经典传承，强化有组织科研攻关，借助人工智能等前沿技术挖掘和传承中医药宝库的精华，加速其创新步伐。第四，致力于完善中医药政策机制，依托深化公立医院改革、促进生物医药发展等国务院协调机制，探索符合中医药特点的医保支付方式与新药审评审批制度，走出一条独具中国特色的传统医药发展路径。第五，统筹发展与安全，坚持先立后破，精心谋划打基础、利长远、求突破的重大工程。同时，树牢底线思维，强化中医医疗服务监管与行风建设，加强正面宣传引导，以“祛邪扶正”之姿营造风清气正的发展生态。
针对“十五五”中医药发展的具体目标，《规划》明确提出：到2030年，覆盖全民全生命周期的中医药服务体系将更加健全，重大疾病防治取得新突破，基层服务实现提质升级，基础研究能力大幅跃升，中药产业创新创造力显著增强，中医药文化与国际影响力进一步提升，整体振兴迈上新台阶，人人享有中医药服务成为现实。所谓“人人享有中医药服务”，意指全社会共同参与中医药事业，依托15分钟医疗服务圈，构筑覆盖全人群、全生命周期、全链条，且可及、可获得、可负担的中医药服务网络。早在2016年，国务院发布的《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》便首次提出到2020年实现人人基本享有中医药服务的目标。此番重申与深化，既体现了新时代党和国家推动中医药传承创新的战略导向，也是保障人民健康权益的民生承诺，更是发挥现代医学与传统医学双重资源优势、走出中国特色社会主义卫生健康发展道路的生动实践，为破解医改这一世界性难题提供了中国智慧与方案。
在主要发展指标的设置上，《规划》统筹考量了指标与目标、重点任务的衔接与引领，充分反映新时期中医药高质量发展的内在要求，注重人力与服务等资源要素的可持续增长，从资源、服务、文化、开放等维度提出了十项指标。具体而言，对标国家“十五五”规划纲要，设置了千人口中医类别执业医师数；为提升服务能力，设定了公立中医医院中医医师比例、中医类总诊疗人次占比等，而不再设置机构数、床位数等规模扩张型指标；为促进中西医结合，提出了综合医院中医临床科室比例、各级妇幼保健机构中医临床科室设置比例；为夯实基层根基，列入了基层医疗卫生机构中医人员配置、适宜技术提供及服务量等；同时，为强化健康促进与国际化，设定了居民中医药健康文化素养、中医药国际标准新增数等指标。
关于重点任务的部署，《规划》全面覆盖了医疗、科研、人才、产业、文化、开放等关键领域，确立了十个方面的重点任务：其一，完善高质量中医药服务体系，具体包括优化服务资源布局、强化重点人群服务保障、实施医疗卫生强基工程中医药行动；其二，提升全生命周期健康服务能力，涵盖提升临床诊疗、应急救治、疾病预防与健康促进、康复护理以及中药药事服务等五大举措；其三，推动中西医结合高质量发展，从提升服务能力与完善政策两方面发力；其四，建设高质量人才队伍，涉及深化教育综合改革、加强队伍建设、完善发展机制；其五，推进传承与创新，重点加强基础研究及经典传承、提高科技创新能力、建设高层次科技平台；其六，推进现代化中药产业与健康服务，包括加强资源保护利用、提升中药材产业水平、增强制造能力、壮大健康服务新业态；其七，推动中医药文化繁荣；其八，扩大开放发展，积极参与全球卫生治理、深化国际交流互鉴；其九，加速数智化赋能与标准化建设，强化数字化智能化应用及标准化高质量发展；其十，深化改革与治理，促进医疗、医保、医药协同联动，加强法治建设与行业监管。
功能特点
（从长效保护到活化利用，如何）写好申遗后半篇文章？
文化中国行｜《向瓷而兴 窑火常新》系列之二：申遗之后，从长效守护到全面焕活，景德镇如何续写新篇？
大江新闻讯 江西日报全媒体记者朱宸廷报道：7月25日，“景德镇手工瓷业遗存”正式跻身《世界遗产名录》，这标志着中国在产业遗产类别上实现了零的突破，同时也为世界遗产体系中“瓷”类主题补上了关键的一环。然而，跻身名录并非终点，恰恰相反，它昭示着遗产长效维护与全域创新利用的全新征程已然启幕。赋予遗产新的生命力，使保护与繁荣相得益彰，正是景德镇亟待作答的“后半篇文章”。
要写好这后半程答卷，首要任务在于守护遗产的根本命脉。习近平总书记曾强调：“要怀着对历史的敬畏与文化的热爱，坚持保护优先、合理开发与干预最小的原则，推进文化遗产的系统性保护与统一管理。”遍布于景德镇山水城乡间的45处遗产点，从高岭瓷土矿遗址到蛟潭窑柴燃料产区，自御窑厂窑址延伸至湖田古瓷窑址，再由东埠码头绵延至三闾庙古街，共同构成了一幅10至19世纪全球独一无二、完整覆盖手工制瓷全流程的产业链画卷。守护这份不可复制的遗产，使命艰巨。申遗告捷后，景德镇即刻实施最为严格的遗产全域管控，常态化推进动态监测与遗址维护，不断完善“四级管护”体系，并严守遗产区与缓冲区的管控红线。这并非将遗产束之高阁，而是以世界级的高标准，永久维系千年瓷业遗存的真实风貌与完整底蕴。
在守住根脉的同时，更需推动遗产融入当代生活。景德镇的策略，是构建全域遗产文旅体系，并全力强化陶瓷IP的全产业链。借助世界遗产的品牌效应，景德镇正积极整合原料产地、燃料基地和老城风貌等资源，设计出层次分明的游览路线；数字VR/AR沉浸式体验、柴窑活态展演以及研学基地纷纷落地，使游客得以超越单纯的观赏，深入瓷艺的奇妙世界。与此同时，文创产品、潮流玩物及数字藏品等产业链正加速壮大，传统制瓷技艺与现代设计、数字经济紧密交织，一个具有全球影响力的陶瓷产业生态正在此成型。遗产绝非尘封于展柜中的历史遗迹，而是可触可感、能与现代生活共振的活态文化。
遗产的活化利用，最终应使民众成为遗产保护的切实受益者。景德镇秉持“遗产保护、城市更新、产业富民”协同并进的理念，通过老城区的微更新保留“窑房+民居”的传统风貌，借助乡村文旅的提质升级带动非遗领域就业扩容。在陶阳里历史文化街区，原住民冯民樑指着自家按原貌修缮的老宅感慨：“老屋翻新了，我还担任过里弄管家，守着这片自小生长的地方。”而在不远处的陶溪川工坊内，“景漂”创客封学芳正专注地为新一批茶器修坯，她表示：“这里是充满生机的瓷业社区，整条产业链近在咫尺，凭手艺便能在此立足。”原住民既是遗产保护的参与者，也是受益者；青年创客与“景漂”群体则在此寻得事业与生活的双重归属。全民参与、共同守护、普遍受益，这才是可持续的遗产治理新格局。
对内惠泽百姓，对外则须联通全球。历史上，瓷器曾是东西方贸易往来与审美交融的重要载体。如今，景德镇以完整的产业体系遗存为依托，向世界系统性展现古代陶瓷产业文明，多维度呈现千年来东西方技术与审美的双向互动脉络。以陶瓷这一通用文化语言为媒介，消弭隔阂、连接人心，景德镇正汇聚全球艺术家与学者，持续举办国际陶瓷论坛、海外数字特展及丝路瓷行巡展，让古代海上丝绸之路的文明对话在当代得以延续。千年不熄的窑火，正构筑起一座东西方文明交流互鉴的崭新桥梁。
使用说明
《尼日利亚中部一村庄遇袭造成》14人死亡
7月29日，来自北京的电讯称，尼日利亚中部贝努埃州一名地方行政官员于当地时间28日透露，该州一个村庄当天清晨遭到武装团伙突袭，导致至少14人丧生，另有数人受伤。这起血案震惊了当地社区。
据路透社消息源指出，贝努埃州奥图克波地方政府的一位负责人描述，事发地点位于埃费伊村，袭击者未经任何预警便强行闯入，随即展开无差别攻击。该官员明确将矛头指向富拉尼族武装分子，并补充说，周边邻近区域近期亦接连发生同类袭击事件，安全形势日益恶化。
贝努埃州地处尼日利亚中部地带，长期以来，因土地及畜牧资源争夺，牧民与农民之间的冲突不断升级，致使这一地区成为暴力事件的高发区域。近年来，此类冲突愈发频繁，不仅造成大量人员伤亡，还迫使无数家庭背井离乡，沦为难民，人道主义危机持续加深。
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