《临时用海管理办法》印《发 我国临时用海管理工》作迈入新阶段
中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶段。
据相关人士透露,本次修订可谓是对既有临时用海体系的一次全面优化与深度完善,其根本宗旨在于为海洋经济的稳健、有序及可持续繁荣构筑起更为坚固的制度屏障。《办法》全文共计二十条,针对临时用海管理框架进行了系统性重塑,并在三大维度上展现出鲜明的创新亮点:即推行分类管理机制、精简审批环节、以及加强全周期监管力度。
首先,在分类管理层面,新政开创性地引入了区分化治理思路,明确界定了“需许可”、“可备案”及“不得办”三类迥异的适用情形。具体而言,凡涉及生态保护红线、可能改变自然岸线形态或功能,乃至对国防安全、海上交通秩序或其他合法用海权益产生潜在重大干扰的,一律须依法申请临时用海许可;而针对诸如海洋文旅项目、生态修复工程、防灾减灾救灾行动、海洋监测活动及科研教学等,只要不触碰生态红线或未改变自然岸线特性,则无需申领许可,仅需履行备案手续即可;然而,诸如填海造地、跨海桥梁建设、海底隧道开凿、海砂开采等,以及任何旨在长期占据海域的用海行为,均被明令禁止纳入临时用海管理范畴。
其次,在审批流程优化方面,《办法》着重强调了便民高效的导向,大刀阔斧地削减了审批环节,特别是撤销了临时海域使用证的核发步骤,从而实质性推动了用海单位实现“一举获得许可、即刻启动施工”的目标,极大缩短了项目落地的时间成本。
最后,为强化全过程链条式管控,新规要求各相关部门必须依托自然资源管理与国土空间规划“一张图”体系来开展审核工作。一旦许可或备案流程完毕,相关临时用海资料须即刻归入“一张图”实施动态监督,并同步知会执法机关、面向社会公示,以此引入公众监督力量。此外,《办法》还显著强化了临时用海主体在期满后的拆除责任,明确规定用海设施及构筑物必须及时清除,以切实保障临时用海的“短时性”本质。同时,针对涉及生态保护红线或岸线形态改变的案例,特别强调用海方须严格履行生态修复义务,竭尽全力守护海洋生态的完整与健康。
人这一辈子,一定要《去一趟昆仑山》!
人的一生,总该有一次把脚步交给昆仑。那不是一座山,而是一道大地隆起的脊骨,扎进了风雪和冰川的深处。你站在它脚下,心会被一种说不清的力道按住——不是因为它高得让人仰望,而是因为它稳得让人不敢喧哗。那是一种沉静的力量,像一位不言的老人,沉默千万年后,依然能把你的呼吸调慢半拍。它被称为“万山之祖”,不只在典籍里,更在和田大地尽头铺展的秩序中——雪峰之下、戈壁之上、草场之间,昆仑像一位不动的坐标,悄悄标定了整片土地的纬度。
走进新疆昆仑山景区,辽阔就不再是形容词,而是可以踏进去的实景。沿着315国道一路向南,策勒县的村庄和戈壁在车窗外一帧帧掠过,直到板兰格草场忽然在眼前摊开。海拔三千米之上,雪山与草原猝然相遇——一边是刀锋般冷峻的天际线,一边是牛羊缓步踩出的柔软起伏。站在地乳峰观景台,180度昆仑横陈眼前,你才明白:这是一座不能只靠眼睛读懂的山。你得慢下来,让风灌进山谷的回声落进耳里,让戈壁滩被太阳晒透的土腥气钻进鼻尖,看云在山腰如何徘徊不去,看阳光如何在雪峰上缓缓铺展,像有人把一把碎金轻轻撒在山顶。这时候你才懂得:昆仑的辽阔,是可以走进去的。
在和田,昆仑从来不是背景板,而是主角。城市、村庄、河流、道路、草场,都像围绕着它展开的章节。昆仑文化、中华玉文化、于阗佛教文化,三脉在此交汇,织成了这片土地最厚重的底色。昆仑文化研究中心静立于此,昆仑文化论坛年复一年如期举办,不为热闹,只为这一脉精神需要有人接住、传下去。昆仑像一位沉默的长者,不喧哗,不张扬,却让整个地方有了骨架、有了气场、也有了故事。千百年来,人们从未停止讲述它,神话与史诗一层层叠加上去,让这座山本身,就是一部不断被书写却始终沉默的经典。
“一座昆仑山,半部神话诗。”这句话放到今天,依然沉甸甸。昆仑之为昆仑,不因其高、因其大,而因其身上天然带着故事感。很多山是地理,昆仑是文学;很多地方是风景,昆仑是想象。它串起了国人对山河、神灵、秩序和远方所有的浪漫。古人写它,写的不是一座山,而是一种精神向上、向远、向高处的方向去。那是一种不满足于眼前的气魄,一种要把天地纳入胸中的雄心。脚下的石砾可能被西王母的传说磨过,目光所及的山脊可能被周穆王的轮辙碾过。神话不是装饰,是这座山的骨血。
和田之所以动人,恰恰在于它把神话感和生活感放在同一个空间里。你可以在上午仰望昆仑的雪峰与云海,下午坐下来吃一碗热腾腾的抓饭,晚上再在街边要一串刚出炉的烤肉。生活也不是低到尘埃里的。它们就在这儿,安安稳稳地并排站着。昆仑山脚下的美食,有它自己的分量。碗大的烤包子,外皮焦香,内里滚烫;一碗酸奶,清爽解腻,像给味蕾降了一场薄雪;还有传承了一千多年的“唐”粽子;一盘手抓肉,肉香扎实,嚼劲十足,吃的也是当地人那种豪爽踏实的生活态度。以及新疆最正宗的盐水烤肉——炭火香一冒出来,整条街都有了灵魂。当你从和田策勒的草场走进昆仑,山脚下的人间烟火,都以热忱迎着你。吃饱了,心就安了;心安了,山就住进来了。
我见青山多妩媚,今日方知我是我。很多人旅行,是为了看见世界。你到了这里,往往会顺便看见自己。在城市里待久了,人被各种信息推着走,每天都像赶路,心却未必在前行。到了昆仑山脚下,你会突然慢下来——环境本身在告诉你:别急,先抬头看看。昆仑的“高”,会把人的目光带上去,也把心往上提一提。你开始思考平时没空想的问题:我从哪里来?我要往哪里去?什么才是真正值得坚持的?一盘抓饭、一碗酸奶、一串烤肉,又会让你觉得答案其实不必复杂。但一口热饭、一阵山风、一段路途,已经足够把人重新安顿好。你望着昆仑,昆仑也望着你。它安静地站在那里,像一面巨大的镜子——映出你的急躁、疲惫、渴望,也映出心里那一点还没被磨平的勇气。
人这一辈子,一定要去一趟昆仑山。因为它够大,能装下你的疲惫;够高,能抬起你的眼界;够远,能放大你的格局;眼下焦虑的许多事,放到时间长河里,不过是一阵风。它从新疆的草场延伸到青海的雪峰,从西王母的瑶池延伸到今天的你我脚下。需要你把脚步放慢、把心打开,才能接住那份震撼与安定。作者:陶拴科 孙莉萍 徐安芬,图片来源:和田地区融媒体中心供图,视频来源:策勒县融媒体中心。
明日入伏{ 今}年三伏共40天 “三伏贴”这样贴
随着七月十五日正式踏入三伏天,今年这段酷暑时节绵延四十天,比往年多出十日,堪称“长三伏”。面对盛夏,不少市民已着手准备“三伏贴”这一传统养生方式。究竟何为“三伏贴”?其适用范围与注意事项又有哪些?带着这些疑问,记者采访了相关医学专家。
据北京大学第三医院中医科主任医师李东介绍,“三伏贴”是中医“治未病”理念下的独特外治手法,其理论基础源自传统辨证施治思想。制作时选用辛温类药物,这些药材具有散寒、通络等特性,被精心调配成贴敷膏剂。在最炎热、阳气最鼎盛的三伏时期,将药膏精准贴附于人体特定穴位,借助自然界充沛的阳气来增强人体正气,最终达到防范疾病、调理虚寒症状的目的。
然而,北京大学第三医院中医科主治医师李赛特别指出,“三伏贴”绝非人人皆宜的万能养生法宝。此种疗法主要针对阳虚体质及体内寒湿积聚的人群,尤其适用于每逢春秋冬三季便易反复发作或病情加重的慢性呼吸系统疾病患者,例如慢性支气管炎、支气管哮喘、慢阻肺等。此外,体质薄弱、频发感冒、常年咳嗽气喘的老年人和儿童,以及呼吸道感染反复发作者也在适用之列。若非上述体质或病症,则不宜随意贴敷,建议寻求专业中医师的辨证指导,选择更契合个体需求的调理路径。
值得注意的是,诸多特定人群需远离“三伏贴”。凡有发热性疾病、感染性疾病正处于发热期、或患有活动性肺结核者;出现咳黄痰、鼻衄、口腔溃疡等内热旺盛症状之人;贴敷部位皮肤存在创伤、溃烂或感染的患者;以及皮肤高度过敏或属瘢痕体质者,均被明确列为禁忌对象。此外,糖尿病、血液病、恶性高血压、严重心脑血管疾病、重大肝肾功能不全、支气管扩张及恶性肿瘤患者,在疾病急性发作阶段或加重期需格外谨慎;孕妇和两岁以下婴幼儿同样应慎之又慎。
关于穴位选取,其讲究颇为精深,必须由专业中医师依据辨证原则精准配伍。常规选穴包括足太阳膀胱经上的双侧肺俞、膈俞、膏肓,手太阴肺经的双侧中府,以及经外奇穴双侧定喘;督脉的大椎与任脉的膻中亦常被选用,临床上往往将大椎与膻中配合使用。心功能欠佳者可加用心俞,脾肾阳虚者则适宜选取脾俞与肾俞。每次贴敷宜选择三至四个腧穴(即六个贴敷点),并轮流交替使用,其中大椎、膻中、双侧肺俞和双侧膈俞为首选组合。
在时间安排上,传统做法遵循农历三伏进程,通常涵盖初伏、中伏(含闰中伏)及末伏,自每伏首日便启动贴敷。成人建议每伏连续贴敷三日,每日一次,每次维持六至八小时,皮肤敏感者可酌情缩短时长。儿童则每伏贴三次,每次间隔三天,单次贴敷时长约为一至四小时。取下药贴后四至六小时方可沐浴,以保证药效充分渗透。
《临时用海管理办法》印《发我国临时用海管理工》作迈入新阶段中新网北京7月30日电(记者阮煜琳)自然资源部于近日正式对外发布新修订的《临时用海管理办法》(下称《办法》),这一举措标志着我国在临时用海治理领域实现了制度性跃升,步入一个新的发展阶
句子8