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“1+4”政策落地一年{来 山东何以跑出科产融合发展“}加速度”？
在山东省人民政府发布“1+4”政策体系满一周年之际，科技创新与产业发展的深度融合正持续释放强劲动能，齐鲁大地上不断涌现的硬核技术和协同创新平台，勾勒出科产融合加速推进的生动图景。
2025年4月，山东正式出台《关于加快构建一流科技创新生态的意见》，同步配套科技创新企业生态、人才生态、金融生态、研发生态四大领域的专项文件，构建起“1+4”政策框架，系统布局八大创新生态，着力营造企业安心经营、人才舒心工作、科研顺心探索、投资放心落地、服务暖心的理想环境。过去一年间，关键核心技术攻关、产业化成果转化以及高能级协同创新平台竞相涌现，科技创新与产业创新的双向奔赴全面提速。
在强化企业创新主体地位方面，山东力度明显加大——省级重大科技攻关项目中，企业牵头的比例已达85%以上。依托产业链链主企业和龙头单位组建创新联合体，集中突破激光、新材料等关键领域的技术瓶颈。作为青岛市新一代信息技术产业链的链主企业，海信视像科技股份有限公司以智慧显示终端为核心主业，产品覆盖液晶电视、激光电视、游戏电视等多个细分品类，充分适配多元消费场景和用户需求；同时积极延伸至激光显示、云服务、芯片、AI，以及场景显示、智能穿戴、机器人等新兴赛道。
海信视像总裁李炜表示，RGB-Mini LED不仅意味着技术迭代，更是一场显示产业的底层变革，使中国品牌得以掌握下一代显示技术的定义权。他透露，依托全球电视行业首座“灯塔工厂”，企业基于数字化工艺设计体系，沉淀出包含超过10万条工艺数据的知识库，结合自主研发的星海大模型，仅需5分钟即可自动生成涵盖工序步骤、操作要求、物料分配等全部要素的工艺方案。
济南市科学技术局党组书记、局长黄波介绍，当地探索推行“企业出题、联合答题、市场阅卷”的科研攻关机制，充分利用省会高校院所集聚的资源优势，精准补齐激光上游核心元器件领域的短板弱项。
针对科技成果转化中常见的“不敢转、不会转、落地慢”难题，山东已建成省级科技大市场，青岛、烟台两地同步打造专业化区域转化平台，并配套概念验证、技术经理人、产学研联动等机制，形成覆盖从研发、中试到产业化的全链条服务闭环。目前，山东科技大市场已集聚770家科技服务机构、4.9万家企业以及5.7万项科技成果，累计推动超过2500项技术交易落地；青岛海洋科技大市场创新采用“1+N+X”运营模式，已征集成果超4900项。
农业科技领域同样成果丰硕。山东省烟台市农业科学研究院长期深耕种质创新，通过院企联动打通育种、种苗、电商、深加工完整产业链，并借助直播电商的市场数据反向校准育种方向，大幅缩短了新品种从研发到落地的周期。
山东省科学技术厅党组成员、副厅长，山东省外国专家局局长苏学锋表示，山东已出台加快科技成果转化的16条“硬措施”，遴选22家单位先行先试，建立成果转化尽职免责机制，让科研人员能够卸下包袱、轻装上阵。
在创新生态涵养方面，山东统筹国家、省、市三级实验室、新型研发机构及校企创新中心布局，配套完善科技金融和人才引育体系，推动设备、人才、资金、产业资源的高效互通共享，逐步构建起全域协同的创新生态圈。济南重点打造量子、激光两大战略科创高地，量子国家实验室济南基地与山东大学晶体材料国家重点实验室相继落地，并配套“1+4”科技股权投资体系，运用“拨改投”“先投后股”等创新方式引导资本投向硬科技领域。截至目前，山东已拥有全国重点实验室36家、省级实验室11家、省级重点实验室328家。
人才与金融要素保障同步跟进。山东推出“科技金融20条”，“科融信”服务平台汇聚科技型中小企业3.2万余家，累计帮助3400余家企业获得“无担保、无抵押”融资超160亿元人民币；各地分层实施人才培育工程，校企共建研究生工作站、订单班，实现人才联合培养与共用共享。
面向未来，山东将加快落实《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》，进一步推动全省科研与检测设备资源对外开放共享，围绕集成电路、AI、先进激光、新型显示等重点赛道集中攻关，通过“科工一体”深度融合，力争突破200项关键技术、推动2000项成果转化落地。
功能特点
系统构筑“四道保险” 我国能源体系展《现强大韧》性
7月31日，国家发展改革委在月度新闻发布会上披露，上半年面对复杂多变的国际形势，我国能源供应保持平稳有序，不仅充分满足了国内生产生活需求，更为维护全球能源市场稳定和产业链供应链畅通贡献了重要力量。能源系统之所以能够展现出显著韧性和抗风险能力，关键得益于党中央的高瞻远瞩与科学统筹。各地各部门协同发力，筑牢了四重坚实保障。
其一，从供给维度来看，传统能源发挥坚实托底作用，新能源则成为电力供应的关键补充力量。我国已构筑起全球领先的清洁煤电体系，原油产量攀升至每年2亿吨以上，天然气连续九年保持百亿立方米级别的增长，相当于每年新增一个大型气田。与此同时，可再生能源版图迅速扩张，建成了全球规模最大、增长最快的清洁能源网络，全社会用电量中绿色电力占比接近四成。
其二，从需求端而言，绿色转型步伐不断加快，能源消费结构日趋合理。重点领域和高耗能行业的节能降碳改造深入实施，单位产出能耗明显下滑。自党的十八大以来，我国以年均约3.3%的能源消费增幅，支撑起年均约6%的经济增长步伐；新能源汽车的市场占有率从“十三五”末期的5%大幅攀升至“十四五”末期的48%；去年，非化石能源消费占比更是首次超越石油，成为能源消费版图中的重要一极。
其三，从支撑能力看，基础设施网络日益完善，改革与创新为能源发展注入源源不断的活力。全球规模最为庞大、技术难度最高的交直流混联大电网已经建成，全国统一的电力市场初步成型，使得电力资源能够在更广泛的地理空间内实现优化配置。油气领域则构建了覆盖全国、贯通东西的“一张网”，长输管道总里程已接近环绕地球赤道五圈的长度，为能源安全输送提供了坚实基础。
使用说明
8月1日起，涉脑机接口等{488项国家标准将实施}
据“市说新语”微信平台披露，自8月1日起，我国将正式实施一批新修订的国家标准，其中包括46项具有强制效力的规范和442项推荐性技术指引。这批标准覆盖了多个关键领域，如能源消耗限额设定、黄河流域水资源使用定额、家用太阳能热水系统、脑机接口技术、数字孪生应用、北斗卫星导航系统、光伏发电设施、绿色产品评估以及旅游行业服务标准等，旨在为新型产业及未来业态的规范化推进、生态环境保护与可持续发展、民众生活水平的提升，以及国家经济高质量发展提供坚实的技术依据和制度保障。
在能源消耗管控方面，新发布的《煤炭开采单位产品能源消耗限额》（编号GB 29445—2025）和《甲醛单位产品能源消耗限额》（编号GB 46029—2025）这两项强制性国标，对煤炭开采和甲醛生产过程中的能耗水平划定了三个等级，并明确了各等级对应的能耗上限、统计口径及核算方法。此举将有力助推煤炭和甲醛行业的产能结构优化及节能减排政策的落地，促使落后产能加速淘汰，进而带动全国节能降耗技术水平的整体跃升。
针对黄河流域的水资源管理，新出台的《黄河流域服务业用水定额 第3部分：洗车场所》（编号GB 45670.3—2026）、《黄河流域服务业用水定额 第4部分：洗浴场所》（编号GB 45670.4—2026）等4项强制性标准，以及《黄河流域工业用水定额 第5部分：钢铁》（编号GB 45669.5—2026）、《黄河流域工业用水定额 第6部分：石油炼制》（编号GB 45669.6—2026）等10项覆盖钢铁、石化、煤制甲醇等行业的强制性用水定额标准，均对相关领域的水耗计算方法、约束性指标值及管理规范作出了细致规定。这些系列标准的落实，预期会高效推动高耗水产业实施节水技术改造，促进水资源的节约与循环利用。
在新能源利用领域，《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（编号GB 26969—2025）作为强制性标准，对家用太阳能热水设备的能效档次、各档次的能效限定值及测试计算流程进行了规范。同时，推荐性标准《家用太阳能热水系统技术条件》（编号GB/T 19141—2026）则详细界定了产品的分类标记、设计装配要求、技术参数、检验规程、文件归档及包装储运等环节。这两项标准并行实施，将有助于改善家用太阳能热水产品的质量与能效水平，激发市场良性竞争，并为普通消费者提供科学的选购指引。
面向前沿科技领域，推荐性标准《信息技术 脑机接口 参考架构》（编号GB/T 47023—2026）确立了脑机接口系统的整体架构模型，并描绘了用户视角和功能模块。另一项《信息技术 脑机接口 多模态数据格式》（编号GB/T 47127—2026）则对多模态数据的总体排列架构、目录层次逻辑以及各类数据文件的内容和命名规则提出了统一要求。这两项国标的实施，将为科研院所和企业提供通用的技术框架和标准化的数据格式，推动不同脑机接口系统在开发、测试及应用环节的协调一致，从而加速该技术的普及与产业化进程。
在数字化技术支撑方面，《信息技术 数字孪生 第2部分：数字实体》（编号GB/T 43441.2—2026）明确了数字孪生系统中数字实体的构成要素、构建流程和管理规范。与此同时，《信息技术 数字孪生 第3部分：信息交互》（编号GB/T 43441.3—2026）则定义了信息交互的概念模型，并详细规定了测量感知、反馈控制、服务调用、数据输出以及数字实体内外交互等环节的操作标准。这两项标准的出台，对于确保不同应用场景和不同供应商所构建的数字实体具备规范性和互操作性具有重要意义，同时也为数字孪生系统的研发部署提供了技术指引，有助于促进相关产业链的协同成长和生态环境的完善。
在北斗系统应用方面，包括《北斗星基增强系统空间信号接口规范 第2部分：双频增强服务信号BDSBAS-B2a》（编号GB/T 42832.2—2026）、《北斗/全球卫星导航系统(GNSS)测量型天线绝对相位中心室外标定方法》（编号GB/T 47422—2026）、《北斗国际搜救服务前向链路和返向链路接口规范》（编号GB/T 47423—2026）、《基于移动通信网络的北斗精密单点定位(PPP)服务技术要求与测试方法》（编号GB/T 47424—2026）、《北斗国际搜救返向链路导航模块性能要求及测试方法》（编号GB/T 47425—2026）以及《高轨星载北斗/GNSS接收机通用规范》（编号GB/T 47426—2026）在内的六项推荐性国标，分别针对北斗星基增强体系、测量天线性能、国际搜救链路接口及模块指标、精密单点定位服务以及高轨星载接收机等关键环节设定了技术标准。这一系列规范的执行，将有效衔接北斗产业上下游环节，驱动北斗应用向市场化、产业化、规模化及国际化迈进，进而增强我国在全球卫星导航市场中的竞争实力和话语权。
在新能源并网领域，《光伏发电系统建模导则》（编号GB/T 32826—2026）对用于电力系统分析的光伏电站建模提出了基本技术条件，涵盖了潮流计算、机电暂态及电磁暂态模型。而《光伏发电系统模型及参数测试规程》（编号GB/T 32892—2026）则聚焦于机电暂态模型的验证和参数测试要求。此外，《光伏发电站并网运行控制规范》（编号GB/T 33599—2026）对并网运行控制的基本准则、运行维护、功率预测、发电安排、功率调节、继电保护与安全自动装置、通信及调度自动化运行等均给出了明确规范。这些标准的实施，将为电网的规划设计和调度运行提供基础模型与平台支撑，确保大规模光伏发电接入电网后的安全与稳定，为可再生能源的高效消纳奠定技术基础。
在绿色制造评估方面，《绿色产品评价 钢管》（编号GB/T 47090—2026）、《绿色产品评价 屋面瓦》（编号GB/T 47095—2026）、《绿色产品评价 水泥》（编号GB/T 47096—2026）和《绿色产品评价 道路用建筑制品》（编号GB/T 47103—2026）四项推荐性标准，针对钢管、屋面瓦、水泥及道路建材这四类产品，从资源消耗、环境负荷、能源利用、产品品质和低碳排放等五大维度设定了绿色评价指标体系。该批标准的落地，不仅会显著增强这些产品的绿色设计能力和市场竞争力，还将引领和促进建材行业朝着资源节约、环境友好的高质量方向转型升级。
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“1+4”政策落地一年{来山东何以跑出科产融合发展“}加速度”？在山东省人民政府发布“1+4”政策体系满一周年之际，科技创新与产业发展的深度融合正持续释放强劲动能，齐鲁大地上不断涌现的硬核技术和协同创新平台，勾勒出科产融合加速推进的生动图景
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