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中《国经济政策工》具箱很充实
关键时刻果断出手，政策加码毫不迟疑。7月30日，中共中央政治局召开会议，对当前经济态势进行深入研判，并为下半年经济工作定下基调。三里河栏目在研读会议公报时注意到，宏观政策表述中一个细节尤为突出——“充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策”，这短短数语，分量十足。
“增量政策”四个字，承载着不一般的政策深意。回望近年来的中央高层会议，“用好存量”“落实政策”等提法屡见不鲜，然而“及时谋划出台务实管用的增量政策”这一表述，却并非寻常可见。此次特别冠以“及时”二字，更透露出一种紧迫感扑面而来，政策节奏显然在提速。
何谓“增量政策”？简单而言，便是在既有政策框架之外，再推出一批新的举措。存量政策虽已运转，但力度尚显不足，需要增量政策持续加码添力。上半年，国内生产总值（GDP）按不变价格计算同比增长4.7%，总量已逼近70万亿元大关。与去年同期相较，GDP增量达3.6万亿元，创下近五年同期新高。
然而，受短期因素交织与外部环境扰动的影响，二季度经济增速有所回落，呈现出供给强于需求、出口优于内需、新动能领跑旧动能的格局。放眼全球，国际形势愈发错综复杂，世界经济增长整体趋缓，国际贸易亦呈放缓态势，多数国家通胀压力明显攀升。在此背景下，“及时谋划出台务实管用的增量政策”无疑是对外部冲击与内部挑战的有力回应。
那么，增量政策的“弹药”从何处发力？财政端，空间颇为可观。据中国金融四十人论坛（CF40）报告显示，上半年广义财政支出达18.20万亿元，完成全年预算的43.5%，略低于去年同期的44.5%，支出节奏偏慢，这为下半年预留了充足的操作余地。中国社会科学院金融研究所发布的《2026年第二季度中国宏观金融分析报告》则建议，增发1.5万亿至2万亿元规模的特别国债，重点投向“两重”建设、“六张网”工程、城市更新及民生保障等领域；同时扩容政策性开发性金融工具，新增8000亿至10000亿元额度。
所谓“六张网”，涵盖水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网与物流网，堪称投资的重中之重。仅今年，“六张网”及相关重点领域的投资规模，预计便将突破7万亿元。此次中央政治局会议亦着重强调，要有效扩大国内需求，针对不同群体的消费需求扩大优质供给，深度挖掘服务消费潜力，并扎实推进“六张网”的规划建设。
货币端同样不乏可打之牌。市场普遍预期，三季度或将迎来降准、降息的窗口期。当前CPI处于相对低位，为政策宽松打开了空间。从预算外视角观察，今年新型政策性金融工具总额为8000亿元，较去年增加3000亿元，相关资金有望集中在下半年投放。
此番中央政治局会议还有一个细节耐人寻味。在提及货币政策时，措辞强调“综合运用并适时调整货币政策工具，优化实施财政金融协同促内需政策”。中央财经大学教授欧阳日辉向三里河指出，这彰显出货币政策并非“大水漫灌”，而是精准滴灌、相机抉择。欧阳日辉进一步解读称，此次政策思路蕴含清晰的逻辑链条：先让存量政策充分发力，加快财政支出、加快债券发行、加快形成实物工作量；与此同时，预研储备一批新政策工具，一旦经济修复斜率不及预期，便可随时投放。
在专家看来，市场无需忧虑“政策空窗期”。从中央政治局会议传递的信号来看，中央态度明确而坚定：该出手时果断出手，该加码时毫不含糊。“十五五”开局之年，棋至中盘，落子有声。当然，“增量”绝非“强刺激”，会议强调的是“务实管用”。
归根结底，“增量政策”四字的分量，不在于政策本身，而在于其所传递的深层信号：推动经济持续向新向优向好发展，政策工具箱的储备远较市场预期的更为充实。
｜“三里河”工作室出品
功能特点
访古镇探乡村观产业 香（港青少年走进金山读懂上海发展）
中新网上海7月27日电（范宇斌）日前，一场别开生面的沪港青年交流活动在上海金山区拉开帷幕。这场名为“相聚上海 共话明天”的参访行动，由金山区海外联谊会携手香港东区各界协会共同策划，香港上海金山联谊会承担具体组织工作，旨在引领港岛东区的青少年们开启一段多维度、全景式的上海探索之旅。
活动期间，这群香港青少年以沉浸式的方式，细细品味了上海厚重的历史文脉、乡村的盎然生机以及都市的现代气息。金山区委常委、区海外联谊会会长张恂，副会长蔡红梅，以及香港上海金山联谊会会长施海平等嘉宾共同出席了相关环节，与青少年们亲切互动。
参访的首站选在了中国历史文化名镇——枫泾。在这里，青少年们仿佛穿越时光隧道，尽情领略了江南水乡的原生态韵味。他们漫步于金圃宅第、传统婚俗馆和丁聪美术馆之间，不仅深入解读了江南婚俗背后的人文故事，还从漫画大师丁聪的作品中，感受到了艺术家植根现实、心系家国的精神境界。踏入朱学范故居，一件件馆藏实物将他们带回往昔岁月，重温了爱国先辈们筚路蓝缕的奋斗历程和深沉的家国情怀。穿梭于枫泾三桥之上，古镇绵延的市井气息扑面而来，令人流连。随后，队伍转赴上海乐高乐园度假区，亲身体验了金山文旅产业焕发出的蓬勃生命力。
为了更直观地了解乡村振兴的实践成果，参访团一行专程前往“三个百里”教育基地与施泉葡萄园。在这里，他们系统学习了金山在“三个百里”建设中的探索历程，亲眼见证了乡村振兴战略落地生根后，乡村面貌与百姓生活所发生的沧桑巨变。活动还特别安排了互动环节，青少年们亲手制作吕巷米糕，观摩并学习“小白龙”舞龙技艺，在亲身实践中，深刻感悟了金山非物质文化遗产的独特韵味、传承脉络与时代活力。
除了人文与田园风光，参访团的足迹也延伸至金山产业发展的最前沿，全面探访了当地多元融合的产业生态。在上海中侨职业技术大学，他们详细了解了职业教育如何与产业需求无缝对接、校企协同育人的鲜明特色及丰硕成果；在南侨食品，透过汉饼文化馆和全自动智能生产线，洞悉了企业的发展轨迹、标准化品控体系与现代化运营之道；在华东无人机基地，他们则聚焦金山低空经济的产业蓝图，了解了其创新优势与未来潜力。
行程的高潮之一是走进上海市中心，感受国际大都市的时尚魅力与百年风华。青少年们驻足外滩的万国建筑群前，从一砖一瓦中品读上海百年来的历史积淀与沧桑变迁；畅游豫园，在古色古香的园林景致和市井烟火气中，领悟海派文化兼容并蓄、开放包容的精髓；登临上海中心大厦的朵云书院，俯瞰陆家嘴壮丽的天际线，城市的磅礴气势尽收眼底；最后，他们步入陆家嘴金融城党群服务中心，切身感受了超大城市基层党建工作传递出的温度与实效。
参访团团长、香港上海金山联谊会常务副会长林永祥在总结时感慨道，此行令团员们获益匪浅。金山既有江南古镇的深厚底蕴，又展现出乡村振兴的生动样板和科创产业的强劲动能，这种多元风貌与上海中心城区的现代化景观交相辉映，让香港青年对内地的整体发展有了更为立体、鲜活且全面的认知。
多位参访团青年代表也纷纷吐露心声，表示此次上海之行行程紧凑、内容充实、收获满满。返港后，他们定当主动向亲朋好友分享此行的见闻与感悟，讲述上海及金山的发展故事，为拉近沪港两地青年的距离、深化彼此情谊贡献力量。（完）
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国家医保局：601种药（品通过2026年医保目录调整形）式审查
国家医疗保障局于今日正式发布了2026年度国家基本医疗保险、生育保险与工伤保险药品目录以及商业健康保险创新药品目录调整工作中，通过形式审查的申报药品清单。在此次目录调整的申报环节中，国家医保局累计接收基本医保目录相关申报信息共计800份，覆盖药品通用名称664个，经审查后有601个顺利过关，其中目录外药品368种，目录内药品233种，整体通过比例达到91%。与此同时，商业健康保险创新药目录共收到申报材料62份，涉及62个药品通用名，最终58个通过形式审查，目录外品种57个，目录内品种1个，整体通过率高达94%。
值得关注的是，形式审查仅作为医保药品目录调整流程中的首道门槛，其通过结果只表明相关药品满足申报的基本条件，进而获取参与后续专家评审的资质，而绝不代表该药品已被正式纳入目录范围。
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中《国经济政策工》具箱很充实关键时刻果断出手，政策加码毫不迟疑。7月30日，中共中央政治局召开会议，对当前经济态势进行深入研判，并为下半年经济工作定下基调。三里河栏目在研读会议公报时注意到，宏观政策表述中一个细节尤为突出——“充分发挥各项存
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