苏州7月30日电（常慕城）《新一代人工智能发展年度报告(2025-2026)》于当日上午在苏州国际博览中心正式揭晓。这份报告以算力、运力、存力与电力“四力协同”为核心脉络，全面梳理了全球产业的演进脉络，并对各城市的产业竞争力进行了深入评估，旨在为政策规划与投资决策提供坚实的数据支撑和方向指引。

报告指出，在过去一年间，全球人工智能产业正加速由技术突破转向体系化落地，并涌现出四大显著热点。第一，围绕人工智能主权的博弈，已成为国际地缘政治与经济竞争中的焦点议题，推动全球竞争进入系统化合作与对抗交织的新时期。第二，大模型领域的较量重心，正从参数规模转向推理效能与工程化应用的全面比拼。第三，智能体的角色已突破传统聊天工具的边界，演化为数字员工，企业在部署进程中亦由试点探索迈入规模化应用阶段。第四，就业生态面临结构性的重塑与更替，这一崭新挑战亟需通过治理创新予以回应。

报告数据显示，截至2025年末，全国人工智能产业链上的企业总量已跨越28万家门槛，仅当年就新增逾11万家，年复合增速达到14%。其中，聚焦AI终端与AI应用的环节，惠及的企业数量超过19万家。我国凭借工业级实用主义的发展路径，有力推动了AI技术与实体经济的深度融合，并已收获阶段性成果。

报告进一步分析指出，我国人工智能产业已构筑起“链强群壮”的雄厚根基，展现出具备全球竞争力的赶超势头。在区域布局维度，京津冀地区充当创新策源的核心大脑，长三角地区锻造出AI产业链协同的坚实躯干，珠三角地区则成为创新终端与突破动力的重要引擎。三大城市群各具特色、优势互补，形成协同共进的格局。

展望未来，报告提出了四项关键倡议：一是辩证统筹自主创新与对外合作，以提升产业链的整体竞争力；二是优化AI创新资源的供给机制，突破产品与应用规模化落地的关键堵点；三是依托“培育+引进”双轨并进，构筑适应未来需要的人工智能人才高地；四是前瞻性地应对AI治理新课题，为全球治理贡献中国智慧。

新华社中国经济信息社江苏中心主任陈希希在发布会上表示，该中心已联合新一代人工智能产业技术创新战略联盟，连续八年对行业发展进行跟踪研究并定期发布报告。他透露，下一步双方将持续深化研究，聚焦人工智能领域的最新成果与关键突破，总结并推广一批具有示范意义的典型案例。

中新网南宁7月16日电（韦佳秀）自2026年启动新一轮疾控事业高质量发展行动以来，广西壮族自治区财政厅通过精准施策、靶向发力，已统筹落实中央财政专项资金9.06亿元人民币，重点覆盖扩大国家免疫规划、艾滋病及结核病防控、血吸虫病治理，以及重大传染病监测和健康风险因素评估等关键领域。

值得关注的是，针对艾滋病防治、结核病控制和免疫规划三大核心项目的资金占比高达八成以上，这一投入布局确保广西艾滋病感染率始终保持低流行态势，血吸虫病持续处于消除状态，适龄儿童免疫规划疫苗的接种率则稳定保持在96%以上。与此同时，财政厅因地制宜探索具有广西特色的防控路径，专门拨付500万元自治区级专项资金，在2025年已设立5个肝吸虫综合防治试点区的基础上，再度扩展6个试验县区，力求通过以点带面的方式，提升整体防治效能并积累可复制经验。

据相关负责人介绍，广西正全力构建覆盖全面、层次分明、协同联动的疾病预防控制体系。自2026年至今，财政厅已下达中央基建投资6550万元，专项用于支持崇左市疾控中心标准化改造及贺州市疾控中心业务用房扩建工程，从而进一步织密全区的疾控网络布局。

在强化传染病监测预警和应急处置能力方面，广西财政厅累计筹措1.12亿元资金，聚焦“早发现、早诊断、早报告、早处理”原则，同步强化卫生健康领域事前、事中、事后的全链条监管，并积极推动具备条件的二级以下基层医疗机构部署应用前置预警软件，为打造高素质的预测预警与应急处置人才队伍提供坚实支撑。

国务院于近日正式发布《教育发展“十五五”规划》，该文件为“十五五”阶段推动教育强国建设擘画了清晰蓝图，全面界定了核心目标、重点任务、政策导向及重大工程布局。

此份规划紧密对接学龄人口变动趋势、国家战略发展需求以及现代化产业体系升级需要，就优化教育资源的前瞻性配置、统筹区域教育协调布局、重塑人才培养结构等方面，作出了系统而周密的安排。

规划明确提出，预计至2030年，我国教育强国建设将取得实质性突破，基本构筑起高质量教育体系的总体框架。届时，党对教育工作的全面领导制度与运行机制将更为完备，德智体美劳全面发展的育人体系将不断深化，立德树人的实践成效愈发彰显，人民群众对教育的满意度与获得感将得到大幅提升。与此同时，教育对科技创新和人才战略的支撑作用将更为凸显，学习型社会的雏形基本确立，我国教育在全球舞台上的影响力、竞争力与话语权亦将迈上新台阶。

记者魏冠宇、王鹏报道。

近年来，“人肉搜索”、恶意造谣、群体围攻及流量绑架等网络暴力乱象频频发生，既对公民与法人的正当权益造成严重损害，也妨碍了国家安全与社会公共福祉。为有效预防、遏制及惩戒此类行为，国家网信办于本月29日公布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，这标志着我国在反网暴治理方面即将迎来首部专项法律。究竟哪些行为可被定性为网络暴力？针对反网暴议题，网络平台应履行哪些防御与管控职责？相较于过去分散的治理规则，这一征求意见稿又有哪些创新突破和空白填补？

所谓网络暴力，其具体边界何在？正常的批评监督与恶意攻击之间又该如何划界？长期以来，由于缺乏清晰的法律界定，不少恶性攻击事件难以追责，遭网暴侵害的当事人也常常陷入维权困境。此次征求意见稿首次厘清网暴范畴，并细致划定法律红线，成为治理实践中的重要转折。

根据征求意见稿，网络暴力行为被明确定义为四类主要违法情形：其一，集中散布包含侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑起对抗、威胁逼迫或歧视偏见等内容的言论；其二，违规聚量披露他人隐私信息；其三，持续性实施网络恐吓、骚扰等不当举动；其四，其他损害合法权益的网络暴力形态。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋指出，该草案对网络暴力所侵害的权益类型作了更为清晰的界定，重点保护名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权和个人信息等核心权益。同时，草案尝试引入量化标准，以“集中”或“持续”特征来限定网暴行为范围，将偶发性表述剔除在外。此外，制度安排上兼顾双向保障，力求在惩处网暴与保护正常表达、舆论监督之间寻求合理平衡。

有专家分析，本次明确网暴范畴的最大特色在于“具体化、可操作、可辨识”，所列举的四类行为全面覆盖人身攻击、隐私侵犯、持续骚扰和恶意中伤等主要网暴表现，极具针对性。更为关键的是，征求意见稿坚守法治原则，避免“一刀切”式治理，强调网络空间并非法外之地，言论自由亦非毫无限度。中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜进一步解读，草案明确禁止任何组织或个人实施乃至协助网暴行为。公众在正常评论时，即便观点偏激，也应避免肆意辱骂、恶意贬损或虚构事实，否则可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事追责。草案不仅严惩直接发起者，还追查协助者的连带责任，并确立失信惩戒机制。参与网暴者或将面临注册新账号或相关互联网服务的限制。

网络平台作为信息传播的主要通道，同时亦是防控网暴的关键闸门。此次征求意见稿针对平台监管短板，系统强化了网络信息服务提供者的主体责任，构建起涵盖监测、预警、干预、处置与报备的完整防控链条。具体而言，平台需制定网暴信息分类标准，建立典型案例样本库，精确识别各类网暴言论，并动态管理涉暴重点账号，对违规账号及时采取限流、禁言或封禁等举措。北京航空航天大学法学院副教授赵精武认为，核心目的在于推动平台从形式性履职转向实质性履职，杜绝其以技术能力不足、信息量庞大或治理手段有限等理由规避法律责任。他强调，本次草案对平台义务的升级幅度较大，如第十六条第二款就明确要求网络服务提供者不仅要建立黑名单制度，还需履行禁止网暴者重新注册账号等具体技术处置措施。

专家指出，平台处于网暴治理的第一道关口，也是关键的前端防线。此次征求意见稿摒弃了以往笼统的原则性要求，转而确立可落实、可核查、可追责的强制义务。平台角色从被动删帖转向主动预警与提前干预；处置方式由统一化措施升级为对弱势群体的优先保护，从而全面压缩网暴生存与扩散的空间。

网络暴力的伤害具有高度隐蔽性，且受害者维权成本普遍较高，而施暴者违法代价偏低，长期构成治理难点。对此，征求意见稿构建了从严追责与多元救济相结合的完整闭环。在追责层面，草案明确聚焦打击恶意发起者、组织者及推波助澜者，破除“法不责众”的偏见；依据网暴情节轻重，匹配相应的行政、民事或刑事处罚，形成阶梯化精准惩戒。尤其是针对未成年人、残疾人等弱势群体的网暴行为，依法予以从重处罚。李怀胜指出，草案首先精准打击“关键少数”，明确对组织、策划、煽动及教唆者从重惩处，打破过往集体暴力中的侥幸心理。其次，草案推行网络暴力告诫书制度，对情节轻微而未达到行政拘留标准的案件，公安机关可出具告诫书，对行为人进行警示与教育，填补了轻微网暴行为的追责空白，构筑起“轻微有告诫、严重有惩戒”的梯度化问责体系。

专家认为，此次征求意见稿的一大突出亮点在于补齐受害者维权的短板。在救济层面，草案明确法院对网暴自诉案件优先立案，对于取证确有困难的受害者，可协调公安机关协助调查取证。同时，检察机关可依法支持特殊受害群体提起诉讼，为弱势群体提供司法层面的兜底保障。

国家网信办发布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》，意味着我国反网暴治理即将迈入专项立法时代。相比于既往零散的治理规范，这一草案实现了哪些实质性突破、填补了哪些治理空白？支振锋认为，通过国家层级的反网暴专项立法，提供了高规格的制度供给，有效整合了分散于各类法规中的相关规定，为网暴治理确立了统一且权威的法律依据。同时，该草案将过往治理经验加以提升与固化，推动网络生态治理迈向更加系统化、法治化与长效化的新阶段。